国企招聘改革事关社会公平
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[权威论述]
作风建设是立破并举、扶正祛邪的过程,立什么,破什么,需要好好把握;形成正气弘扬的大气候,让那些看起来无影无踪的潜规则在党内以及社会上失去土壤、失去通道、失去市场。
——习近平“蛋糕”不断做大了,同时还要把“蛋糕”分好。我国社会历来有“不患寡而患不均”的观念。我们要在不断发展的基础上尽量把促进社会公平正义的事情做好,既尽力而为、又量力而行,努力使全体人民在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展。
——习近平政府就是应该创造条件,让每个人都通过自己的奋斗有公平发展的机会,我们要把公正贯彻到社会的最底层。
——李克强[国企“子承父业”现象存在已久]
一方面,大庆地处黑龙江西部偏远地区,除石油化工之外的其他行业不发达,职工子女就业门路狭窄;另一方面,他们的祖辈、父辈都为祖国的石油发展做出了很大的奉献。无论从保障就业、促进社会稳定,还是出于补偿需要,对油田职工子女予以适当照顾可以理解。况且,这种情况并非大庆油田独有,许多大型垄断国企、行业或多或少也存在“子承父业”的现象。
[国企“子承父业”凸显不公]
一是影响国企改革进程。首先,会使公司失去大量引进最优秀人才的机会,对企业技术和管理的创新、战略和规划的制定等形成严重制约。其次,大量员工子弟“接班”,难免造成公司人浮于事、人事臃肿,甚至会因人设事、因人设岗,加剧企业负担。部分员工子弟岗位与能力、兴趣不匹配,也会造成人力资源浪费。此外,员工子弟大量进入还容易形成帮派和既得利益集团,加剧公司改革发展的难度,内部协调成本增加,引进和留住优秀人才的难度增大。
二是影响就业公平。国企属于全体民众,包括就业岗位在内的国企资源理应为全民共享。国企公开招聘应届生符合公开、公平、竞争、择优的要求,也是维护就业公平的一个重要环节。一直以来,国企招聘缺乏充分的透明度和公正性,甚至催生大量岗位世袭化、裙带化现象。国企以其自身约定俗成的“世袭”特性,往往将其变成权力阶层与内部职工子女的就业自留地,实际上是把公众排斥在公共服务之外,实现少数人对公共就业岗位的侵吞,这也造成就业不公和就业歧视。
[国企招聘要走科学化路线]
一是推行公开招聘。推行公开招聘,保障招聘的公平性,要消除特权,消除歧视,杜绝“岗位世袭”“萝卜招聘”让所有的应聘者站在同一条起跑线上,让所有符合要求的人同时起跑。譬如,国企拟招聘的对象应该是面向社会,不得带有歧视性限制条件等。为了避嫌,确保招考公平、公正,甚至可以推行“委托制”招聘。或是委托给地方人社部门代招,模拟
“公考”的路径招考国企人才;或是委托给中立的第三方,如高校,让其全程参与国企人才的选拔与录用。
二是加强招聘监督。首先,强化对干部权力的监督,让干部无法滥用职权。其次,加强群众监督,填补政府监督的死角,让群众监督干部工作的方方面面,让思想作风不正的干部没有漏洞可钻。最后是加强舆论监督,将“特权招聘”暴露在众目睽睽之下。