关于加快川东北经济区经济社会发展的调查与思考

关于加快川东北经济区经济

社会发展的调查与思考

一、川东北经济区的经济社会发展现状

川东北经济区是由地处四川省东北部盆周山区的广元市、巴

中市、达州市、广安市、南充市、遂宁市构成，北与甘肃省、陕

西省接壤，东与重庆市相连，西抵绵阳市、德阳市，南临资阳市，辖XXX个县（市、区），其中，市辖区XXX个，县级市3个，1XXX 个乡镇，幅员面积6.7万平方公里，占全省国土面积的13.81；总人口2831.XXX万人，占全省总人口的32.54。6市地理位置紧密相连，经济发展水平基本相近，是我省的欠发达地区，但经济发展

潜力很大，我们将其划分为加快发展地区，以期在发展的政策上

给予更大的倾斜，在发展的路径选择上更加的优化，在发展的措

施上更加的灵活，以加快发展的速度，提高发展的质量，提升发

展的效益。（一）川东北经济区的基础设施建设步伐加快区域内建成有宝成铁路、襄渝铁路、达成铁路、达万铁路、

成普铁路，基本形成了U字型铁路骨架；国道108、210、212、

318线路网贯通全境，建成通车的绵广高速、达渝高速、成南高速、广南高速缩短了到省会成都的时间；广元机场、河市机场、南充

机场连接了国内主要大城市，嘉陵江、渠江干流是通往长江的黄

金水道。宝珠寺电站，华蓥山电厂，广安电厂，以及一大批城市

基础设施的建设，极大地改善了区域内人民的生产生活条件，缓

解了经济社会发展的“瓶颈”制约，促进了区域经济的快速发

展。

（二）川东北经济区的资源较为丰富

1、川东北经济区矿产资源较为丰富、特别是天然气资源丰富，是四川新的能源储备基地。蕴藏着丰富的天然气、煤、石油、石

灰石、霞石、花岗石、大理石、磁铁矿，其他还有石墨、石膏、

绿豆岩、钾长石、透辉透闪石、萤石、滑石、蛭石、硫铁矿、磷矿、膨润土及金、银、铜、铅、锌、钴、镍、钨、铀等，其水能

资源亦十分丰富，极具开发价值。

2、川东北经济区生物资源丰富，是“四川盆地北缘山地重要

生物基因库”，具有发展绿色产业得天独厚的条件。嘉陵江、渠

江水系发达，流域面积广阔，亚热带湿润气候滋润着整个区域，

年均日照长，降雨较为充沛，气候温和，四季分明，光照充足，

雨热同季。植被保护较好，森林植物种类繁多，不仅有国家重点

保护的濒危珍稀植物杜仲、银杏、鹅掌楸、岩柏、蓖子三尖杉、

厚朴、红豆树、青檀、大王杜鹃、红椿、黄蘖、八角莲、天麻等

数十种，还有被英国剑桥大学皇家物种协会鉴定为世界稀有树种

的巴山水青杠。盛产银耳、木耳、茶叶、香菇、核桃、板栗、雪梨、银杏、生漆、杜仲、黄柏、厚朴、天麻、油橄榄、苎麻、蕨菜、竹荪、猴头菇等名优土特产品。

丰富的森林资源是野生动物理想的栖息地。据考察，境内有

野生动物三百余种，其中有属国家重点保护的一、二类濒危珍稀

野生动物梅花鹿、金钱豹、黑熊、麝、猕猴、锦鸡、长尾雉、大

鲵等三十余种，省级重点保护的珍稀动物赤狐、青麝、豹猫、野猪、小麂等一百余种。

3、川东北经济区旅游资源独具特色，是构建四川旅游圈的重

要组成部分。历史悠久，人杰地灵，是三总故乡，女皇故里和巴

人文化、三国文化的发祥地；又是第二次国内革命时期，毛泽东

同志誉为的“中华苏维埃共和国第二大区域”，还是世界十大革

命性伟人晏阳初的故乡。

川东北经济区内著名景点星罗棋布，剑门雄关、光雾山红叶、诺水河溶洞、真佛山儒佛道“三教合一”、百里峡、小平故居、

阆中古城、大英死海等景点分属多个国家级、省级风景名胜区。

自然景观独特秀美，历史文化渊源流长，红军精神深入人心，文

物古迹遍及城乡。

4、川东北经济区人力资源丰富，是四川重要的劳务输出基地。20__年末，区域内劳动力资源总数19XX.4万人,占全省的32.44；社会从业人员1331.XXX万人,占全省的28.53。其中,第一产业从

业人员759.2万人,占社会从业人员的57.0;第二产业从业人员187.XXX万人,占社会从业人员的14.1;第三产业从业人员384.XXX 万人,占社会从业人员的28.9；乡村从业人员1196.1万人，占全

省的31.79；劳动力富余人数达593.XXX万人,而第一产业从业人

员中至少有三分之一的劳动力可以外出打工或从事非农业劳动。

（三）川东北经济区经济社会发展相对滞后

20__年末，川东北经济区6市完成地方生产总值（GDP）1XX.X 亿元，占全省生产总值的19.3；其中，第一产业XX.X亿元，占全省的30.82；第二产业XX.X亿元，占全省的14.67；第三产业XX.X 亿元，占全省的18.09。人均GDP最低的巴中市为3XXX元，只有

全国平均水平的33.69，全省平均水平的47.52，是省内最高水平

的16.9。地方财政一般预算收入为XX.X亿元，占全省的9.98；完成全社会固定资产投资额XX.X亿元，占全省的18.74。

传统农业具有较大优势，农林牧渔总产值XX.X亿元，占全省31.21；粮食总产量1159.XXX万吨，占全省的36.44；猪牛羊肉总产量222.XXX万吨，占全省28.19；出栏肉猪2687.XXX万头，占

全省的36.03，是典型的农业大区。20__年农民人均纯收入1XXX 元，为全省平均的69.5，为全国平均水平的59.1，仅为全省最高

水平的42.4。

初步形成了有色金属、食品饮料、冶金、机电、医药、纺织、丝绸、化工、建材、电力等较为完整的工业体系，全部工业增加

值达到XX.X亿元，占全省的12.91；工业企业利润总额XX.X亿元，仅占全省的6.04。

服务业主要以