国土资源局追赶超越实施方案

国土资源局追赶超越实施方案

为了进一步落实省市县追赶超越工作要求，积极践行“五大”（创新、协调、绿色、开放、共享）发展理念，深入推进“五个扎实”，结合我县十七次党代会精神和“X”发展规划，特制定我单位追赶超越实施方案。

一、指导思想

坚持以党的X大和X届X中、X中、X中全会精神为指导，全面贯彻落实X系列重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，深入贯彻落实“五个扎实”要求，全面践行五大发展理念，立足全市、对标先进、拉高标杆，按照县委十七次党代会总体部署和“X”规划纲要要求，以追赶超越、转型发展为主线，以全面建成小康社会为目标，以从严管党治党为保障，扎实推进追赶超越发展战略。

二、排名情况及追赶目标

1、移民（脱贫）搬迁工作要全力摆脱末位困境，奋力拼搏，争取工作进入全市中上游，力争达到优秀格次。

2、X县国土资源局X年度在全市国土资源系统年度目标责任考核中全面工作获得优秀格次第四名，X年度要保持优秀并争取进入前三名。

3、X县国土资源局X年度执法监察工作获得单项业务第二名，

争取X年度追赶超越X县，获得执法监察工作第一名。

4、X县国土资源局X年度不动产登记工作获得单项业务第三名，争取X年度追赶超越X区，获得不动产登记工作第二名。

三、工作任务

（一）耕地保护工作：年末耕地保有量不低于83.67万亩。第一季度与10个镇（街道）签订耕地保护目标责任书；第二季度全面完成永久性基本农田划定及界桩、镇碑、村碑设置；严格执行土地利用总体规划，优先保障全县重点民生项目用地需求，年内完成建设用地报批600亩。

（二）节约集约用地：单位GDP建设用地下降率达到5%，单位GDP建设用地下降率每年由上级部门按照认定后的统计数据，属跨年度指标。

（三）国土执法监察：第一季度完成了卫片执法检查图斑的核查、系统的填报等工作，建立了X县国土系统执法监察微信平台，开展春季国土执法动态巡查工作；第二季度顺利通过省市对卫片执法监督检查的验收工作，年度违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例不超过1.01%。加强动态执法巡查工作，开展X年度土地卫片预警工作，开展执法监察培训等工作。

（四）地质灾害治理：完成地质灾害高标准十有县建设任务。4月底前完成《X年度地质灾害防治方案》和《X县地质灾害防治“十有县”建设工作实施方案》，和各个镇（办）签定目标责任书；进行汛

前排查，并建立县镇村地质灾害群测群防网络；6月底前开展地质灾害应急演练10次，9月底前完成其余15次地质灾害应急演验。

（五）地政管理：做好X年度土地变更调查与遥感监测工作，年底完成X镇、X镇2镇农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记地籍调查工作。土地变更调查和遥感监测工作为跨年度性工作，于每年下半年11月份开始，至下年度6月份结束，因此X年度的工作尚未开展。

X、X2镇的农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记的地籍调查工作进展顺利，目前已完成X3个行政村2400户、X5个行政村2900户的地籍调查。第二季度底完成X5个行政村3600户、X8个行政村4200户的地籍调查工作。

（六）试点政策实施：完成城乡建设用地增减挂钩试点归还指标复垦500亩，完成工矿废弃地复垦300亩。第一季度完成项目的外业调查和外业勘测工作；第二季度完成项目的设计；第三季度完成项目招投标工作，第四季度实施项目开工建设。

（七）土地整理项目：完成X镇、X镇1.4万亩高标准基本农田整理项目。第一季度完成工程投资的20%，第二季度完成工程投资的50%，第三季度完成工程投资的80%，第四季度完成全部工程投资。进展及完成情况：目前，该项目按照工作计划安排顺利的开展，截止5月底完成工程投资的50%。

（八）不动产登记管理：做好不动产登记管理工作。第一、二季

度完成我县不动产登记平台与国家网络平台的对接；12月底前完成土地、房产、林业档案数据整合建库。通过政府集中采购招标，不动产登记信息管理基础平台已完成了软硬件安装调试，实现了系统发证，并正式接入国家不动产信息平台。数据整合工作于去年8月开始启动，目前土地、林业资料70%整合完成。

（九）移民脱贫搬迁：年内完成X、X、县城三个安置点的主体工程建设。第一季度完善四项手续；第二季度开工建设；第三、四季度完成工程主体建设。县城X、X、X新苑三个安置点全部开工建设，目前县城X安置项目的土地、立项、选址、规划手续、招投标已办理完成，工程许可、施工许可正在办理。17栋楼（共设计33栋）已整体开挖，素土回填工作基本完成，预计9月底前完成建设并达到入住条件。X和X两个安置点项目的可研报告、土地征用、地勘报告已完成，四项手续已全部办理到位。其中X安置项目6栋楼（共设计16栋）和X新苑安置项目2栋楼（共设计4栋）已整体开挖，且正在进行素土回填。

（十）党建工作：制定下发了《X县国土资源局X年党建工作要点》，成立了全面深化改革领导小组，并将任务分工细化到每个责任股室。对各支部规范化提升“三百攻坚”。严格按照《事业单位党组织规范化提升标准》，逐条对照，逐项落实，经过各支部自查和总支观摩互查，反馈、整改、对标完善，支部规范化建设得到质的飞跃。制定完善了《党员统一活动日制度》《“红袖章”志愿者活动安排意见》。

制定下发了全系统《“大思路、大境界、大作为”作风建设年活动方案》《立足岗位树标杆、追赶超越当先锋活动实施方案》《书香国土——厚学养德读书月活动方案》《X县国土资源局总支关于开展谈话提醒工作的方案》，为全年各项活动的开展提出了指导性意见。

（十一）法制国土建设：健全法制机构及工作职责，制定我局X 年依法行政工作实施方案和开展尊法学法守法用法活动实施方案，按时报送依法行政工作信息和工作开展情况，进行行政执法案卷质量评查活动1次。制定综治和平安建设工作实施方案，明确分管领导和具体负责人，制定工作制度等工作。规范我局行政复议、行政诉讼管理工作，下发我局《关于加强行政复议和行政讼诉工作的通知》，明确分工，强化责任，严格执行行政复议、行政诉讼办理程序，切实提高复议答复、诉讼答辩质量，避免因程序违法或环节缺失引起复议、诉讼或问责的风险。

（十二）项目包装：包装策划项目3个。

（十三）资金任务：完成招商引资任务4000万元，固定资产投资任务40000万，争取国投任务4500万。

（十四）脱贫攻坚：完成包联村X镇X村X年度贫困人口脱贫任务；巩固提升X年度脱贫成果。X年计划脱贫30户97人，占剩余贫困户的50%。5月份完成数据清洗工作，6月份完成贫困户信息录入。

四、具体措施

1、脱贫攻坚：扎实落实“六个精准”“八个一批”措施，做好扶贫