第2章项目建设必要性评估的方法与技术
项目建设必要性评估
2.2.2 建设项目市场需求分析的重要性
项目是否可行，首先取决于其拟生产产品的 市场需求状况，若销售前景不佳，则不可行。 因此，只有在市场分析认为项目可行的基础 上，才需对项目的技术、工程、经济等各方 面做出全面、综合的评价，判别项目的最终 可行性
转导法预测案例
某服装商场经营各类服装，请预测某企 业儿童服装2010年在当地市场的销售额
通过国家或当地政府所公布的资料，收集当地市场 2009年的商品零售总额（85亿元）及其下年度预计 增长速度（8%）
2.2.1 项目市场需求分析的含义
市场
市场需求分析
➢ 市场调查 ➢ 市场预测
调查和预测项目拟生 产产品的市场需求状 况和竞争产品(如替代 产品)的供求状况，目 的在于对项目产品的 销售前景做出正确的
估计
2.2项目市场需求分析概论
2.2.1 项目市场需求分析的含义
市场 市场需求分析 商品的供需原理
预测 转让前景和房产商品供需前景 地产交易、商品房销售、房地产
的预测
金融和涉外房地产市场预测
（3）市场预测应考虑的因素
国家宏观经济 经济发展周期状态、通货膨胀、利率、外汇兑换率
政治因素
社会稳定性、立法
消费需求
市场相对成熟、文化、需求的多样化、本地需求特 征、价格因素
供应导致的竞争 公司的合并和收购、本地生产能力的开发、技术开
（4）市场预测的内容
市场商品需求预测 市场商品资源预测
工农业生产和进口商品总值、分类值以及主要商 品量预测 工农业生产部门的人力、财力和物力资源拥有和 利用情况预测 各类产品的生产能力、生产布局、产品品种和质 量变化情况预测 生产发展对市场商品供应发展趋势的影响预测 进出口商品总值、分类值以及主要商品进出口量
(完整版)《项目评估》参考答案
《项目评估》参考答案第一章总论一、单项选择题：二、多项选择题：三、填空题：1. 项目评估就是对（可行性研究的结论或报告）的再评价。
2.（项目的付款与执行阶段）是银行项目管理程序中的第三个阶段。
3. 资产评估就是对（企业的资产）评估。
4. 目评估的内容包括（项目前）评估和（项目后）评估。
5. 评估的实质是一种（提供信息和咨询的）的服务。
四、判断题：五、名词解释：1. 项目评估：从理论上讲，它是指在企业可行性研究的基础上，根据国家有关部门颁布的政策、法规、方法、参数和条例等，对拟建项目进行全面的技术经济分析，以最终判定项目是否可行的一门综合性应用学科；从实践的角度看，它是由银行等部门对拟建项目的可行性进行再论证的一种评价行为，或者说是一项工作。
2. 可行性研究：可行性研究是项目业主在项目规划研究期间，在项目建议书得到其主管部门和银行批准之后，委托有关机构所做的，关于拟建项目在技术上、财务上和经济上是否可行的一项工作。
3. 基本建设项目：亦称建设项目，是指用于企业新增固定资产，从而扩大生产能力或工程效益的项目，包括新建项目、扩建项目、恢复项目和迁建项目，其主要属于固定资产外延扩大再生产范畴。
4. 更新改造措施项目：是指以新的设备、厂房、建筑物或其他设施替换原有部分，或以新技术对原有技术装备进行改造的投资项目，其主要属于固定资产的简单再生产和以内涵为主的扩大再生产范畴。
5. 资信评估：资信评估是根据委托人的要求，或为了实现某种目的，对评估对象的资金、信誉进行检验和计量，客观地做出全面评价的过程；六、简答题：1. 什么是项目评估？它与可行性研究有何关系？项目评估是指在企业可行性研究的基础上，根据国家有关部门颁布的政策、法规、方法、参数和条例等，对拟建项目进行全面的技术经济分析，以最终判定项目是否可行的一门综合性应用学科。
它与可行性研究既有联系，也有区别。
二者的联系：⑴可行性研究是项目评估的对象与基础；项目评估是可行性研究的延伸和再评价。
项目建设必要性评估概述(PPT 59张)
预警分析法 ——以多个经济变量构成预警指标体系，根 据各指标的变化来分析、判断市场未来发展 变化趋势，以期预先发出警告信号，据以指 导宏观管理与微观管理决策。
领先落后指标 扩散指标
领先落后指标 ——根据经济发展有关指标的变化同市场变化之间在时间上 的先后顺序，来分析、判断、预测市场发展前景 领先指标：是指其循环转折变化出现的时间稳定地领先于经 济景气循环转折变化的经济指标。这类指标是预警指标体系 的主体，它的变动对市场行情变动始终起预报或示警作用。 该类指标对周期变动的反映更为敏感，具有预兆意义。
第2章项目建设必要性评估
2.1项目设立的背景分析
2.2项目市场需求分析概论
2.3项目市场需求分析内容 2.4项目市场需求预测分析方法
本章要求
了解项目设立的背景、项目 市场需求分析的重要性 掌握项目市场需求分析的基 本内容和市场需求预测分析 的基本方法、步骤
2.1 项目设立的背景分析
（1）项目设立的基本动因
2.2 项目市场需求分析概论
2.2.1 项目市场需求分析的含义
市场
狭义——有形市场，即商品交换的场所 广义——商品和劳务在从生产领域到达消费领域的 转换过程中，发生的一切交换行为和职能的总和
有形市场——同狭义的概念 无形市场——没有固定的交易场所
2.2 项目市场需求分析概论
2.2.1 项目市场需求分析的含义
第二章 项目建设必要性评估
第二章 项目建设必要性评估投资项目必要性评估是从宏观和微观两方面对是否进行项目投资提出建设性意见。
为此，应在了解投资项目概况基础上，对项目产品市场进行调查、分析和预测，确定项目建设的合理规模和最优规模。
学习本章，着重掌握市场调查和市场预测的理论和方法。
2.1 项目概况与建设必要性评估 2.1.1 投资项目概况评估投资项目概况评估，是指项目评估者根据投资者提供的有关资料及可行性研究报告的相关内容，主要对项目提出背景、项目设想，项目审批程序和项目发展概况等基本情况进行调查、研究、分析、审查与评估的工作过程。
一、项目提出的背景项目提出的背景分析是指最初设计或规划投资项目的理由，一般需从宏观和微观两1、项目宏观背景宏观：是否符合国家在一定时期内的政策、规划、方针等。
项目设想项目进展评估文件的审查 项目背景ａ、项目建设是否符合国民经济发展需要。
ｂ、是否符合国家的产业政策、技术政策和地区、部门发展规划。
2、项目微观背景微观：（项目本身提出的理由）能否给企业带来效益。
包括对项目投资者的考察和提出项目的理由出发。
（1）项目投资者的考察a.投资者的经济技术实力评估历史变革：创立、隶属经济实力分析：注册资本、固定资产原值及流动资产，尤其是近3年的财务状况：负债率、利润表、现金流量表等技术实力：技术开发组织、专业人才数量、结构、层次构成、工艺水平等经营状况：市场占有率、利税水平、产品优良品率等b.投资者的资信程度评估投资者的筹资能力和信用程度。
经营信用、金融信用等c.投资者的管理水平评估尤其高级管理人员的知识结构、年龄结构、政治业务素质、经历、管理能力、主要业绩等（2）项目提出的理由对项目提出的理由及投资意向进行分析。
如上项目能否给地方、部门和企业带来益处；能否充分利用资源优势；能否提高市场竞争力，增加就业等等3、投资环境评估投资环境是对影响项目投资行为的各种外部因素的总称。
一般可分为：“软环境”和“硬环境”。
软环境(制度、法规、政策，经济环境、自然环境）硬环境（物质环境：交通、设施、能源等）对拟建项目的投资环境评估主要涉及以下三方面：一是社会政治环境评估。
2号线-002-第二章++项目建设必要性与紧迫性分析
第二章 项目建设必要性与紧迫性分析2.1 苏州市经济与财力分析2.1.1 历史与现状（一）历史沿革苏州古城始建于公元前514年，至今已有2500多年历史。
1981年2月，国务院在关于加强环境保护工作的决定中，将苏州市同北京市、杭州市、桂林市一起列为全国4个重点环境保护城市。
1982年2月，苏州市又被国务院列为全国首批24个历史文化名城之一。
1985年5月，国务院批准苏州市和所属6县（市）为沿海经济开放区。
1993年4月，苏州市被国务院批准为“较大的市”。
2000年1月，国务院批复了《苏州市城市总体规划（1996至2010年）》，确定苏州的城市性质为：国家历史文化名城和重要风景旅游城市，是长江三角洲重要的中心城市之一。
（二）区划范围苏州市位于长江三角洲中部、江苏省南部，北纬30°46′～32°02′，东经120°11′～121°16′。
东临上海，南接浙江，西傍无锡，北依长江。
全市总面积8488平方公里，其中市区面积1650平方公里，古城区14.2平方公里。
全市平原占54.8%，水面占42.5%，丘陵占3%，平均海拔4米左右。
境内河流纵横，湖泊众多，京杭运河贯通南北，望虞河、娄江、太浦河等连接东西，太湖、阳澄湖、昆承湖、淀山湖镶嵌其间。
苏州为江苏省辖市，下辖常熟、张家港、昆山、吴江、太仓5个县级市，市区下辖沧浪、平江、金阊、吴中、相城5个区和苏州高新区（虎丘区）、苏州工业园区。
2007年末，全市常住人口1210.23万人，其中户籍人口624.43万人、暂住人口585.8万人；市区常住人口424.01万人，其中户籍人口235.30万人，暂住人口188.71万人，城市化水平为65.6%。
（三）城市特色苏州古城始建至今已有2500多年，目前仍坐落在春秋时代的原址上，基本保持着“水陆并行、河街相邻”的双棋盘格局、“三纵三横一环”的河道水系和“小桥流水、粉墙黛瓦、史迹名园”的独特风貌。
项目评估02
第2章 投资项目概况与必要性评估 主讲教师：周 巍
第2章
投资项目概况与必要性评估
开展项目评估，首先要进行投资项目概况 评估。所谓 投资项目概况评估 ，是指项目评估 者根据投资者提供的有关资料，围绕项目投资 者、项目提出背景、项目发展概况和项目投资 环境等方面所做的调查、研究、分析，考察与 评价工作。组织投资项目概况评估，需要判断 有关项目提出的背景是否成立、项目的发展程 度是否能保证项目及时付诸实施，以及项目所 处环境是否有利于项目建设，并提出相应结论。
2.1.4 项目投资环境的考察与评估 2）投资环境的内容及其评估 （1）社会政治环境及其评估 （2）经济环境及其评估 （3）自然、技术和物质环境及其评估
2.1.5 项目本身基本情况的描述
项目本身情况是指根据投资项目本身具有的具体 特点，并结合项目评估的结果，对投资项目所进行最 基本的概括。一般包括如下几个方面：
第2章
投资项目概况与必要性评估
项目建设必要性评估是指项目评估者从宏观和
微观两方面就是否应当组织有关投资项目建设 提出建议和评价的工作。从宏观上主要考察项 目建设是否符合国民经济平衡发展的需要、是 否符合工业布局的需要和是否符合国家的产业 政策；从微观上考察项目是否符合市场的要求、 是否符合地区或部门的发展规划和企业的发展 要求、是否能把科研成果转化为社会生产力， 以及是否能取得较好的经济效益、社会效益和 环境效益。
2.1.4 项目投资环境的考察与评估 1）投资环境的分类 投资环境是指影响项目投资行为的外部条 件的总称，它是投资赖以进行的前提。 （1）投资环境按其与投资的关系，可分为 狭义
济环境，它是由与项目投资
直接相关的各子环境构成。 广义投资环境：一般是指自然环境、经济社会环境、国 际环境等，它包括的范围较广，是由与项目投资直接、 间接相关的诸子环境构成的。 进行项目评估所涉及的投资环境范围？
第二章_项目建设背景与建设必要性
4/12/2020
15
二、行业发展规划
· 为保持奶业的健康有序和可持续发展，国
家先后制定了《全国奶业优势区域发展规 划》（2008年~2015年）、《中国奶业发 展十一五规划》等奶业发展规划，特别是 在“三鹿事件”以后，迅速出台了《奶业 整顿和振兴规划纲要》。
· 《全国奶业优势区域发展规划》（2008年
4/12/2020
12
（四）增加优质农产品供给、满足新时期消费的需要
优质农产品的供应与消费，是衡量城乡居民生活质 量和生活水平的重要标志，也是农业基础地位和战略意 义的具体体现。随着社会经济的快速增长、人民收入的 不断提高，人们对农产品的需求呈多样化趋势。同样， 人们对营养丰富、口感香甜的草莓和稀特优蔬菜需求量 不断增加。
收益的26倍。
4/12/2020
11
（三）建设资源节约型、环境友好型农业的重要形式
天津农业发展面临着水资源匮乏、耕地资源骤减等问 题，为此，市政府提出建设沿海都市农业，其核心目标 是发展设施型、生态型、科技型、休闲观光型的现代农 业产业，即在坚持资源可持续利用和保护环境基础上， 最大限度地提升农业的多种功能。
~2015年）指出，发挥大城市郊区、东北 和内蒙古地区、华北地区、西北地区等四 大产区的比较优势，选择313个奶牛养殖 基地县（团场）进行重点建设。
4/12/2020
16
三、天津市相关政策与规划 奶业是天津农业的优势主导产业之一，天津
是全国奶牛优势发展区。“天津‘十一五’奶业 发展规划”指出，要通过大力实施品种改良、小 区升级、奶牛保健三大工程，来确保奶牛业更加 优质高效。
4/12/2020
14
· 2008年连续发布了四项奶业新政策。为规
投资项目评估大纲
《投资项目评估》课程大纲一、课程概述1.课程描述《投资项目评估》是统计学专业的专业选修课，是商业项目投资分析方向的专业必选课，它研究拟投资项目的必要性、可行性、合理性以及效益、费用之间关系的一门技术与经济评价相结合的交叉学科。
通过本课程的学习，学生可以初步学会项目可行性研究、项目评估等实务操作，具备投资项目可行性研究和投资项目经济评估的综合能力，内容包括：投资项目的可行性研究、市场调查与预测、项目生产条件的评价、项目的财务状况分析与评价、项目的国民经济评价以及项目的不确定性分析等。
2.设计思路本课程设计的总体要求是：以就业为导向，以统计学商业项目投资分析方向人才培养为本位，以职业技能为主线，以单元课程内容为主题，以夯实基础、适应岗位为目标，尽可能形成模块化课程体系。
具体教学项目的选择和编排以教学单元为基础，基本依据是：按照从易到难，从基础理论到实际操作的逻辑顺序，包括：投资项目评估概述、投资项目建设必主要要性评估、生产建设条件评估、项目技术评估、投资项目财务基础数据评估、财务效益评估、国民经济效益评估、投资项目社会评估、投资项目总评价与评估报告。
同时按照“体现学生学习主体地位，使课程内容具有实践性、层次性、趣味性”的教学组织要求，积极采取多种教学方法与手段，确保教学效果。
本课程以实现投资项目的技术与经济效益进行评估，通过评估来决定投资项目方案的优劣或选择最佳投资方案为基本目标，按照初学者的认知规律，切实培养学生实际操作能力，使学生在教学中，贯彻理论联系实际的教学原则，采用课堂教学与案例讨论、案例习作相结合的方式，并加深对评估理论和方法的认识，提高对项目“三性”的分析能力，为学生以后工作中涉及到的投资项目、贷款项目的经济评估打下较扎实的基础。
3、本课程与专业人才培养目标的关系4. 本课程与其它课程的关系。
第二章项目建设背景与建设必要性共21页文档
千里之行，始于足下。
第二章项目建设背景与建设必要性共21页文档第二章：项目建设背景与建设必要性共21页引言：在现代社会中，各种各样的项目建设正在蓬勃发展，成为推动社会进步和经济增长的关键力量。
而建设一个项目的前期工作，特别是背景和必要性的确定，显得尤为重要。
因此，本篇文章将以第二章项目建设背景与建设必要性共21页文档》为题，探讨项目建设的背景和建设的必要性。
一、项目建设背景1. 社会发展需求当前，我国正处于经济快速发展和社会转型升级的关键时期。
政府高度重视基础设施建设，以满足日益增长的经济和社会需求。
在这种背景下，各种项目建设得以迅速展开，以满足经济发展和民生改善的需要。
2. 资源禀赋与优势我国拥有丰富的自然资源及人力资源，这为项目建设提供了坚实的基础。
各省市纷纷利用本地资源禀赋和地理位置优势，大力推动项目建设，从而实现资源的合理开发和综合利用。
3. 科技创新驱动现代项目建设注重科技创新和智能化应用，以提高工程质量、降低成本和提高效率。
科技创新的迅速发展强化了项目建设背景，各行各业都在积极引进先进的技术和理念，推动项目建设步入智能时代。
二、项目建设的必要性1. 推动经济发展第1页/共2页锲而不舍，金石可镂。
项目建设是经济发展的重要支撑。
通过大规模项目的建设，可以推动相关产业链的发展，吸引投资和人才，促进就业增长，进而推动经济的稳定和持续增长。
2. 改善基础设施项目建设可以改善社会基础设施，如道路交通、水利设施、电力供应等，提高城市和乡村的生活质量。
这不仅有利于人民群众的出行和生活，也有助于社会秩序的良好运行。
3. 促进区域协调发展项目建设可以促进不同地区之间的协调发展。
通过合理规划和布局，项目建设可以平衡各地资源利用，加强交通和物流连接，促进区域经济的协同发展。
4. 推动技术升级项目建设需要引进和应用新技术、新设备，这有利于推动科技创新和技术升级。
通过项目建设的推动，可以促进各行各业的技术交流和合作，提高整体产业的竞争力。
第2章 建设项目可行性研究与经济评价
作用
Ch2
第一节 建设项目可行性研究
可行性研究阶段
工业建设项目
投资机会研究 初步可行性研究 技术经济可研 评估决策
图2.2 可行性研究阶段
（1）总论；（2）需求预测和拟建规模。 （3）资源，原材料、燃料及公共设施情况。
Ch2
第二节 建设项目经济评价与决策
3 .投资收益率法 投资利税率（Profit and Tax Investment Ratio）—建设项目达到设 计生产能力后的一个正常生产年份的年利税总额与总投资比值。 投资利税率 = (年利润+税金)／总投资×100% *投* 资利税率 ≥该行业标准投资利税率, 项目可接受。
财务分析和经济评价 详细编制，确定范围，估算投资、成本和收益
设计任务书
编制可行性研究报告
编制资金筹措计划
图2.3 可行性研究的工作程序
Ch2
第二 节 建设项目经济评价与决策
概述
项目经济 评价方法
经济 评价 决策
国民经济 评价方法
项目 投资决策程序
图2.4 建设项目经济评价与决策内容架构
Ch2
第二 节 建设项目经济评价与决策
财务报表：（五种）
财务现金流量表和财务评价指标
Ch2
第二节 建设项目经济评价与决策
国民经济评价方法 国民经济评价中的效益和费用 国民经济评价参数
-影子价格：最优状态下能够反映社会劳动消耗、资源稀缺程度 和对种产品需求情况的价格。
-影子工资：建设项目使用劳动力资源而使社会付出的代价。
影子工资 = 劳动力机会成本+新增资源消耗 = 财务工资 ✖ 影子工资换算系数
(完整版)《项目评估》参考答案
《项目评估》参考答案第一章总论一、单项选择题：二、多项选择题：三、填空题：1. 项目评估就是对（可行性研究的结论或报告）的再评价。
2.（项目的付款与执行阶段）是银行项目管理程序中的第三个阶段。
3. 资产评估就是对（企业的资产）评估。
4. 目评估的内容包括（项目前）评估和（项目后）评估。
5. 评估的实质是一种（提供信息和咨询的）的服务。
四、判断题：五、名词解释：1. 项目评估：从理论上讲，它是指在企业可行性研究的基础上，根据国家有关部门颁布的政策、法规、方法、参数和条例等，对拟建项目进行全面的技术经济分析，以最终判定项目是否可行的一门综合性应用学科；从实践的角度看，它是由银行等部门对拟建项目的可行性进行再论证的一种评价行为，或者说是一项工作。
2. 可行性研究：可行性研究是项目业主在项目规划研究期间，在项目建议书得到其主管部门和银行批准之后，委托有关机构所做的，关于拟建项目在技术上、财务上和经济上是否可行的一项工作。
3. 基本建设项目：亦称建设项目，是指用于企业新增固定资产，从而扩大生产能力或工程效益的项目，包括新建项目、扩建项目、恢复项目和迁建项目，其主要属于固定资产外延扩大再生产范畴。
4. 更新改造措施项目：是指以新的设备、厂房、建筑物或其他设施替换原有部分，或以新技术对原有技术装备进行改造的投资项目，其主要属于固定资产的简单再生产和以内涵为主的扩大再生产范畴。
5. 资信评估：资信评估是根据委托人的要求，或为了实现某种目的，对评估对象的资金、信誉进行检验和计量，客观地做出全面评价的过程；六、简答题：1. 什么是项目评估？它与可行性研究有何关系？项目评估是指在企业可行性研究的基础上，根据国家有关部门颁布的政策、法规、方法、参数和条例等，对拟建项目进行全面的技术经济分析，以最终判定项目是否可行的一门综合性应用学科。
它与可行性研究既有联系，也有区别。
二者的联系：⑴可行性研究是项目评估的对象与基础；项目评估是可行性研究的延伸和再评价。
第2章投资项目概况评估和必要性评估
第二章投资项目概况评估和必要性评估学习目标本章共分两个部分，即投资项目概况评估和建设必要性评估。
通过本章的学习，学生应该掌握项目实施背景分析、项目建设必要性分析的基本内容；了解项目发展概况分析的基本内容；熟悉项目投资环境分析的基本内容和方法。
第一节项目概况分析评估开展项目评估，首先需要对投资项目的概况进行评估。
所谓投资项目概况评估，是指项目评估者根据投资者提供的有关资料，围绕项目投资者、项目提出的背景、可行性研究报告的编制情况、项目发展概况和投资环境等方面所做的考察与评价工作。
组织投资项目概况评估，需要判断有关项目提出的背景是否成立、程序是否符合有关规定、项目的发展程度是否能保证项目及时付诸实施，以及项目所处环境是否有利于项目建设，并提出相应结论。
一、项目投资者评估（一）投资者的经济技术实力投资者的经济技术实力是指投资者现有的资产、负债、人员构成及各项技术经济指标等情况。
具有相应的经济技术实力是投资者投资的基本条件，具体包括以下内容：1．历史沿革审查分析投资者的创立和发展过程、隶属关系和体制变化的情况，从而掌握企业的特点和发展变化过程。
2．经济实力分析通过了解投资者的注册资本、固定资产原值与净值（可能的情况下要了解重估值）以及流动资产情况，特别是企业近年来（一般是最近3年）的财务状况，判断投资者的资产拥有量和负债状况，分析投资者是否具有足够的经济实力来保证投资项目的顺利实施。
3．技术实力分析其主要分析投资者的技术开发组织机构是否健全，专业技术人员数量、专业结构、层次构成，工艺技术装备水平，研究与开发能力等，从而评估投资项目的职工配置合理性和技术水平。
4．经营状况分析其主要分析投资者目前的利税水平、产销率、市场占有率、产品优良品率等，据此，全面评估与分析投资者的经营状况。
（二）投资者的管理水平投资者的管理水平是指管理人员特别是高级管理人员的政治业务素质、经历、管理能力、知识结构及年龄结构，其机构的设置及合理性，经营管理方面的主要业绩，已开发的投资项目的管理情况等，据此判断投资者的管理水平，分析其是否具有管理投资项目的能力（包括建设期和生产期）。
建设项目评估
1、建设项目发展周期是指一个建设项目从开始构想、施工建设、建成投产，直到最终报废 所经过的时间。
三个时期指投资前期、投资建设期、 投资运营期； 九个阶段机会研究阶段、 初步可行性研究 阶段、详细可行性研究、评估与决策、谈判与签订合同、项目设计、施工安装、试运转和投 产是指在现代环境中，组织一个长期投资项目之前，必须进行有关该项目投资必要性的全面考察与系统分析， 以及有关该项目未来在技术、 财务乃至国民经济等诸多方 面能否实现其投资目标的综合论证与科学评价。
他是有关决策人作出正确可靠投资决策的前 提与保障。
1)项目的背景和历史2)市场雪球与生产规模3)项目资源情况4)建厂条件和厂址方案5)项目技术方案6)项目环境影响分析7) 机构设置和劳动定员8)项目实施计划9)项目经济评价10)不确定性风险分析11)结论是指有建设项目主管部门或者贷款机构依据国家、 行业和部门的有关政策、规划、 法规及参数， 对上报的建设项目可行性研究报告进行全面的审查与估价， 即对拟建中 的建设项目的必要性、可行性、合理性及效益、费用进行的在评价过程。
1)项目建设必要性评估2)项目建设条件评估3)建设项目环境影响评估4)建设项目技术方案评估5)项目投资估算与筹资方案评估6)项目财务效益评估7)项目国民经济效益哦凝固8)项目不确定性及风险评估9)项目总评估1)相同点研究阶段 机会研究 初步可研详细可研 估算精度(%) ±30 ±20±10 研究费用占总投资的 百分比(%) 0.2~1.0 0.25~1.51.0~3.0 需要的时间/月 1~3 4~6 8~12 或者更长(1)学科性质相同都是运用技术经济的理论与方法，分析具体项目的情况，从而决定投资命运的综合性学科。
(2)工作性质相同都是项目发张周期中投资前期的一部份工作(3)工作目的相同都是为减少或者避免投资决策的失误，增强项目投资决策的科学性。
2)两者的不同点(1)编制单位不同可行性研究普通有建设单位，设计院或者咨询公司承担；项目评估普通由贷款银行或者咨询公司承担。
第2章 项目建设必要性评估的方法与技术
在计算收入弹性时，应根据所研究的问题来决定采 用什么收入变量，收入水平的衡量既可以用国民收 入，也可用人均收入或其他收入变量。一般来说， 收入弹性为正数，即收入增加，需求量上升；收入 减少，需求量下降。
P23例题2.3
②价格弹性 价格弹性就是商品需求的价格弹性。某个商 品需求的价格弹性是指当收入水平保持不变 时，该商品购买量变化比例与价格变化比例 之比。因此可以把价格弹性表示为： 价格弹性=购买量变化率/价格变化率
市 场 预 测 方 法
因果分析法
定量预测
其他方法
系统动力模型
计量经济模型 马尔科夫链
1.一元线性回归分析 （1）基本原理 一元线形回归分析就是通过建立一元线 性模型来模拟两个变量之间的线性关系，并 利用最小二乘法和已知的历史数据求出模型 中的未知参数，使得模型计算得出的拟合值 与实际值的误差最小，然后将自变量代入模 型对因变量进行预测的方法。
2. 项目建设必要性评估的方法与技术
本章要点 （1）了解建设项目必要性评估的作用 （2）掌握建设项目必要性评估的预测方法 （3）掌握建设项目必要性评估的内容和方法 体系
2.1 建设必要性评估概述
2.1.1建设项目必要性评估的概念 项目建设的必要性评估就是对可行性研 究报告中提出的项目必须建设的理由及建设 的重要性进行重新的审查、分析和评估。建 设项目的必要性评估保证了投资项目规划和 投资决策的正确性，有利于控制投资项目建 设规模，避免盲目和重复建设，为项目增强 产品竞争能力，提高投资效益和降低投资风 险提供可靠依据，有利于指导投资者和贷款 机构选址正确的投资方向。
②.区间预测 ' 数理统计分析表明，对于预测值 y0 而言，在小样本 统计下（当样本量n小于30），置信水平为 1001 a % 的预测区间为：
《中央政府投资项目后评价报告编制大纲(试行)》
《中央政府投资项目后评价报告编制大纲(试行)》附件2中央政府投资项目后评价报告编制大纲（试行）第一部分项目概况一、项目基本情况。
对项目建设地点、项目业主、项目性质、特点（或功能定位）、项目开工和竣工、投入运营（行）时间进行概要描述。
二、项目决策理由与目标。
概述项目决策的依据、背景、理由和预期目标（宏观目标和实施目标）。
三、项目建设内容及规模。
项目经批准的建设内容、建设规模（或生产能力），实际建成的建设规模（或生产能力）；项目主要实施过程，并简要说明变化内容及原因；项目经批准的建设周期和实际建设周期。
四、项目投资情况。
项目经批准的投资估算、初步设计概算及调整概算、竣工决算。
五、项目资金到位情况。
项目经批准的资金来源，资金到位情况，竣工决算资金来源及不同来源资金所占比重。
六、项目运营（行）及效益现状。
项目运营（行）现状，生产能力（或系统功能）实现现状，项目财务及经济效益现状，社会效益现状。
七、项目自我总结评价报告情况及主要结论。
八、项目后评价依据、主要内容和基础资料。
第二部分项目全过程总结与评价第一章项目前期决策总结与评价一、项目建议书主要内容及批复意见二、可行性研究报告主要内容及批复意见（一）可行性研究报告主要内容。
主要包括项目建设必要性、建设条件、建设规模、主要技术标准和技术方案、建设工期、总投资及资金筹措，以及环境影响评价、经济评价、社会稳定风险评估等专项评价主要结论等内容。
（二）可行性研究报告批复意见。
包括项目建设必要性、建设规模及主要建设内容、建设工期、总投资及资金筹措等内容。
（三）可行性研究报告和项目建议书主要变化。
对可行性研究报告和项目建议书主要内容进行对比，并对主要变化原因进行简要分析。
三、项目初步设计（含概算）主要内容及批复意见（大型项目应在初步设计前增加总体设计阶段）。
主要包括：工程特点、工程规模、主要技术标准、主要技术方案、初步设计批复意见。
四、项目前期决策评价。
主要包括项目审批依据是否充分，是否依法履行了审批程序，是否依法附具了土地、环评、规划等相关手续。
第2章项目背景及建设必要性
第2章项目背景及建设必要性项目承办单位概况湖南工学院是经教育部批准，由原湖南建材高等专科学校（创办于1978年）与原湖南大学衡阳分校（创办于1975年）于2007年合并组建的一所公办全日制本科高等学校，行政隶属于湖南省教育厅。
后经湖南省人民政府批准，原湖南工业科技职工大学于2010年4月整体划入我院。
学院办学定位为：立足湖南，面向全国，以工为主，工、经、管、文、理多学科协调发展，具有较强科技服务能力，培养高素质应用型人才的本科院校。
学院现有三个校区（即南校区、酃湖校区和原湖南工业科技职工大学校区），占地面积亩（其中酃湖校区亩、南校区亩，原湖南工业科技职工大学亩），校舍面积约32万平方米（其中酃湖校区224403m2，南校区84623 m2，原湖南工业科技职工大学校区11730 m2），全日制在校本、专科生约18008人。
学院设有机械工程系、电气与信息工程系、计算机与信息科学系、建筑工程系、安全与环境工程系、材料与化学工程系、经济与管理系、外语系、体育部、思想政治理论课教学科研部、基础课教学部及成人教育部，设有5个研究所和4个科技公司。
教学仪器设备总值达7000余万元，图书馆纸质藏书约80余万册，电子图书约70余万种。
学院共有教职工1000余人，专任教师中正高职称60余人，副高职称200余人，博士、硕士（生）300余人，拥有一批获得全国优秀教师、全国优秀教育工作者、湖南省普通高校教育名师、享受国务院政府特殊津贴专家、湖南省优秀中青年专家、湖南省新世纪121工程人才、湖南省院士专家咨询委员会专家等各种荣誉的高水平教师；拥有2个省级教学团队，2个省级优秀教研室。
然而，学校目前没有专门的科研用房，以上科研基地分散在学校不同性质的建筑中，用房空间狭小、设施陈旧，无论硬件环境还是软件配套都无法满足科研工作的需要。
本项目新学科综合楼的建设将为教育科研机构提供一个相对集中、联系紧密、各自独立的研究工作空间，有助于提高学校新学科建设及科研水平，提升学校的核心竞争力，为学校建成品牌院系、特色专业奠定物质基础。
第2章 项目开发建设的必要性
五语下语文园地二教学反思简短哎呀，说到这五语下语文园地二的教学，我可得好好唠唠。
我觉得吧，这次教学有做得好的地方，也有不少需要改进的。
先说好的，我可能在讲解词句段运用那块儿还算不错。
我把那些例子讲得挺清楚，同学们好像也都听懂了，一个个眼睛亮晶晶的，那时候我心里还挺美，觉得自己讲得可牛啦！
可仔细想想，也有问题啊！比如说交流平台那部分，我讲得是不是太着急了？也许我应该让同学们多说一说自己的想法，而不是我一个人在那呱呱呱地讲个不停。
说不定他们心里有好多有趣的点子，我都没给他们机会表达，这多可惜呀！
还有那个书写提示，我觉得自己只是简单地告诉他们怎么写好看，可没有让他们真正动手多练练。
这就像告诉一个人游泳的姿势，却不让他下水，能学会才怪呢！
再说说日积月累，哎呀，我是不是讲得太死板啦？就只是让他们背背背，也没讲讲这些诗句背后的故事，多没意思啊！说不定他们背着背着就打瞌睡了。
我在教学的时候，有时候会想，我这样讲他们能明白吗？可能他们一脸懵，我还在那自嗨呢！比如说那个仿照例句写句子，我举的例子是不是不够生动？他们能真正掌握方法吗？
不过呢，教学就是这样，一边教一边反思，一边改进。
我觉得下次
再教这部分内容，我得换个法子，多搞点互动，让同学们都参与进来，不能我一个人唱独角戏。
也许可以来个小组比赛，看看哪个小组能把
这些知识掌握得最好，这样是不是会更有趣些？
你们说呢？我这样反思对不对？是不是还得再想得更全面些？反正
我是下定决心，下次一定要让这堂课变得超级精彩，让同学们都爱上
语文园地！。
第2章项目背景及建设必要性
第2章项目背景及建设必要性项目承办单位概况湖南工学院是经教育部批准，由原湖南建材高等专科学校（创办于1978年）与原湖南大学衡阳分校（创办于1975年）于2007年合并组建的一所公办全日制本科高等学校，行政隶属于湖南省教育厅。
后经湖南省人民政府批准，原湖南工业科技职工大学于2010年4月整体划入我院。
学院办学定位为：立足湖南，面向全国，以工为主，工、经、管、文、理多学科协调发展，具有较强科技服务能力，培养高素质应用型人才的本科院校。
学院现有三个校区（即南校区、酃湖校区和原湖南工业科技职工大学校区），占地面积亩（其中酃湖校区亩、南校区亩，原湖南工业科技职工大学亩），校舍面积约32万平方米（其中酃湖校区224403m2，南校区84623 m2，原湖南工业科技职工大学校区11730 m2），全日制在校本、专科生约18008人。
学院设有机械工程系、电气与信息工程系、计算机与信息科学系、建筑工程系、安全与环境工程系、材料与化学工程系、经济与管理系、外语系、体育部、思想政治理论课教学科研部、基础课教学部及成人教育部，设有5个研究所和4个科技公司。
教学仪器设备总值达7000余万元，图书馆纸质藏书约80余万册，电子图书约70余万种。
学院共有教职工1000余人，专任教师中正高职称60余人，副高职称200余人，博士、硕士（生）300余人，拥有一批获得全国优秀教师、全国优秀教育工作者、湖南省普通高校教育名师、享受国务院政府特殊津贴专家、湖南省优秀中青年专家、湖南省新世纪121工程人才、湖南省院士专家咨询委员会专家等各种荣誉的高水平教师；拥有2个省级教学团队，2个省级优秀教研室。
然而，学校目前没有专门的科研用房，以上科研基地分散在学校不同性质的建筑中，用房空间狭小、设施陈旧，无论硬件环境还是软件配套都无法满足科研工作的需要。
本项目新学科综合楼的建设将为教育科研机构提供一个相对集中、联系紧密、各自独立的研究工作空间，有助于提高学校新学科建设及科研水平，提升学校的核心竞争力，为学校建成品牌院系、特色专业奠定物质基础。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
回归检验 合理
计算
预测结果分析
合理 输出预测结果分析
原因分析： -数据处理 -影响因素选择 -预测模型选择
不合理
不合理
选择其他方法
第一步：输入历史统计数据，建立一元线性回归模型
y a bx
xi
第二步：计算回归参数a和b
b xi yi x yi xi2 x xi
之解释变差。x y
x
TSS RSS ESS
②相关系数检验
相关系数是描述两个变量之间的线性相关关系的 密切程度的数量指标，用 R 表示。
ⅰ.计算相关系数 n
(xi x) (yi y)
R
i 1
n
n
(xi x)2 ( yi y)2
（一）市场需求预测。 国内市场的需求预测主要是预测需求量和销售量。 （二）产品出口和进口替代分析。 产品出口和进口替代分析一般通过项目产品与有代
表性的国外同类产品相对比进行。 （三）价格预测。 市场经济下产品价格一般以均衡价格为基础，供求
关系是价格形成的主要影响因素。
2.2.4市场预测的基本方法
目和重复建设，为项目增强产品竞争能力，提高投资效益和
降低投资风险提供可靠依据，有利于指导投资者和贷款机构
选址正确的投资方向。
2.1.2建设项目必要性评估的内容
（一）对项目背景及项目发展概况的审查、分析与评估。
（二）对项目产品市场供求的竞争能力的审查、分析与评估。 （三）对建设项目规模的审查、分析与评估。 （四）对项目产品在国民经济和社会发展中的地位进行审查、
1.一元线性回归分析
（1）基本原理
一元线形回归分析就是通过建立一元线性模型来 模拟两个变量之间的线性关系，并利用最小二乘法和 已知的历史数据求出模型中的未知参数，使得模型计 算得出的拟合值与实际值的误差最小，然后将自变量 代入模型对因变量进行预测的方法。
（2）预测流程
P17
输入历史统计数据 计算回归参数a、b
【例题2-1】在投资项目决策分析与评价中，通 过市场预测要解决的主要问题包括（ ）。
A．明确投资项目的目标市场 B．提出投资项目的建设规模 C．确定投资项目的工艺技术 D．选定投资项目的建设地点 E．选择投资项目的设备方案 【答案】AB
2.2.3市场预测的内容
市场预测是市场调查内容上在时间上的延伸。投资 项目市场预测的内容侧重在以下三个方面：
的绝对值越接近0，表明其线R 性关系越不好。只有R
当 的绝对值大到一定程度时，才能采用线性回
归模型进行a预测a。在计算出 值后，R 可以查相关 系 数 检 验 表x 。y在 自 由 度 （ n-2 ） 和 显 著 性 水 平
2
其中， yi y TSS
称为偏差平方和，反映了个
n值的y 分散程度，又称为总变差；
y'i y 2 RSS
称为回归平方和，反映了 对 线性影响的大小，又称可
解释变差；
x y 称为残差平方和，
根据回归模型的假设条件，它反映了yi 除 y'i 2 对 ESS的线性影响
2.2建设项目必要性评估的市场预测方法
2.2.1市场预测概念 市场预测是在市场调查取得一定资料的基础上，运
用已有的知识、经验和科学方法，对市场未来的发展 状态、行为、趋势进行分析并做出推测与判断。市场 预测中其中最为关键的是产品需求预测。市场预测是 项目可行性研究的基本任务之一，也是项目投资决策 的基础。
分析与评估。
市场分析是项目决策分析与评价的基础为确定
项目的目标市场、建设规模和产品方案提供依据，科
学的投资决策建立在可靠的市场调查和准确的市场预
测的基础上。
因此，下面主要就建设项目必要性评估中对项
目产品市场供给和需求分析的方法和技术进行介绍，
包括一元线性回归分析、弹性系数分析、消费系数法、
简单移动平均法、指数平滑法等。
第2章项目建设必要性评估的方 法与技术
2.1 建设必要性评估概述
2.1.1建设项目必要性评估的概念
项目建设的必要性评估就是对可行性研究报告中提
出的项目必须建设的理由及建设的重要性进行重新的审查、
分析和评估。建设项目的必要性评估保证了投资项目规划和
投资决策的正确性，有利于控制投资项目建设规模，避免盲
x xi
n
其中a，xi yyi分b别x是自变量x和因y变量
yi yn的观察值
第三步：回归检验
检验方法有方差分析、相关检验、t 检验等。 对于一 元线性回归，这些检验效果是相同的。在一般情况下， 选择其中一至二项检验即可。
①方差分析 见公式：
( yi y)2 ( yi yi ')2 ( yi ' y)2
（一）预测方法分类
P17
定性预测
市 场 预 测 方 法
定量预测
类推预测法 专家会议法 德尔菲法 因果分析法
延伸预测法
其他方法
回归分析法 消费系数法 弹性系数法 移动平均法 指数平滑法 成长曲线法 季节波动模型
投入产出法 系统动力模型 计量经济模型 马尔科夫链
一元回归 多元回归 非线性回归 简单移动平均法 加权移动平均法 一次指数平滑法 多次指数平滑法
i 1
i 1
R 在-1和1之间，当R =1时，变x 量 y 和 完
全正相R关；当 =-1时，为完全负相关R ；当0< <1
时 =0时，y ，为变正量相R关
；当 和
-1< <0 时 ，R为 负 相 关
没R有线性关系。所以
；
当x
的
绝 对 值越 接 近 1， 表 明其R 线 性关 系 越好 ；反之 ，
2.2.2市场预测要解决的主要问题
（一）投资项目的方向。分析投资项目的产品方向，生产什 么产品有利，产品的目标市场在哪里，销路如何。
（二）投资项目的产品方案。社会需求什么就生产什么，市 场不仅决定投资项目的投资方向还决定着具体的产品方案和 相应的建设内容。
（三）投资项目的生产规模。应通过市场分析确定市场需求 量，了解竞争对手的情况，最终确定项目建成时的最佳生产 规模，使企业在未来能够保持合理的盈利水平和持续发展能 力。