劳动定员定额

定额管理中的定额，在企业管理中有指劳动定额的，也有指材料定额，这里我们仅讨论劳动定额的问题，并对一个约200人的民营企业设计其定编定员管理方案。

一、劳动定额管理的意义

劳动定额对于企业内部来说，就是定编定员问题，这是企业实行科学管理的一个重要条件，具有着下述重要意义：

1、为企业编制人力计划和进行人力调配提供依据。企业只有根据先进合理的定员标准，才能正确地决定各类人员的需要量和控制各类人员的比例。如新建企业，通过定制定员，可以有计划地分期分批地按需要安排人力，防止盲目性。定编定员的过程也是合理安排劳动力的过程，在出现劳动力余缺时，合理的定员标准为人力调配提供了依据。

2、为企业充分挖掘劳动潜力、节约使用人力提供依据。

3、为企业不断地改善劳动组织提高劳动生产率提供依据。先进合理的定员是以合理的劳动人事组织为基础的，反过来又会促进企业不断地改善劳动人事组织，合理地设置组织机构，合理地进行劳动组合，提高人力资源的利用率，减少浪费，降低成本。

为达成以上目标，定编定员工作应遵循下述原则：

1、必须以实现企业的生产经营目标为重心。

2、必须以高效、节约为目标。这就要求：

①因岗设人，切忌因人设岗。

②提倡兼职。

③简化业务手续，减少管理层次，精简机构。

3、应合理安排各类人员的比例。

①尽量减少非直线生产人员的比重。

②合理确定基本生产工人与辅助工人的比例。

③合理确定各工序，各工种之间的比例，以达成良好的均衡。

一、降低人工成本是市场经济的客观要求

人工成本是企业劳动工资管理的一项重要指标，是降低劳动消耗，追求投入产出之比，更好地处理好国家、企业和个人三者利益关系的重要课题。企业人工成本是指企业在生产经营和提供劳务活动中所发生的各项直接和间接人工费用的总和。企业人工成本范围包括：职工工资总额、社会保险费用、职工福利费用、职工教育培训费用、劳动保护费用、职工住房费用和其他人工费用。

企业人工成本费用的组成反映了企业的人工成本是企业补偿现有劳动的一般消耗和特殊消耗，维护劳动力再生产等因素所发生的费用，以及企业按照国家法规为职工支付的各种社会保险所发生的费用。

二、降低企业人工成本的途径

1、减员增效，做到劳动力要素与生产要素的最佳结合。

减员不是单纯地为了减几个人，其目的在于增效。增效，一是效率的提高。通过减员，克服人浮于事、效率低下的现象，实行优胜劣汰、择优上岗、人尽其才、提高劳动生产率，真正地实现人力资本的增值；二是效益的提高。通过减员，降低人工成本，以最少的投入2、控制工资总量，搞活内部分配。

效率优先、兼顾公平是市场经济下企业的分配原则，只有充分地发挥工资的约束机制、调控机制和激励机制的作用，才能得到投入产出的效益。工资不是福利，是一种投入，投入的目的是有效益，盲目的攀比工资水平，不注重工资效益，不注重人工费用，最终会导致人工成本上升。工资总额不可以也不可能一味追求提升，我们只有在控制其总额的情况下，充分发挥其约束、调控和激励的作用，搞活内部分配，

提高企业的人工效率。因此，工资总量要适度，要符合工效挂钩的原则，在“两个低于”的前提下，建立工资能升能降的机制，只有建立了工资约束机制，才能有效地控制人工成本。

如何在不增加人工成本的前提下，使有限的工资发挥更大的作用呢？要将有限的工资投入转化成较大的产出，就得有一套灵活的内部分配机制，一是引导职工合理流动；二是激励职工多作贡献。用经济手段调动职工的劳动积极性，对职工按有效劳动分配，从工资制度上要取消档案工资，全额与效益、贡献挂钩浮动。工资要向苦、脏、累、险岗位倾斜。科技是第一生产力，管理出效益，只有把有效的资金投入到刀刃上，才能使其为企业创造出更大的效益。由于经济利益的驱动，从而使员工更加积极主动地为企业的发展，为企业提高经济效益争做贡献，形成一个降低成本——提高企业经济效益——增加员工收入——促进成本降低的良性循环。

3、科学定员定额，优化劳动组织。

加强定员、定额的管理，达到双优化，通过减少活劳动投入，提高产出来达到降低人工成本的目的。运用劳动经济学的原理：“利润最大化企业的劳动力需求行为”确定双定的最优化，那就是劳动的边际收益等于劳动边际成本。“双定”增减量首先要考虑带来的效益。要从研究劳动消耗的合理构成入手，通过增加有效劳动时间，减少消除无效劳动时间以提高工时利用率。其次，通过研究改进各种工作流程的工作方法提高工作效率、劳动效率。为了达到双定的优化，还要有一套精干、高效、运转灵活的组织机构，优化的劳动组织。机构重叠，必然会造成人浮干事、管理不畅、效率低下。定员定额不科学，达不到优化、达不到满负荷，劳动力就会造成浪费，也就是人工成本的投入伴随在产品中的劳动价值部分难以得到市场的承认，致使企业失去竞争的能力。因此，要科学合理制定定员定额，要精简机构、撤岗并岗、实行专业化管理。改革传统工种概念、实行大工种、区域作业培养一专多能、操检合一的优秀技术工人，使劳动力真正得到解放，以少而精的人才消耗来取得企业最大的经济效益。

4、提高劳动生产率，讲求最佳投入产出效益。

我国是一个人口众多的国家，长期以来，“人多好办事”，“低工资，多就业”的就业思想和用延缓劳动生产率增长的办法来指导就业，这样的做法不仅增加隐性失业现象，而且造成劳动生产率低，牺牲了经济效益，阻碍了经济发展

取得最大的产出

5、提高劳动者素质，发挥人才效益。

劳动者素质内容包括体能素质、智力素质、技能素质、情趣素质、品行素质等。其中较为重要的是提高劳动者的智力素质和技能素质。

科技进步决定了产品质量和成本水平，而科技进步，要依赖于人才的质量和数量。市场的竞争最终是人才的竞争，提高职工队伍整体素质，充分发挥企业各类人才潜在的效益，有利于企业精简人员，降低人工成本。