2017年建设健康城市工作方案

2017年建设健康城市工作方案

文秘 2017年建设健康城市工作方案

根据《广西壮族自治区健康城市和健康村镇建设实施意见》（x 爱卫会〔2017〕x号）以及《xx市2017年建设健康城市工作方案》（x政办〔2017〕x号）的要求，结合我县实际情况，制定本工作方案。

一、指导思想

深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和全国、自治区卫生与健康大会精神，把人民健康放在优先发展的战略地位，努力全方位全周期保障人民健康。树立并贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持“以人为本、健康优先,政府主导、共建共享，城乡统筹、示范引领，问题导向、创新发展”的原则，以基层为重点，将健康融入所有政策，着力建设健康、宜居、美丽、幸福家园，构建完善的社会健康管理和服务体系，发展健康文化，提高人群健康水平，促进经济社会可持续发

展，推进健康三江建设。

二、工作目标

加快卫生创建工作步伐，进一步提高卫生村镇普及率，开展健康村镇建设及示范健康单位创建工作。

三、重点工作任务

（一）制定方案，建立完善组织机构

建立由县爱卫会成员单位领导组成的健康城市建设领导小组，制定《三江县健康城市建设实施方案》，建立完善全县组织机构、工作网络以及各项工作制度。分层分类开展培训，加强人才队伍建设。

责任单位：县卫计局（爱卫办）

（二）积极开展卫生创建工作

1.加强卫生村镇以及示范健康村镇的创建和管理。根据《国家卫生城市标准（2017版）》《广西壮族自治区卫生镇标准》《广西壮

族自治区卫生村标准》以及健康村镇建设的有关要求，结合我县宜居乡村建设状况，推进卫生村镇和示范健康村镇创建和管理，建立健全卫生创建长效管理机制，丰富创建内涵，全面提高城乡环境卫生管理水平和城乡居民的健康水平。

2.持续推进健康促进村（社区）建设。在总结推广健康促进试点村（社区）经验的基础上，探索建立健康促进村（社区）工作模式和长效管理机制，推进城乡协同发展。

责任单位：县乡村办、县爱卫办

（三）改善健康环境行动

1.进一步完善城市基础设施。抓好农贸市场建设与管理，农贸市场配备卫生管理和保洁人员，配齐环卫设施，定期更新健康教育宣传、定期公示农药检测结果。启动“城市双修”工程，有序实施城市修补和生态修复工作。优先发展公共交通，着力解决城市拥堵问题，提升城市交通承载能力。

2.开展城乡环境卫生整洁行动。实现农村厨房、厕所等基本生活设施明显改善，“楼上住人楼下养畜”的人畜混居现象得到有效治理，实现人畜分离，农村垃圾治理、道路通行、饮水安全、村

屯特色、住房安全和能源利用水平进一步提升，农村供电、通信和公共照明保障能力得到增强，农村生产生活条件持续改善，农村人居环境质量不断提升。

3.加强环境保护各项工作。加强工业烟尘、粉尘和城市扬尘的污染控制，减少阴霾天数量，全力改善空气质量。进一步强化环保责任追究，严控主要污染物的排放。深入开展江河重点流域、水源保护区综合治理。

4.优化生态环境。积极创建特色旅游县城，大力发展生态经济，推进建筑垃圾统一管理、集中处理、综合利用。启动“美丽三江·宜居乡村”建设，实施“产业富民、服务惠民、基础便民”计划，集中资金、资源打造“宜居乡村”综合示范村屯。打造以城带乡、城乡互动、生态休闲的新型城镇化建设示范新区。

5.加强城市综合管理。完善城市道路建设养护、环境卫生管理、绿化建设养护、城市照明管理、停车设施建设管理、违章违法建筑治理和户外广告设施管理等体系，加强对街头流动摊点、占道经营、建筑工地、农贸市场规范管理，进一步提升市容市貌。

责任单位：各乡（镇）人民政府、县城市管理行政执法局、县环保局、县发改局、县住建局、县市场监督管理局、县乡村办

（四）构建健康社会行动

1.提升民生保障水平。统筹推进高校毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员等重点群体就业创业。不断增强社会保障能力，开展社会保险标准化建设“先行城市”活动，完成城镇居民医保和新农合的整合，建立统一的城乡居民基本医疗保险制度，简化基本医疗保险报销程序，提高城乡最低生活标准。开展政府购买居家养老服务扩标提面工作，推进休闲旅游养生养老产业发展，着力构建“两环一中心”养老产业发展布局。

2.保障教育均衡发展。完善教师轮岗交流、县属轮教配套政策，优化城乡教育资源。启动第三期学前教育四年行动计划，力争学前教育三年毛入园率达82%。加快义务教育均衡发展，推进义务教育学校标准化建设，提高保障水平。改善高中阶段教育学校办学条件，实施一批示范、特色普通高中建设，提高学生综合素质。完善特殊教育体系，提高适龄“三残”少年儿童入学率。

责任单位：县教育局、县人社局、县民政局

（五）优化健康服务行动

1.促进公共卫生服务均等化，加强公共卫生服务体系建设。落实政府免费提供的基本和重大公共卫生服务项目，提高卫生监督、疾病防控、妇幼保健工作水平。加大宣传力度，让广大居民主动参与基本公共卫生服务。

2.完善卫生应急体系建设，形成全县快速通道及救治网络。建立反应时间在10-20分钟之内的急救体系，完善更新一批急救设备。完善突发事件卫生应急预案；落实重大、特别重大突发公共事件报告制度；做好突发事件应急处理的准备工作，开展应急演练，提高应急能力；组建卫生应急志愿者队伍；做好自然灾害、事故灾难、社会安全事件和重大活动的卫生应急工作。

3.提升医疗保障水平。提高医疗救助、卫生监督、疾病防控、妇幼保健工作水平，扩大医疗救助覆盖范围和救助水平，重点解决好城乡贫困人口的健康问题。发挥“新型健康服务链条”的优势，推进紧密型区域医疗联合体建设，完善分级诊疗体系。促进中医药发展。

责任单位：县卫计局

（六）打造“健康细胞”行动

1.推广健康家庭教育。依托家庭阵地，更新健康理念，倡导全县家庭积极参与健康行动，营造“家家崇尚健康、人人享有健康的氛围”。激励家庭成员建立科学、文明、健康的生活方式，提倡时代新风，享受美好生活。

2.创建健康促进学校。通过“营造健康环境、规范健康管理、加强健康服务、开展健康促进”四项打造工作，创建“健康学校”，提升师生对健康城市的认知水平。

3.建设健康医院。着力创建“就医环境优美，管理科学先进，服务优质周到，健康氛围良好”的现代健康医院。

4.探索建设健康促进企业。引导企业创建安全卫生的企业环境、实施规范的健康管理，并为员工提供周到的健康服务，营造和谐亲情的健康氛围。

5.大力推进健康教育场馆建设。在市民公园内设置健身广场、健康步道、健康宣传专栏、标牌、显示屏等，打造户外健康主题公园。在社区卫生服务中心（站）建设健康自助小屋，为市民提供免费的身高体重、血压、血糖、骨密度等自助检测服务。

6.积极开展慢病示范区、全国基层中医药工作先进单位创建工作。