环境功能区划,环境规划方案
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环境功能区划
环境功能区:是经济、社会与环境的综合性功能区。类型:城市环境功能区二、空气环境功能区、地表水环境功能区、城市声学环境功能区
功能区:指对经济和社会发展起特定作用的地域或者环境单元。目的和作用:合理布局、确定具体的环境目标、便于目标的管理和执行。依据:自然条件划分功能区;环境的开发利用潜力划分功能区;社会经济的现状、特点和未来发展趋势划分功能区;环境功能区与已有规划相匹配;环境保护的特点与重点划分功能区;行政辖区划分功能区。内容:合理确定各类功能区,确定界面,设立监测控制点位;提出各功能区生产、生活布局,提出相应的环境目标和环境标准建议;根据生产、生活的环境负荷,制定规划方案;建立环境信息库,供监控和决策。类型:1.部门环境功能区划:大气环境功能区划、地表水环境功能区划、噪声功能区划;2.综合环境区划:重点保护区、一般保护区、污染控制区、重点治理区、新建经济技术开发区;3.环境经济区划;4.创新区划:保育区、提升区、新建区、缓冲区、协调区、敏感区。
环境规划方案
定义:是指实现环境目标应采取的措施以及相应的环境保护投资,力争投资少、效果好。
设计的原则:促进人与环境和谐;适时、适地,瞄准环境目标;全面衡量,综合考虑;突出重点,合理安排时序,有所为、有所不为;遵循国家和地方相关政策法规和规划计划。(1)因地制宜,紧扣目标2)提高资源利用率为中心3)遵循国家或地区有关政策法规。
性质:科学性、针对性、前瞻性、可操作性
设计过程:1.分析调查评价结果2.分析预测的结果3.详细列出环境规划总目标和各项分目标4.制定环境发展战略和主要任务5.制定环境规划的措施和对策
优化的内涵:不要片面追求技术先进或过分强调投资,要从实际出发,注意采用费用—效益分析、最优化分析等科学方法,选择最佳方案。优化方法:数学优化法、费用效益分析法、线性规划法、非线性规划法和多目标决策分析法。优化:区域资源合理利用与工业生态链(循环经济);区域环境容量与污染工业合理布局(产业结构优化);区域能源合理结构研究(清洁能源、节能);区域水资源合理利用与环境污染综合防治;自然——社会——经济——环境——技术;资源——人口——产业——生态环境——技术发展。
实施:就是按照规划所规定的环境目标和任务组织落实,发挥规划的指令性作用,实现经济、社会和环境的协调发展。条件:一、将环境规划纳入国民经济与社会发展计划二、环境规划的分解三、落实环境
保护资金。基本条件:环境规划纳入总体规划;全面落实环境保护资金;编制年度环境保护计划;实行环境保护目标管理。基本措施:1.协调和审议:规划部门内部:环境规划与其它专项规划、总体规划;与有关部门:规划实施、政策法令制定、投资等部门;与邻近地区;与国家办事机构:与国家级规划、大政方针协调;2.组织管理:资源利用开发标准、统计报表制度、法规。3.科学研究:规划方法、规划理论研究:计算机等;生态工程工艺等。