第六讲 走进美丽中国的新时代

第六讲走进美丽中国的新时代

党的十八大把生态文明建设提升到五位一体总体布局的战略高度，第一次单列一个部分加以论述，有关内容和要求写入新修订的党章，提出大力推进生态文明建设，建设美丽中国，实现中华民族永续发展。这是十八大报告的一个突出亮点，说出了党的心声和最广大人民群众的心声，引起全社会强烈共鸣，受到党内外、国内外的广泛关注。

第一节生态文明提出的背景；

生态文明建设是中国特色社会主义应有之义。党的十八大把生态文明建设提升到五位一体总体布局的战略高度，意义重大而深远。

1、生态文明建设是我们党创造性地回答经济发展与资源环境关系问题所取得的最新理论成果，为统筹人与自然和谐发展指明了前进的方向

生态文明建设这一战略思想和战略任务，是我们党随着对社会主义现代化建设实践和认识的不断深化，集中全党意志和智慧，深刻把握经济社会可持续发展规律、自然资源永续利用规律和生态环保规律，立足经济快速发展中资源环境代价过大的严峻现实，着眼破解人与自然日益突出的尖锐矛盾，积极应对当前和长远发展不可持续的复杂局面，在继承中创新、创新中发展，加以提炼和概括的重大理论成果。

2、生态文明建设是我们党积极主动顺应广东人民群众新期待，进一步丰富和完善中国特色社会主义事业总体布局的战略部署

党的十八大报告指出，必须从维护最广大人民根本利益的高度，加快健全基本公共服务体系；提高人民物资文化生活水平，是改革开放和社会主义现代化建设的根本目的。

中国特色社会主义既是经济发达、政治民主、文化先进、社会和谐的社会，又是生态环境良好的社会。经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设之间具有内在的必然联系。

3、生态文明建设是我们党充分吸纳中华传统文化智慧并反思工业文明与现有发展模式不足，积极推进人类文明进程的重大贡献

生态文明建设，以我国传统文化为重要背景并深深根植于中华民族悠久灿烂的文化沃土之中。“天人合一、道法自然”观念和思维方式自古以来就渗透在中华民族的文化中，积淀为中华传统文化的基本元素，它强调天与人、人与自然的和谐一致、互惠共存。中国传统文化象征之一的太极图，形象生动地表达了如何和谐共处。在太极图中，阴阳鱼合抱共含对立统一，在内部两条鱼的边缘结合得天衣无缝，外围共同构成一个正圆。太极图告诉我们，任何一个事物都包含两个对立的方面，对立才能统一。两个对立面协调、融合，共同构建一个和谐的整体。同样，人与自然和谐相处也是如此。人类本身是大自然的一员，人类生存于自然、

发展于自然，人与自然本来就是一个不可分割的有机整体。人们对自然的损害就是损害人类自己，呵护自然就是呵护人类自己，改善自然就是发展人类自己。

4．生态文明建设是我们党深刻把握世界发展的绿色、循环、低碳新趋向，对可持续发展的拓展和创新

可持续发展和生态文明建设，都是由于资源环境问题而引起。自20世纪六七十年代人类生态环境意识开始觉醒以来，人类对生态环境问题的认识，以1972年联合国首次人类环境会议，1992年联合国环境与发展大会，2002年可持续发展世界首脑会议以及2012年6月的联合国可持续发展大会为标志，发生了四次历史性飞跃，近年来，在应对国际金融危机中，许多国家纷纷倡导实施“绿色新政”，把发展绿色经济作为增长引擎，以此谋划后危机时代的发展。当今世界，以绿色经济、低碳经济为代表的新一轮产业和科技变革方兴未艾，可作为一种新的文明形态，按照一般推理，生态文明应在发达国家兴起，因为生态危机的发生和危害首先在那里体现。但是，建设生态文明构想却没在那里诞生，建设生态文明实践没在那里展开。主要原因在于：第一，西方发达国家在发展过程中，积累了强大物质基础、技术和资金优势，以巨大投入治理环境，使自身生态危机得到缓解。第二，西方发达国家向欠发达地区转移生态环境成本，失去了发展生态文明的内生动力．第三，西方发达国家现行生产方式和消费模式难以自发转向。它们已经形成了不可持续的低储蓄，高消费经济发展模式。经济社会总体上已经难以重构符合生态文明要求的产业结构、生产方式和消费模式。

第二节生态文明的理论依据；

（一）生態文明的內涵、特徵和任務

我国探索和推进生态文明建设，经历了一个从自发到自觉的历史过程。党的十六大报告正式把“可持续发展能力不断增强，生态环境显著改善，资源利用效率显著提高，促进人与自然和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕，生态良好的文明发展道路”列为全面建设小康社会的四大目标之一。胡锦涛同志在2005年中央人口资源环境工作座谈会上指出：要在全社会大力进行生态文明教育。从此，生态文明这一重大理念成为党和国家的意志。

1. 关于生态文明的内涵

生态文明是人类为保护和建设美好生态环境而取得的物质成果，精神成果和制度成果的总和，是一种人与自然、环境与经济，人与社会和谐相处的社会形态，是贯穿于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全过程和各方面的系统工程，建设生态文明，并不是放弃对物质生活的追求，回到原生态的生活方式，而是超越和扬弃粗放型的发展方式和不合理的消费模式，提升全社会的文明理念和素质，使人类活动限制在自然环境可承受的范围内，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。

2.关于生态文明建设的主要特征

生态文明作为科学、全面、系统的先进思想和战略任务，贵在创新，重在建设，成在持久。生态文明建设及建设实践具有鲜明的特征。

在价值观念上，强调尊重自然，顺应自然，保护自然。

在指导方针上，坚持节约优先，保护优先，自然恢复为主。

在实现路径上，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。

在目标追求上，努力建设美丽中国。

在时间跨度上，需要长期艰巨的建设过程。

3．关于生态文明建设的重点任务

党的十八大从优化国土空间开发格局、全面促进资源节约、加大自然生态系统和环境保护力度，加强生态文明制度建设等方面明确了生态文明建设的基本要求。具体而言，建设生态文明的重点任务主要包括：第一、加快转变经济发展方式，大力发展绿色经济、循环经济和低碳经济，培育壮大节能环保产业，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。第二、更加注重保障和改善民生，着力解决损害群众健康突出环境问题。第三、深化节能减排，加大水、大气、土壤等污染治理力度，深化核与辐射监管能力，明显改善环境质量。第四，切实加强农村环境综合治理。实现城乡生态环境基本公共服务均等化。第五，加强生态保护和防灾减灾体系建设，构建生态安全屏障。第六，建立健全制度和激励约束机制，构建有利于建设生态文明的政策法规和体制机制。第七，加强宣传教育，在全社会树立和弘扬生态文明理念。第八，积极应对气候变化，生物多样性保护等全球性环境问题。

（二）需要着重把握的若干重大问题

1.积极探索在发展中保护，在保护中发展的环境保护新道路

在发展中保护，在保护中发展。这是对经济社会发展与资源环境关系的深刻揭示。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，发展不足和保护不够的问题同时存在。忽视资源环境保护，经济建设难以搞上去，即使一时搞上去最终也要付出沉重代价。这就要求做到在发展中保护，在保护中发展。我国已经到了以环境保护优化经济增长的新阶段，需要把节约环保与调整产业结构，污染防治与企业节约增效、发展节能环保产业与扩大内需、生态保护与优化生产力空间布局结合起来。以环境容量优化区域布局，以环境监督优化经济结构，以环境成本优化增长方式，以环境标准优化产业结构，推进经济发展方式的绿色转型。

2﹒形成节约资源和保护环境的空间结构、产业结构、生产方式、生活方式，推进环境保护与经济发展的协调融合

党的十八大首次把优化国土空间开发格局放在突出位置，作为加快推进生态文明建设的重要工作。国土空间开发布局对生态环境保护带有根本性、战略性意