企业集团财务控制体系的完善

浅谈企业集团财务控制体系的完善中图分类号：f275 文献标识：a 文章编号：1009-4202（2013）04-000-01

摘要随着市场经济的迅猛发展，企业集团的时代特征越来越明显，对世界经济的发展起到很大的推动作用。特别是在我国，企业集团在一个非常好的环境下发展，数量越来越多，实力越来越强，使我国企业在国际竞争中崭露头角。在现代社会新形势的影响下，企业必须建立完善的财务控制体系，这样才能使企业的经营合法合规，资产安全可靠，财务报表完整真实，提高企业集团经营效益，实现预定的战略目标。本文主要从我国现阶段企业集团财务控制体系现状，剖析其中存在的问题，提出企业集团内部财务控制体系的完善措施。

关键词企业集团财务控制完善体系

一、企业集团财务控制概述

控制是作为系统主体的一种管理行为，用来保证系统构成要素的稳定。财务部门根据财务法规，制度和财务定额等，监管企业集团日常资金运作，现金流运转，来实现财务管理。企业集团财务控制是通过合理运用财务手段，组织，控制和监管企业的一切经济活动，以用来实现集团的总体发展目标。企业集团财务控制与单一法人经济财务控制的主要要素是一致的，但企业集团的财务控制具有特殊性。集团董事和母公司是企业财务控制的主体，成员企业和其

财务关系是客体，财务控制体系的总体目标都是使企业集团价值最大化。

二、我国企业集团财务控制体系现阶段的问题

1.制度问题：我国企业集团数量日益增多，实力日益增强，仍然使用原有的财务制度，将会在很大的程度上制约企业集团，而且有较多的一部分企业集团没有完善好自己的财务规章制度，使企业集团财务活动缺乏制度，导致企业的监管力度不够集中，最终使企业集团财务控制体系发挥失效。

2.资金管理：我国的企业集团只有很少一部分建立起完善的资金管理模式，大多数企业集团的资金管理系统权利过于分散，由于我国的企业集团大多还未建立起有效的资金管理模式，以至于企业集团缺乏高度集权的资金管理系统，财务资金调控制度以及信息平台没有的到应有的规范和建立，使企业集团信息反馈过慢，导致最终的决策失误。

3.预算管理：较多企业集团存在预算管理问题，具体问题包括：企业集团没有制定的长期的预算目标，或者说预算目标主观性太强和缺乏弹性。由于指标体系不健全，预算管理存在空白地带以及预算执行力不足等，使企业集团各部门之间产生不必要的冲突，最终影响整体的预算管理效果，导致预算约束力失效。

4.业绩评价机制：健全有效的激励制度的严格执行能够激励企业所有管理层的积极性，必须坚持将财务控制机制与激励制度有机

的结合起来，这样就能更有效地实现财务控制。企业集团激励制度应以业绩评价机制为基础，因此，健全有效的业绩评价制度的严格执行将有利于企业集团财务控制和管理目标的实现。但在我国，业绩评价制度与集团的发展目标严重脱节，业绩评价滞后，不能满足集团母公司的需要，使企业集团的激励制度失效，导致企业集团财务目标难以实现。

5.财务控制失控：随着市场经济的迅猛发展，企业集团在一个良好的发展环境下，数量越来越多，实力越来越强，但有许多企业集团的内部治理结构不够完善，财务关系不够明确。

这些情况主要表现在：过于形式化的股东大会、不健全的董事会构成导致功能无法全部实现，监事会无法充分行使其检查作用等。企业集团治理环境不完善，财务控制体系不完整，不能充分发挥其应有的作用，最终导致企业集团财务控制目标难以实现。

三、企业集团财务控制体系优化

1.建立科学的财务制度

企业集团必须结合自身的实际情况，根据国家财务制度完善自身的财务制度，加强集团内部的财务决策审批、账务处理过程等财务行为，以提高企业的财务信息质量，保障企业集团财务控制的信息和制度。

2.集中管理资金

集团公司应实行资金的统一管理，从而较及时，准确地掌握成

员企业的资金状况，使资金的使用更有效率，最终实现企业集团总目标。企业集团应该通过建立统一的结算中心、内部银行以及财务公司等来更好的控制与调配资金，提高资金流动效率，使现有的资金发挥出最大的使用效率。

3.建立健全的集团财务监管体制

财务监督是企业集团对成员企业的主要监督手段，财务机构和人员施行财务监督的主要职能，集团企业可以派遣人员到子公司担任财务总监，对子公司的资本运营进行指导和监督工作。

4.推行全面预算管理

企业集团要以以自身的经营管理的实际情况来制定预算，分解企业集团的战略目标，将每一个战略目标落实到相应的责任单位，并以预算的形式，全面系统地呈现企业现有的经济资源的配置情况。集团公司应建立相应的信息反馈系统，跟踪控制预算执行情况，调整偏差，确保实现企业集团的预算目标。预算执行后期，企业集团要仔细分析预算，检查预算的执行情况。

5.完善业绩评价制度

企业集团应该通过加强激励来减少所有权与经营权的分离，信息不对称等情况。所以，业绩评价机制的建立至关重要，这一机制制度能够了解子公司的经济效益，考核各个子公司之间的经营状况。随着企业集团的扩大，企业集团必须得时刻了解各分部的业绩信息。

6.改善财务控制环境

企业集团的财务控制环境使财务控制体系的发挥有了保证。因此，完善财务控制环境与财务控制体系的治理结构有着至关重要的作用，健全企业集团财务控制系统，加强子公司的财务控制，提高企业集团的控制力度，以便实现企业集团的财务控制目标。

四、结论

财务是企业的血液，财务控制对企业起着至关重要的作用。一个企业集团的健康发展，是离不开内部完善的财务控制体系。我们要以发展的眼光看待财务控制，以此来适应不断变化的市场环境和企业集团竞争环境，因此，企业集团要做好财务控制体系的优化工作，调整好财务控制的重点，使用最完善的财务控制方法，提高企业集团的财务控制水平，最终提升企业集团的核心竞争力。

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