主题:斯大林死后的朝鲜停战谈判
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1953年3月5日,斯大林去世。随之莫洛托夫在苏共高层提出必须尽快结束朝鲜战争,因为它已经给苏、中、朝三国都带来巨大损失。莫洛托夫发现,无论美国人自己是否意识到,它仅以第8集团军与第10军就把整个苏联势力拖住了。当苏联因全力支持中朝而陷入朝鲜战事之时,美国已经不声不响地完成了世界霸权的部署:欧洲正式拥戴其为军事领袖;北大西洋公约组织已经变成军事集团;西德、日本已经成为西方盟国,并且实施了重新武装德国的计划;美国迅速以军事条约部署了对苏联势力的包围圈;广大中间地带国家纷纷投靠美国。更重要的是,美国国内孤立主义基本失败,军事打击力量增长了三倍以上。特别是美国已经完善了战略空军的建设,制成了热核武器,这对苏联构成直接威胁。苏共高层同意莫洛托夫的见解,做出尽快从朝鲜脱身的决策。
经过出席斯大林葬礼期间周恩来两次到苏联会商,3月27日,毛致电金日成,“准备在遣返战俘问题上作一让步”;28日,金日成、彭德怀致信克拉克,同意他2月22日提出的先行交换伤病战俘的建议;30日,周恩来代表中国政府发表声明:“谈判双方应保证在停战后立即遣返其所收容的一切坚持遣返的战俘,而将其余的战俘移交中立国,以保证对他们的遣返问题的公正解决。”这个声明否定了1952年12月5日周恩来指责联合国“通过了一个支持美国政府违反国际公约、强迫扣留战俘的立场以利其继续和扩大朝鲜现行战争的决议案(印度方案),这一行动显然是非法的,无效的,中国人民坚决表示反对。”声明还否定了坚持“只有将战俘直接交给对方保护”的全部遣返原则,认可了美国主张的“自愿遣返原则”。
5月7日,朝中方提出8点建议,13日,联合国军反建议,主要是否定中方建议中解释期为4个月,只同意2个月并主张停战后立即释放不愿遣返的朝鲜战俘。谈判又陷入僵局。15日,周恩来接见印度大使、参赞,强调8点方案“是我们在战俘问题上的最大限度的让步”,如果美国不同意,朝中方将退回去。
鉴于自朝鲜战争开始后,中美之间信息的沟通都是经过印度进行的,5月22-25日,正在印度访问的美国国务卿杜勒斯,在印度总理办公室里一字一句地对尼赫鲁宣布:“我经授权代表艾森豪威尔讲话。他诚心诚意要尽早结束朝鲜战争。他将难以容忍中国人在朝鲜采取任何进一步的军事行动,并将以他认为必要的任何手段来对付他们,以阻止他们的进一步侵略,其中包括使用核武器。”在得知印度已经把这个信息传达到北京之后,杜勒斯结束了对印度的访问。(参见:〔美〕哈罗德.史塔生著:《艾森豪威尔――推动和平》;世界知识出版社,1992年版,第130页。)
在军事博物馆编写、解放军出版社出版的《抗美援朝战争纪事》第355页,刊印的同一件事全文如下:“22日美国国务卿杜勒斯访问印度,并同印度总统尼赫鲁举行了3天会谈。杜勒斯告诉尼赫鲁,希望能将他的话通过外交途径传到中国人的耳朵里去:美国…愿意光荣的结束战争‟。”除此之外,我们所有的朝鲜战争读物几乎都忽略了这段隐情。
这段隐情的真相是:艾森豪威尔政府建立后,杜勒斯提出了关于朝鲜战争和对付其它苏联威胁的总方针:“大规模报复”。这个方针的主旨是,美国集中其全部战略空军与核打击手段,在苏联发起任何地方的侵略时,美国报复性打击苏联和中国本土,而不是像朝鲜战争这样仅在被侵略地打有限战争。5月19日,美军参联会向总统提交计划,如果朝鲜战争不能及时签订停战协议,建议总统批准直接向中国内地及满洲采取战略空军、海军联合行动,全面封锁包括苏联占领的旅顺、大连在内的所有港口,轰炸并打击一切支持战争行动的基地,包括使用核武器在内。20日,艾森豪威尔举行国家安全委员会第145次会议,正式批准了这个计划。
1953年5月23日,美国决策机构结束了关于朝鲜停战的最后决定。艾森豪威尔总统要求板门店在25日恢复谈判时提出六项问题:1,如果所有武装部队和管理人员均为印度提供,联合国军司令部将接受5国看管计划;2,联合国军司令部不坚持停战协议生效即释放不愿被遣返的朝鲜俘虏的计划,同意移交给遣返委员会;3,遣返委员会不实行一致通过的原则,改行多数票决定的原则;4,为确保不使用武力和强迫手段,必须限制被允许接近战俘之共产党解释者的人数;5,联合国军司令部派观察员与遣返委员会成员一道参加与俘虏的谈话;6,解释工作时间限定为90天,然后不愿被遣返的战俘移交限时30天的政治会议解决,或者由联合国大会决定其最后命运。这六项方案基本上就是上年12月3日联大通过的印度方案。
美国参联会通知克拉克:如果共产党方面拒绝接受上述条件,或是提出进一步讨论的意见,联合国军司令部就中止谈判,并撤走会谈区的警戒部队。在此种情况下,就可以马上释放所有不愿被遣返的俘虏。
25日恢复谈判,联合国军首席代表哈里森要求秘密会谈并得到同意,他陈述了上述意见。并声明:联合国军方面已经为达成协议做到了仁至义尽,如果不能达成协议,联合国军方面就地释放全部不愿遣返的战俘,或交由联合国大会解决。经过一个半小时的休会讨论,朝中方首席代表南日表示不同意美方120天总限期以及交由联合国大会解决的意见。至于其它条款,朝中方尚需进一步考虑,建议29日继续谈判。哈里森要求全面考虑他的建议,并限期于6月1日前予以答复。南日接受了这个意见。
5月27日克拉克致信金日成、彭德怀:“我们的目的并不是要无休止地与毫无结果地重复各自的观点。对于这一点,我认为两位将军不是不清楚的。我们真诚地希望,贵方对我方代表就有关停战协议所涉及的上述问题提出的建议迅速做出认真的考虑。如果贵方确有停战的希望,我奉劝两位将军不要坐失目前之良机。”这封明有显威胁口气的信件是我们的朝战专家们不希望提起的。
几乎同时,按照艾森豪威尔26日从百幕大发来的指示,28日,美国驻苏联大使波伦约见莫洛托夫。他把上述六点要求写在一张普通白纸上,提交莫洛托夫。在译员翻译这六点文字时,
莫洛托夫聚精会神并不时打断翻译提出一些问题。波伦强调这是联合国方面“最大限度的让步”,并“慢条斯理、字斟句酌地告诉他,如果北朝鲜人和中国人拒绝这些建议,那就会扑灭停战的希望,结果产生美国政府极其真诚地想要避免的那种局面。”
莫洛托夫问波伦苏联政府是否需要答复这个备忘录时,波伦表示无须答复,并告诉他美国政府不打算宣布这次访问。莫洛托夫表示:保密是至关重要的。
波伦向杜勒斯报告称:莫洛托夫“十分专心、非常认真地倾听了我的话,没有做出任何形式的宣传性声明或质问,甚至没有表现出任何为共产党的立场辩护或撑腰的企图。”波伦坦白道:“这次精心安排的接触,目的在于加深苏联人对于扩大战争的恐惧,而不是迫使他们铤而走险。”
在波伦约见莫洛托夫之后几个小时,苏联告知说北朝鲜人要求两个星期内答复美国的建议。6月3日,即接到美国的警告性声明第六天,莫洛托夫对波伦发表口头声明:“苏联政府注意到您于5月28日通知我的关于板门店停战谈判的情况;如您所知,这些谈判的结果并不取决于我们,但是正在被满意地注意到的是,成功地结束停战谈判的道路已经规划出来了。” (以上参见:查尔斯.波伦:《历史的见证》,商务印书馆1975年版,第437-438页。)
在美国代表限期的6月1日之前,5月27日,周恩来接见印度大使,否定了他自己于12天前关于8点建议是最后极限、否则将撤回让步的表态,基本同意美国于25日的新方案,仅表示在细节上还需讨论。30日晚,毛召集中央书记处开会,讨论美国新方案。6月1日,毛致电金日成:“我们同意关于敌方新方案可以接受的意见”,“我们准备指示开城在6月4日复会时,表示基本同意对方的新方案,只有在各项条文中作若干必要的和技术上的修改”。这与他5月17日致电金、彭:“对方是破坏谈判基础,强迫扣留战俘并瘫痪中立国;我方则是既不许强迫扣留,亦不主张强迫遣返,并尊重中立国”形成鲜明对比。
问题在于,这个转变与上边所介绍的隐情之间有什么因果关系?我们只能待解密档案才能知晓。目前出版的权威著作,例如柴成文的《板门店谈判》,仅以“反复无常的板门店谈判终于在1953年6月8日达成并签订了《中立国遣返委员会的职权范围》文件。至此,1年多来唯一阻碍停战达成协议的战俘遣返问题已获解决。”彻底忽略了解决前这半个多月的一切经过,至于那些乱七八糟的关于朝战的书籍,干脆以“迫使美帝不得不签字”高度概括拉倒,然后就心满意足地庆贺胜利了。
再往下,只有李承晚的南韩坚决反对停战,于是美国方面全部精力都用于安抚韩国人。而毛泽东则命令只打伪军不打美军,朝鲜战争之最后作战竟然是中朝方进攻韩国方,美军基本上在旁边看热闹了结的,未免有点滑稽。例如高歌奏凯的金城战役。在这个停战协议大局已定的情况下,无论消灭了多少韩军,我方自己公布的伤亡数,我军又增加伤亡7.1万人。无怪