关于2011年个人所得税改革的调查与思考

报告提纲

前言

一、调查目的

二、调查方式

三、调查时间与地点

四、调查小组成员

五、调查过程

1.个人所得税改革现状

2.问卷情况

3.分析问卷

六、调查结果

1.个人所得税改革的积极作用

2.个人所得税改革后存在的问题与出现问题的原因

3.提出的建议

七、调查总结

1.总结

2.小组成员心得体会

关于2011年个人所得税改革的调查与思考

前言：

个人所得税具有组织财政收入、调节收入分配状况和调节经济的功能。我国个人所得税政策施行20多年以来，在调节个人收入、缓解社会分配不公、缩小贫富差距和增加财政收入等方面都发挥了积极的作用。但是，随着社会主义市场经济的不断发展，如何改革我国个人所得税体制，提高其调节个人收入的能力，缓解分配不公的矛盾，促进社会主义社会和谐发展，成为人们关注的热点和焦点问题之一。

本次调查着重于2011年十一届全国人大常委会第二十一次会议6月30日表决通过的个人所得税法修正案，该案将个税免征额由现行的2000元提高到3500元，由9月1日起实施。新个税法施行后将有约6000万人不再缴税，月工资、薪金所得在3500元以下的群体将不涉及个税。

一、调查目的：

分析2011年9月个人所得税改革的利与弊，了解个税改革对人们生活的影响。

二、调查方式：

问卷调查、实地调查、网络调查相结合

三、调查时间与地点：

2011年9月26日至10月20日

柳州职业技术学院附近、柳州五星街附近、柳州人民广场附近、柳州市民广场附近

同时进行网上问卷发放

四、调查小组成员：

五、调查过程：

（一）个人所得税改革现状：

1.工薪所得、个体工商户生产经营所得和对企事业单位承包承租经营所得的减除费用标准，由每月2000元提高到3500元。

2.工薪所得税率表由现行的9级简化合并为7级，取消15%和40%两档税率，最低一档税率由

5%降为3%。

3.调整了适用于个体工商户生产经营所得和对企事业单位承包承租经营所得的税率级距。个体工商户的税收级距虽然仍是5级，但每一级距的金额都是以前的2至3倍。

4.涉外人员的工资、薪金所得减除费用标准由2000元/月提高到3500元/月的同时，涉外人员附加减除费用标准由2800元调整为1300元，总的减除费用标准维持4800元不变。

5.申报缴纳税款的时限，由现行的次月7日内延长到次月15日内，与现行的企业所得税、增值税、营业税等税种申报缴纳税款的时限一致。

（二）问卷情况：

实地发出调查问卷以及网络发出调查问卷共288份，收回有效问卷288份。

课间小组成员共同在学院附近对在校老师及同学发放问卷，在课余时间到市人民广场、五星街以及市民广场附近对周围工作人员以及路人发放问卷。

网络问卷发放时间从2011年9月26日截止至2011年10月20日。

（三）收集、整理和分析问卷：

通过对164份网上问卷及124份实地问卷的汇总整理，我们得到如下信息：

通过对收入来源的分析，我们得出被调查者的收入来源各占百分比，如下图：

资薪金务

所

得

体

经

营

所

得

酬

特

权

使

用

财

产

租

赁

转

让

所

得

等

种

收

入

来

源

被调查人员收入来源分类百分比

由图可知被调查者收入来源最多的是工资薪金，而稿酬、特权使用费、财产租赁转让所得等收入来源者很少很少。由于个人所得税税级、税率区分工资薪金、个体经营所得、劳务所得等多种收入来源，本问题可明了此次调查我们的局限性。

关于被调查者月收入则如下图：

被调查人员月收入百分比

由图可知被调查者月收入在一千元至两千五百元之间人数最多。

关于被调查者了解个税改革渠道分析结果如下图：

被调查人员了解个税改革渠道人数

新闻媒体网络媒介报刊杂志税务部门宣传其他

由图可知被调查者中多数是从新闻媒体及网络媒介了解本次个人所得税改革的情况，有此可看出对于个税的改革媒体方面表现出非常积极的态度，反应个税改革一直是社会的焦点。

关于被调查者对本次个税改革态度的分析结果如下图：

被调查人员对改革态度百分比

由图可知被调查者中多数都认为个人所得税起征点是应该再提高的，或者是基于物价考量，或者是基于贫富差距考虑。

关于被调查者认为多少免征额是合适的，分析结果如下图：

被调查人员觉得合适的免征额百分比

3500元3500元到5000元5000元以上

由图可知被调查者大都认为免征额可以在3500元的基础上提高，但最好是能控制在5000元以内。

关于被调查者认为本次个人所得税提高免征额对哪类人群有利，分析结果如下图：

被调查人员觉得提高免征额有利人群类型百分比

由图可知被调查者大都认为本次个税改革对于工薪阶层更有利，但也有人认为是对于高收入者更有利，这点还需要进一步的考证。

关于被调查者认为所得税应按什么来征收，分析结果如下图：

被调查人员认为个税征收来源分类人数

由图可知在个税征收来源上按照地区分类以及按照个人工资数额分类征收得到了较多被调查者的支持，而对于家庭人数和家庭工资总数这一项在调查过程中最容易引发被调查者的迟疑。

关于被调查者对个税政策的期待分析结果如下图：