项目论证与评估

广义的项目论证与评估：是指在项目决策与实施活动过程中所开展的一系列论证与评估工作。内容包括：项目决策阶段对于项目必要性、技术可行性、经济合理性、环境可行性、运行条件可行性和项目不确定性等方面全面而系统的论证与评估工作，项目实施阶段对项目实施情况和未来发展所进行的跟踪评估，项目完成以后一段时间里对项目进行的后评估。

项目决策的内容和程序：1.调查研究收集资料2.确定项目目标3.确定项目产出物4.拟定项目被选方案5.分析和评估被选方案的可行性6.选择项目被选方案作出项目决策。

项目前评估的主要内容：1.组织发展战略评估2.项目的机遇研究3.项目的必要性研究4.项目的可行性研究5.项目被选方案的比较研究。

项目跟踪评估的主要内容:1.项目实施情况的评估2.项目环境变化的评估 3.项目未来发展的预测4.项目必要性的跟踪评估5.项目可行性的跟踪评估。

项目论证与评估的主体:1.项目业主或发起人 2.项目实施或承包商3.贷款银行或融资者4.政府或主管部门。

项目实施者或者承包商的评估主要包括：一是项目的可实施特性评估，二是项目实施条件的评估，三是项目实施的经济特性评估，四是项目实施的风险评估。

贷款银行或融资者对项目进行评估的主要内容：对于项目机会的评估、市场和运行环境的评估，财务评估与国民经济评估以及项目不确定行和贷款风险的评估等，这种评估的主要方法是使用考虑资金时间价值的动态现金流量分析等。

从项目论证与评估的角度，一般将项目全生命周期分为三个主要阶段：项目定义和决策阶段、项目实施阶段项目运行阶段。

世行贷款项目全生命周期：1.项目立项阶段2.项目准备阶段3.项目论证和评估阶段4.贷款谈判和执董会批准5.项目执行和监督6.项目后评估。

项目前评估特性：1.预测性2.系统性3.科学性4.实践性。

项目前评估的作用：1.它是项目投资的保障2.它是项目融资的必要条件3.它是确定国家利益的一种手段4.它是项目管理的出发点和重要依据。

项目前评估的原则：1.遵纪守法的原则2.实事求是的原则3.可比性的原则4.动态分析为主的原则5.公正可靠的原则。

项目跟踪评估的作用：1.它是项目实施工作的保障2.它是项目变更的前提条件3.它是项目绩效度量的手段4.它是项目跟踪决策的依据。

项目跟踪评估的作用和原则：1.对照计划的原则2.统计分析的原则3.内外结合的原则4.问题和对策评估并重的原则。

项目后评估的特性：1.信息反馈的特性2.事后评估的特性3.为项目运营决策服务的特性4.下一次的事前防范的特性。

项目运行环境论证与评估的主要内容：1.项目资源条件的论证与评估2.项目市场条件的论证与评估3.项目竞争环境条件论证与评估4.项目宏观环境条件的论证与评估5.项目运行环境的综合论证与评估。

项目所需原材料供应条件的评估：1.分析和评估项目所需原材料品种和数量能否满足需要2.分析和评估项目所需原材料质量和性能能否满足要求3.分析和评估项目所需原材料的价格及其变动的影响 4.分析和评估项目所需原材料运输距离和费用的影响5.分析和评估项目所需原材料的存储及其费用的影响6.分析和评估项目所需原材料的国内和国际来源情况项目产品或服务的市场需求调查主要内容：1.项目产品或服务需求者的调查2.项目产品或服务的市场需求量调查3.项目产品或服务的品种需求调查 4.项目产品或服务的质量需求调查5.项目产品或服务市场价格调查6.项目产品或服务市场细分的调查：主要做法：走访调查法、电话调查法、书面调查法。

项目产品或服务市场预测方法：时间序列预测法、回归预测法、德尔菲预测法（专家预

项目竞争环境条件评估的内容：1.现有竞争对手间的竞争环境评估2.潜在进入者的竞争威胁评估3.替代产品的竞争威胁评估4.买房砍价能力的竞争威胁评估5.供方的侃价能力的竞争威胁评估。

项目宏观法律环境评估的主要内容：1.项目法律环境评估的含义的必要性2.项目法律环境评估的主要内容：、有关企业的基本法律制度的评估、有关企业经营的法律制度的评估、有关经济活动监督管理的法律制度、有关劳动的社会保障方面的法律制度的评估、有关国家和地方经济司法制度和实践的评估3.项目法律环境评估的方法

项目宏观社会和文化环境评估的主要内容：1.文化影响因素的评估，因为文化影响因素对于人们观念和行为的影响巨大2.舆论影响因素的评估3.社会影响因素的评估。

项目运行环境综合评估的准则：1.客观性原则2.全面性原则3.前瞻性原则。

项目技术论证和评估的内容：1.项目工艺技术方案的论证与评估：项目工艺技术必须要满足项目运行的需要、项目工艺技术要适应原材料和技术装备的制约、项目工艺技术的先进性和技术进步特性的要求2.项目技术装备的论证与评估：项目技术装备的来源评估、项目技术装备的配套性评估、项目技术装备与建设和运营条件的匹配性评估、项目技术装备相关支持软件的评估。3.项目工程技术方案的论证与评估：项目工程技术方案和工艺技术方案的协调性、项目工程技术方案和技术装备方案的协调性、项目工程技术方案要经济和安全。

项目技术论证与评估的程序：1.收集整理相关的项目技术资料2.确定项目技术论证与评估的主要内容3.确定项目技术论证与评估的指标和标准4.开展项目技术方案的转向评估5.开展项目技术论证与评估的综合评估。

项目工艺技术方案论证与评估的原则：1.项目工艺技术必须满足项目产品火服务生成需要的原则2.项目工艺技术要适应原材料供应和其它运行条件的原则 3.项目工艺技术方案要整体均衡和全面配套的原则 4.项目工艺技术方案要具备先进性和经济性的原则 5.项目工艺技术方案要具备一定的可变更性原则。

专家评分法按评分的计算方法分为：加分评分法、连乘评分法、加权评分法。

项目技术方案专家评分法的出发点是想通过定性问题的定量化，从而是项目决策科学化年费用法：年费用法是将项目技术装备购置费按复利计算原则计算出其使用寿命周期内平均每年的投资费用再与其年运营维护费相加，从而求出项目技术装备每年的总费用，然后通过比较不同项目技术装备方案的年度总费用，评估和选择出满意的项目技术装备方案。年费用法的计算公式如下：项目技术装备的年总费用=平均年投资费用+年运营维护费。

限值法：是把项目技术转杯每年的运营维护费折算成现值再加上项目技术装备最初投资额的折现值，从而求出项目技术装备全生命周期总费用的现值，然后比较各个项目技术装备方案并从中选择全生命周期总费用现值最低的项目技术装备方案的方法。计算公式：装备寿命周期总费用现值=投资现值+全生命周期运营维护费现值。

项目财务论证与评估的作用：1.是反映项目的盈利能力和偿债能力2.是为项目成本管理提供信息和数据3.分析和确定项目投资的风险及其应对措施。

项目财务论证与评估的方法和步骤：1.项目财务数据的收集2.项目财务数据的预测 3.编制项目财务论证与评估用报表4.全面进行项目财务可行性分析5.给出项目财务可行性分析结论。

项目计算期：一般不宜超过20年

现金流量的最基本要素：项目的投资、经营成本、销售收入、税金、利润等。

固定资产：是指使用期限超过一年且价值在一定数额以上的房屋、建筑物、机器、设备、器具、工具等资产。

递延资产：项目还有一部分资产属于按照多次分次摊销收回的，这一部分资产称为递延