行政许可统一办理制度(试行)
行政许可的统一办理和集中办理
行政许可的统一办理和集中办理行政许可法贯彻改革精神，按照精简、统一、效能的原则，克服“公章太多”，部门管理太分散的问题，规定了统一办理和相对集中办理行政许可的制度。
这些制度是在总结近年来清理和改进审批工作的经验的基础上形成的，是对改革成果的巩固。
主要有如下几种制度：第一，“一个窗口对外”。
行政许可法规定：“行政许可需要行政机关内设的多个机构办理的，该行政机关应当确定一个机构统一受理行政许可申请，统一送达行政许可决定。
”这一规定适用于一件申请需要行政机关内设的多个处（科）审查，出具审查意见的情况。
过去有些行政机关办理申请，让申请人逐个处（科）去跑，都要去做工作，打通关节，甚至逐个送礼，加上处（科）之间相互扯皮，使申请拖得很久。
本来是行政机关内部运作的程序，都面对申请人运作，这叫“内部程序外化”，无形中使一个许可变成为多个许可。
规定“一个窗口对外”，从制度上克服了内部程序外化，减少了执法人员腐败的机会，方便了申请人。
第二，“并联审批”。
行政许可法规定：“行政许可依法由地方人民政府两个以上部门分别实施的，本级人民政府可以确定一个部门受理行政许可申请并转告有关部门分别提出意见后统一办理。
”这是所谓的“并联审批”。
它主要适用于需要前置审批的企业的设立登记。
是以工商局为枢纽，对于依法要前置审批的项目，由相关部门同步审批的新型企业注册登记形式。
基本的要求是“一家承办，转告相关，并联审批，限时完成”。
“并联审批”的程序是：第一步，工商受理。
申请人向工商局申请注册登记时，经营范围中涉及并联审批项目的，按要求如实填写统一格式的并联审批申请表，连同注册登记申请一并交工商局。
第二步，抄告相关部门。
工商局受理并联审批申请后，在两个工作日内将并联审批申请表传给相关审批部门。
第三步，并联审批。
相关部门接到并联审批申请表后，及时与申请人联系，原则上在5个工作日内提出审批意见。
逾期未回复的，视为同意。
第四步，限时办理。
工商局收到相关审批部门意见后，对经审核符合注册登记条件的企业，在5个工作日内核发半年期的营业执照。
【司考】考点之行政许可(星考点)
基本概念1.行政许可：指在法律一般禁止的情况下，行政主体根据行政相对人的申请，通过颁发许可证或执照等形式，依法赋予特定的行政相对人从事某种活动或实施某种行为的权利或资格的行为。
2.行政许可的撤销：指已经生效的行政许可基于实施过程中行政主体或被许可人的违法因素而被行政主体取消其效力。
3.行政许可的撤回：指因行政许可所依据的客观情形发生重大变化、法律依据修改或废止而由行政主体取消其效力。
4.行政许可的吊销：指被许可人违法从事行政许可事项的活动而被行政主体施以取消行政许可的处罚。
5.行政许可的注销：指基于特定事实的出现，而由行政机关依据法定程序收回行政许可证件或者公告行政许可失去效力。
6.有数量限制的许可：指由于客观条件的限制，行政主体在一个地区、一段时间内，对于申请人从事某项活动只能发放一定数量的行政许可。
重点考点详解一、行政许可概述（一）行政许可概念行政许可是一种重要的具体行政行为，与行政处罚、行政强制并为行政程序法三部曲。
（二）行政许可的特征1.是一种依申请的行政行为。
2.是授益性行政行为。
3.是对一般禁止的解除。
4.是一种要式行政行为。
5.是一种过程性、连续性行政行为。
行政许可制度不应当只是简单的许可证核准与颁发行为，更重要的是对被许可事项的监督、检查和管理。
（三）比较行政许可和行政确认通常情况下确认在前、许可在后，确认是许可的前提，许可是确认的后果。
1.区别（1）性质不同。
许可是一般禁止前提下的特殊准许，应经许可的事项未经许可即作为就属违法。
确认意味着肯定，应经确认的事项非经确认即作为可能导致无效，但不一定违法。
（2）对象不同许可是使相对方获得从事某种行为的权利能力，具有后及性。
确认是对相对方的法律地位、权利义务关系和法律事实的确定与认可，具有前瞻性。
2.常见行政行为的性质判断（1）行政执法人员的资格认证是行政机关的内部管理措施，不属于行政许可。
（2）企业、机动车的年检不是行政许可，是主管机关实行监督管理的一种手段。
《行政许可法》考试参考题库(附答案)
《行政许可法》考试参考题库300余题(附答案)一、单选题1.专业技术组织及其有关人员对所实施的检验、检测、检疫结论承担()。
A、技术责任B、行政责任C、经济责任D、法律责任答案：D2.行政机关作出准予行政许可的决定，应当自作出决定之日起()日内向申请人颁发、送达行政许可证件，或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章。
A 、3日B 、5日C 、7日D 、10 日答案：D3.法律、行政法规设定的行政许可， ()。
A、其适用范围没有地域限制B、申请人取得的行政许可在全国范围内有效C、是否在全国范围内有效，要根据有关规定确定D、法律设定的全国有效，行政法规设定的不一定全国有效答案：C4.申请人提供的申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在()日 内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起 即为受理。
A、3B、5C、7D、10答案：B5.行政机关在委托其他行政机关实施行政许可的，委托机关应当将受委托行政机关和受委托实施行政许可的内容()。
A、予以公告B、进行解释C、通报消息D、登记在案答案：A6.行政机关对申请人提出的行政许可申请，作出错误处理的是()。
A、申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出书面的不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请B、申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正C、申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容D、申请材料不齐全或者不符合法定形式的，逾期不告知的，自逾期之日起即为受理答案：D7.省、自治区、直辖市人民政府对()设定的经济事务的行政许可可以提出在本行政区域内停止实施的意见。
A、法律B、行政法规C、国务院决定D、地方性法规答案：B8.下列关于行政许可法律责任的说法中，错误的是()。
A、违反法定程序实施许可要承担相应的法律责任B、监督不力造成严重后果的要承担相应的法律责任C、申请人.被许可人违法要承担相应的法律责任D、违法设定行政许可不承担法律责任答案：D9.对直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的设备、设施、产品、物品的 检验、检测、检疫，除()规定由行政机关实施的外，应当逐步由符合法定条件的专业技术组织实施。
四川省商务厅行政许可实施程序及监督规定
附件四川省商务厅行政许可实施程序及监督规定第一章总则第一条为进一步规范四川省商务厅（以下简称商务厅）行政许可的实施和监督检查，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护公共利益和社会秩序，保障和监督商务厅有效实施行政管理，根据《中华人民共和国行政许可法》（以下简称《行政许可法》）等有关法律、法规及规章，结合商务工作实际，制定本规定。
第二条商务厅实施的行政许可事项必须是法律、行政法规或国务院决定、省人大及其常委会制定的地方性法规以及省政府规章设定的行政许可事项。
第三条本规定所称的商务行政许可，是指商务厅根据公民、法人或者其他组织（以下简称申请人）的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。
第四条实施商务行政许可应当遵循职权法定、公平、公正、公开、透明、高效、便民的原则，提高办事效率，提供优质服务。
第五条本规定所称商务行政许可监督检查（以下简称监督检查），是指对本机关和下级商务行政机关实施商务行政许可的活动进行的监督检查和对被许可人从事商务行政许可事项的活动进行的监督检查。
第六条实施监督检查应当遵循依法监督、权责一致、权责相当以及指导与查处相结合、监督与自律相结合、纠错与教育相结合的原则。
第七条本规定适用于商务厅实施的行政许可事项的办理、监督检查和责任追究。
商务厅承办行政许可和实施监督检查的工作机构，应当遵守《行政许可法》及有关法律、法规、规章和本规定。
商务厅承办行政许可的工作机构（以下称厅行政审批工作机构）应当按照法定的权限、范围、条件和程序实施行政许可，自觉接受有关方面的依法监督管理，主动配合开展有关监督检查工作。
商务厅法制工作机构（以下简称厅法制工作机构）、商务厅各业务管理工作机构（以下统称厅业务管理工作机构）和驻商务厅纪检监察机构（以下简称厅纪检监察机构）是实施监督检查的工作机构，应当在各自法定职权范围内负责对实施的行政许可事项进行日常监督管理，对依照行政许可开展的活动实施监督检查，依法履行监督责任。
菏泽市人民政府办公室关于印发菏泽市行政审批事项联合办理试行办法的通知
菏泽市人民政府办公室关于印发菏泽市行政审批事项联合办理试行办法的通知文章属性•【制定机关】菏泽市人民政府•【公布日期】2014.06.20•【字号】菏政办发[2014]36号•【施行日期】2014.06.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文菏泽市人民政府办公室关于印发菏泽市行政审批事项联合办理试行办法的通知（菏政办发〔2014〕36号）《菏泽市行政审批事项联合办理试行办法》已经市政府第21次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
菏泽市人民政府办公室2014年6月20日菏泽市行政审批事项联合办理试行办法第一章总则第一条为进一步深化行政审批制度改革，规范审批行为，简化审批环节，优化发展环境，根据《中华人民共和国行政许可法》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法所称联合办理，是指对两个及以上部门分别实施的行政审批事项，由市政府或市政府授权市政务服务中心组织各相关部门及其窗口联审联办的方式。
第三条市政务服务中心根据联合审批事项的性质或市委市政府领导意见，主持召开联审会议，或确定主办窗口，会同有关联办窗口进行联合办理。
第四条主办窗口根据确定的联合办理事项，代表所在部门牵头召集、主持联审会议，协调、督促各相关审批部门窗口及时办理审批事项。
第五条与联合办理业务相关联的部门窗口，应当积极配合主办窗口的工作，按照要求规范工作程序，确定专人负责，及时参加联合办理并出具办理意见。
第六条对重大审批事项，由市政府召开联合办理联席会议，研究解决行政审批过程中遇到的问题。
第二章联合办理工作流程第七条联合办理工作的一般流程是：（一）一门登记。
市政务服务中心对申请联合办理的事项进行统一登记，对符合联合办理条件的事项，录入审批系统，视有关情况，确定联合办理的牵头主体和流程。
（二）集中告知。
市政务服务中心或主办窗口组织召开审前集中告知会议，由各相关窗口共同一次性书面告知申请人需要提交的全部材料和收费事项等。
2018年中华人民共和国行政强制法试题及答案
2018年中华人民共和国行政强制法试题及答案A、政府对企业进行批准、许可或者认证B、企业对政府进行批准、许可或者认证C、企业对其他企业进行批准、许可或者认证D、政府对个人进行批准、许可或者认证答案：1、C；2、D；3、C；4、A；5、D；6、D；7、C；8、C；9、C；10、A；11、C；12、C；13、A；14、C；15、D；16、A。
2018年中华人民共和国行政强制法试题及答案一、单项选择题1、《行政强制法》自2012年1月1日开始实施。
2、以下哪一个不属于行政强制措施的种类：责令停产停业。
3、以下不属于行政强制执行的方式的是吊销许可证、执照。
4、行政强制执行由法律设定。
5、以下不可以设定行政强制措施的法律规范是行政规章。
6、需要立即清除道路、河道、航道或者公共场所的遗撒物、障碍物或者污染物，当事人不能清除的，行政机关可以决定立即实施代履行。
7、没有行政强制执行权的行政机关申请人民法院强制执行的期限是以自当事人法定履行期限届满之日起三个月内。
8、情况紧急，需要当场实施行政强制措施的，行政执法人员应当在24小时内向行政机关负责人报告，并补办批准手续。
9、《行政强制法》中10日以内期限的规定是指工作日，不含法定节假日。
10、执行对象为动产的，行政机关向行政机关所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。
11、经国务院批准，县级以上人民政府根据精简、统一、效能的原则，可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权。
12、临时性的行政许可实施满1年需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。
13、被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当撤销。
14、行政许可采取统一办理的，办理的时间一般不超过45日。
15、下列属于特别许可的是持枪许可。
16、政府对企业进行批准、许可或者认证属于行政许可。
企业法人登记、婚姻登记、税务登记和户口登记是常见的行政登记事项。
17、正确的说法是（C）：依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可，下级行政机关应当自其受理行政许可申请之日起二十日内审查完毕，法律、行政法规另有规定除外。
福建省发展和改革委员会关于印发《福建省发展和改革委员会行政服务中心工作规则(试行)》的通知
福建省发展和改革委员会关于印发《福建省发展和改革委员会行政服务中心工作规则(试行)》的通知文章属性•【制定机关】福建省发展和改革委员会•【公布日期】2015.03.05•【字号】闽发改法规〔2015〕93号•【施行日期】2015.03.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文福建省发展和改革委员会关于印发《福建省发展和改革委员会行政服务中心工作规则(试行)》的通知闽发改法规〔2015〕93号各处室，所属单位：《福建省发展和改革委员会行政服务中心工作规则(试行)》已经委主任办公会议研究通过，现印发给你们。
请按照要求，结合工作职责，认真贯彻落实。
福建省发展和改革委员会2015年3月5日福建省发展和改革委员会行政服务中心工作规则(试行)第一章总则第一条为确保委行政服务中心职责明确、管理规范、运转顺畅，与委内有关业务工作有序衔接，根据《福建省机关效能建设工作条例》、省委办公厅、省政府办公厅转发省效能办《关于推进行政服务中心标准化建设的意见》(闽委办[2013]3号)，结合本委实际，制定本规则。
第二条行政服务中心是本委行政审批、行政确认和公共服务事项，政府信息公开和业务咨询的受理服务窗口。
本规则适用于委行政服务中心受理事项的运转。
第三条委办公室负责行政服务中心受理事项的收文管理、效能督办、场地保障、设备运行维护，以及轮流值守干部排班。
委法规处牵头负责行政服务中心的综合协调，指定专人负责日常运作管理，并承担下列职责：(一)研究拟定行政服务中心的各项规章制度;(二)负责进驻行政服务中心受理事项的核定和动态管理;(三)组织编写受理事项办事指南;(四)负责与各业务处室的工作衔接;(五)完成委领导交办的其他工作。
涉及“福建省网上办事大厅”受理事项运转的，由委体改处协助协调衔接。
第四条建立各处室联络员制度，由各处室负责项目审批业务人员或文字综合工作的人员担任联络员，负责联系和协调行政服务中心运转的相关事宜。
昆明市人民政府办公厅关于印发政务服务“中国昆明”网上在线办理管理制度(试行)的通知
昆明市人民政府办公厅关于印发政务服务“中国昆明”网上在线办理管理制度(试行)的通知文章属性•【制定机关】昆明市人民政府•【公布日期】2009.04.19•【字号】昆政办[2009]36号•【施行日期】2009.04.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文昆明市人民政府办公厅关于印发政务服务“中国昆明”网上在线办理管理制度（试行）的通知（昆政办〔2009〕36号）各县（市）、区人民政府，市政府各委、办、局，三个开发（度假）区管委会，呈贡新区管委会，昆明空港经济区管委会：为充分发挥昆明信息港“中国昆明”政务网网上行政审批事项在线办理的作用，经市政府同意现将《昆明市人民政府政务服务“中国昆明”网上在线办理管理制度（试行）》印发给你们，请遵照执行。
二○○九年四月十九日昆明市人民政府政务服务“中国昆明”网上在线办理管理制度（试行）第一章总则第一条为落实市委九届五次全体会议精神，充分发挥昆明信息港“中国昆明”政务网作用，保障昆明信息港“中国昆明”政务网网上行政审批系统的正常运行，规范行政审批行为、改进审批方式、提高行政效能，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政审批机制，按照《中华人民共和国行政许可法》的规定，结合昆明市实际，制定本制度。
第二条昆明市政务网上行政审批系统（以下简称“审批系统”），是指在“中国昆明”政务网站设立的一个子系统，是用于当前在市政府行政审批服务中心各部门窗口和市级各部门，实行面向行政相对人的各类行政审批项目受理、审核、登记、办理、审批、反馈、办结等工作过程中的一个电子化办理补充方式。
第三条“审批系统”应用的工作目标是：在市级各部门涉及行政审批工作的各个领域和各个环节，全面应用现代电子信息技术，以昆明信息港“中国昆明”政务网互联网平台为依托，建立电子化、网络化的行政审批业务工作环境，提高我市行政审批项目办理工作效率和服务质量，改善投资环境，进一步增强市级机关行政管理能力、决策能力和公共服务能力。
中华人民共和国行政许可法
中华人民共和国行政许可法文章属性•【制定机关】全国人大常委会•【公布日期】2003.08.27•【文号】主席令第7号•【施行日期】2004.07.01•【效力等级】法律•【时效性】已被修改•【主题分类】行政许可正文中华人民共和国主席令（第7号）《中华人民共和国行政许可法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议于2003年8月27通过，现予公布，自2004年7月1日起施行。
中华人民共和国主席胡锦涛2003年8月27日中华人民共和国行政许可法（2003年8月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过）目录第一章总则第二章行政许可的设定第三章行政许可的实施机关第四章行政许可的实施程序第一节申请与受理第二节审查与决定第三节期限第四节听证第五节变更与延续第六节特别规定第五章行政许可的费用第六章监督检查第七章法律责任第八章附则第一章总则第一条【立法目的】为了规范行政许可的设定和实施，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护公共利益和社会秩序，保障和监督行政机关有效实施行政管理，根据宪法，制定本法。
第二条【行政许可的含义】本法所称行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。
第三条【适用范围】行政许可的设定和实施，适用本法。
有关行政机关对其他机关或者对其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批，不适用本法。
第四条【合法原则】设定和实施行政许可，应当依照法定的权限、范围、条件和程序。
第五条【公开、公平、公正原则】设定和实施行政许可，应当遵循公开、公平、公正的原则。
有关行政许可的规定应当公布；未经公布的，不得作为实施行政许可的依据。
行政许可的实施和结果，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，应当公开。
符合法定条件、标准的，申请人有依法取得行政许可的平等权利，行政机关不得歧视。
第六条【便民原则】实施行政许可，应当遵循便民的原则，提高办事效率，提供优质服务。
中华人民共和国行政许可法》-试题(答案)
1、行政许可由_____行政机关在法定职权范围内行使。
A、具有管理公共事务职能的B、具有行政管理权的C、具有行政许可权的D、各级人民政府的2、法律、法规授权的具有______职能的组织，在法定授权范围内以自己的名义实施行政许可。
A、行政管理B、行政收费C、行政审批D、管理公共事务3、行政机关在其法定职权范围内，依照法律、法规、规章的规定，可以委托______实施行政许可。
A、其他行政机关B、其他国家机关C、有关企业、事业组织D、具有管理公共事务职能的社会团体4、经国务院批准，______人民政府根据精简、统一、效能的原则，可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权。
A、较大的市B、设区的市C、县级以上D、省、自治区、直辖市5、行政许可需要行政机关内设的多个机构办理的，该行政机关应当确定______机构受理行政许可申请，统一送达行政许可决定。
A、本级行政机关B、下级行政机关C、一个机构D、一级组织6、行政许可依法由地方人民政府两个以上部门分别实施的，本级人民政府可以确定一个部门受理行政许可申请并转告有关部门分别提出意见后______，或者组织有关部门______、______。
A、统一办理联合办理集中办理B、集中办理统一办理联合办理C、集中办理联合办理分别办理D、联合办理集中办理统一办理7、行政机关实施行政许可，不得向申请人提出______、______等不正当要求。
A、违法行政收费购买指定商品B、索取财物提供赞助C、接受有偿服务超越范围检查D、购买指定商品接受有偿服务8、对直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的设备、设施、产品、物品的检验、检测、检疫，除______规定由行政机关实施的外，应当逐步由符合法定条件的专业技术组织实施。
A、法律、行政法规B、法律、法规C、法律、法规、规章D、行政法规、规章9、专业技术组织及其有关人员对所实施的检验、检测、检疫结论承担______。
A、技术责任B、行政责任C、经济责任D、法律责任10、行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查，不得收取任何费用。
国家发展和改革委员会规章制定办法(试行)发改办法规[2004]48号
![国家发展和改革委员会规章制定办法(试行)发改办法规[2004]48号](https://img.taocdn.com/s3/m/e922b7cb4028915f804dc224.png)
第三章 起草
第二十条 确定规章起草单位，应当从各司职能出发，由一个专业司单独起草或者几个专业司联合起草，也可以由法规司起草或者组织起草。
第十三条 涉及国家秘密的事项，以及国家发展改革委内部事项，不得制定规章；确需规范的，可制定规范性文件。
第十四条 制定规章应当报请立项。法规司应当于每年年底以办公厅名义向各司（局、厅、室、办）(以下简称司)发出下年度规章立项申请的通知，各司应根据本司职能，在规定时间内将规章立项申请材料，包括规章名称、制定规章的必要性、制定规章的法律法规依据、与现行有关法律法规规章的衔接、拟完成的时间、所要解决的主要问题、拟确定的主要制度以及项目负责人等，送法规司汇总。
（四）主要内容严重脱离实际或者缺乏可操作性的；
（五）立法技术上存在较大缺陷，需要作全面调整和修改的。
第三十五条 法规司依据本办法第三十三条规定履行职责过程中，应当与起草单位进行沟通。有关方面对某些重大问题存在意见分歧的，或者相关规定涉及行政相对人切身利益的，法规司应当积极协调，必要时可再次征求有关方面对送审稿的意见、召开专家论证会或者听证会。经协调达不成一致意见的，由法规司将有关情况整理成书面材料，包括存在的问题、各方面意见的情况以及解决方案等，报送委领导裁定。
起草单位对外征求国务院其他部门或者地方意见前，应当会签相关专业司和法规司。
第二十三条 规章可以在上位法设定的行政许可事项范围内，对实施该项许可作出具体规定，但不得增设行政许可；规章对行政许可条件作出的具体规定，不得增设违反上位法的其他条件。
第二十四条 规章设定行政处罚的，应当在法律、行政法规规定行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。尚未制定法律、行政法规的，规章可以设定警告和一定数额以下罚款的行政处罚。
行政许可工作规章制度范本
行政许可工作规章制度范本第一章总则第一条为规范行政许可工作，保障行政许可工作的公平、公正、高效进行，根据《中华人民共和国行政许可法》等相关法律法规，制定本规章。
第二条行政许可工作是指行政机关根据法定条件对申请人的合法权益进行审查，作出是否同意的决定，并发放许可证书的行为。
第三条本规章适用于行政许可工作的规范管理。
第四条行政许可工作应当遵循依法行政、服务大局、保障公正和公平、整肃作风、提高效率的原则，按照依法办事、依规办事的要求开展工作。
第五条行政许可工作实行责任追究制度，行政许可工作人员应当依法、依规履行职责，对失职、渎职等行为应当追究相应责任。
第六条行政许可工作实行综合管理，由行政许可办公室统一组织、协调、监督各部门行政许可工作的开展。
第七条行政许可工作应当坚持公开透明原则，加强信息公开，健全行政许可工作的监督机制，接受社会各界监督。
第二章行政许可的申请第八条行政许可申请人应当准确了解行政许可的相关法律法规，按照规定提交真实、有效的申请材料，承担相应的法律责任。
第九条行政许可申请人应当遵守诚实信用原则，提交真实、完整的申请材料，如需提供证明材料的，应当提供合法有效的证明材料。
第十条行政许可申请应当通过行政许可办公室设立的申请窗口进行，提供申请表格、申请材料清单等必要文件，由行政许可工作人员协助填写申请表格。
第十一条行政许可申请应当在规定的时限内提交完整的申请材料，否则不予受理，并告知相关申请人补正事宜。
第十二条行政许可申请人因特殊原因需延长申请时限的，应当在规定的时限内提交书面延期申请，并说明延期原因。
第十三条行政许可办公室应当对提交的申请材料进行初步审查，确保申请材料齐全、准确。
第十四条对于符合受理条件的行政许可申请，行政许可办公室应当及时受理，并在规定的时限内作出是否批准的决定。
第十五条行政许可办公室应当建立申请进度查询系统，以便行政许可申请人及时了解申请进展情况。
第十六条行政许可办公室应当加强与其他部门的协调配合，确保行政许可申请在规定的时限内完成。
浙江省人民政府办公厅关于深入推进行政审批制度改革的意见
浙江省人民政府办公厅关于深入推进行政审批制度改革的意见文章属性•【制定机关】浙江省人民政府•【公布日期】2009.07.01•【字号】浙政办发[2009]86号•【施行日期】2009.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文浙江省人民政府办公厅关于深入推进行政审批制度改革的意见（浙政办发〔2009〕86号）为认真贯彻省委十二届五次全会精神，深化行政管理体制改革，进一步加强和改进政府服务，切实维护人民群众切身利益，根据《国务院办公厅转发监察部等部门关于深入推进行政审批制度改革意见的通知》（国办发〔2008〕115号）精神，经省政府同意，现就我省深入推进行政审批制度改革工作提出以下意见：一、指导思想和总体目标（一）指导思想。
深入贯彻落实科学发展观，以政府职能转变为核心，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，认真实施行政许可法，积极推进行政审批职能归并改革，规范行政审批行为，加强对行政审批权的监督制约，着力推进政府管理方式创新，加快建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府，为经济社会又好又快发展提供有力保障。
（二）总体目标。
行政审批事项进一步减少，非行政许可审批事项得到全面清理和规范；审批层级和环节明显减少，行政效率明显提高；行政审批职能归并改革基本完成，审批行为实现公开透明、规范运作；行政审批相关制度和制约监督机制进一步健全，利用审批权谋取私利、乱收费等现象得到有效遏制，人民群众满意度有新的提高。
二、主要任务（一）继续取消和调整行政审批事项。
各地、各部门要按照合法、合理、效能、责任、监督、廉政的原则，将现有的行政审批事项及其设立依据与国家新出台或调整的法律法规等依据进行认真对照，提出拟取消或调整的意见，报本级政府批准后向社会公布。
按照法律规定设立的行政许可事项的规范工作，按法定程序办理。
非行政许可审批事项的清理工作，由各部门和各市、县（市、区）在理顺部门审批职责、归并交叉重复审批事项、区分行政管理服务事项的基础上，逐项提出保留、调整或取消的意见。
行政许可法规章制度-行政许可制度
行政许可法规章制度/行政许可制度存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正；（四）申请材料不齐全或不符合法定形式的，应铛铛场或在五日内一次告知申请人需要补正的全数内容，超期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；（五）申请事项属于本行政机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或申请人依照本行政机关的要求提交全数补正申请材料的，应当受理行政许可申请。
行政机关受理或不予受理行政许可申请，应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。
第三十三条行政机关应当成立和完善有关制度，推行电子政务，在行政机关的网站上发布行政许可事项，方便申请人采取数据电文等方式提出行政许可申请；应当与其他行政机关共享有关行政许可信息，提高办事效率。
第二节审查与决定第三十四条行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。
申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应铛铛场作出书面的行政许可决定。
按照法定条件和程序，需要对申请材料的实质内容进行核实的，行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查。
第三十五条依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可，下级行政机关应当在法按期限内将初步审查意见和全数申请材料直接报送上级行政机关。
上级行政机关不得要求申请人重复提供申请材料。
第三十六条行政机关对行政许可申请进行审查时，发现行政许可事项直接关系他人重大利益的，应当告知该利害关系人。
申请人、利害关系人有权进行陈述和申辩。
行政机关应当听取申请人、利害关系人的意见。
第三十七条行政机关对行政许可申请进行审查后，除当场作出行政许可决定的外，应当在法按期限内依照规定程序作出行政许可决定。
第三十八条申请人的申请符合法定条件、标准的，行政机关应当依法作出准予行政许可的书面决定。
行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利。
第三十九条行政机关作出准予行政许可的决定，需要颁发行政许可证件的，应当向申请人颁发加盖本行政机关印章的下列行政许可证件：（一）许可证、执照或其他许可证书；（二）资格证、资质证或其他合格证书；（三）行政机关的批准文件或证明文件；（四）法律、法规规定的其他行政许可证件。
榆林市人民政府办公室关于印发《榆林市工程建设项目审批制度改革实施细则（试行）》的通知
榆林市人民政府办公室关于印发《榆林市工程建设项目审批制度改革实施细则（试行）》的通知文章属性•【制定机关】榆林市人民政府办公室•【公布日期】2018.10.12•【字号】榆政办发〔2018〕74号•【施行日期】2018.10.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工程质量安全监管正文榆林市人民政府办公室关于印发《榆林市工程建设项目审批制度改革实施细则（试行）》的通知榆政办发〔2018〕74号各县市区人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：《榆林市工程建设项目审批制度改革实施细则（试行）》已经2018年9月10日市政府第8次常务会议研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
榆林人民政府办公室2018年10月12日榆林市工程建设项目审批制度改革实施细则（试行）第一章总则第一条背景依据为进一步优化提升全市营商环境，加快推进工程建设项目审批制度改革，增强工程建设项目审批工作的规范性和指导性，不断优化审批流程，压缩审批时限，提高审批效率，依据《国务院办公厅关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》（国办发〔2018〕33号）、《陕西省人民政府办公厅关于印发<陕西省优化提升营商环境工作三年行动计划（2018-2020年）>和<陕西省优化提升营商环境2018年工作要点>》（陕政办发〔2018〕36号）、《陕西省住房和城乡建设厅关于印发工程建设项目审批制度改革实施意见的通知》（陕建发〔2018〕238号）等文件精神，结合我市实际，特研究制定《榆林市工程建设项目审批制度改革实施细则（试行）》（以下简称《实施细则》）。
第二条总体要求按照中省关于深化“放管服”改革和优化营商环境的部署要求，坚持立足实际、精简整合、高效便民的原则，对房屋建筑和城市基础设施等工程建设项目审批进行全流程改革，覆盖行政许可等审批事项和技术审查、中介服务、市政公用服务及备案等其他类型事项，努力构建科学、便捷、高效的工程建设项目审批和管理体系。
一证通办的各项规章制度
一证通办的各项规章制度
《一证通办的规章制度》
一证通办是一种便民服务，旨在通过一份有效证件即可办理人民群众需要的各类事务。
在实行一证通办的过程中，需要建立一系列的规章制度来保障服务的顺畅和规范。
首先，一证通办需要建立严格的身份验证规定。
所有办理事务的人员都需要凭借一份有效的证件来进行身份验证，确保办理事务的人员身份的真实性。
同时，还需要制定相关的防伪技术和安全保障措施，以防止证件被伪造或者被盗用。
其次，一证通办需要建立清晰的办理流程和标准。
不同的事务需要不同的证件，因此需要制定相关的事务办理清单和办理流程，以便人民群众能够明确自己需要准备哪些证件进行办理。
同时，还需要建立统一的办理标准，确保每一笔办理事务都能够按照规定的程序来进行。
另外，一证通办还需要建立健全的信息系统和管理制度。
办理事务的信息需要进行集中管理和储存，以便后续的查询和验证。
同时，还需要建立信息透明的机制，确保人民群众能够随时查询自己的办理进度和结果。
最后，一证通办还需要建立监督和投诉机制。
监督机构需要对办理事务的流程和标准进行抽查和监督，确保服务的质量和规范。
同时，还需要建立投诉机制，让人民群众能够在办理过程中遇到问题时能够及时进行投诉和反馈。
总之，一证通办的规章制度的建立和实施，是保障服务质量和人民群众权益的重要举措，也是推进便民服务的重要保障。
行政许可备案制度范文(2篇)
行政许可备案制度范文____省人民防空重大行政许可决定备案制度(试行)第一条为加强对人民防空行政许可的监督，保障人民防空行政许可正确、公正地实施，保护公民、法人和其他____的合法权益，根据《____行政许可法》、《____贯彻实施〈____行政许可法〉____》和有关法律法规规定，结合实际情况，制定本制度。
第二条本制度所称重大行政许可决定是指各级人民防空主管部门实施人防工程、防护设备、建设监理、警报设施等方面的行政许可事项所作出的行政许可决定，有本制度第六条规定情形的需上报备案。
第三条重大人民防空行政许可决定实行分级备案制度。
市人民防空主管部门作出的重大行政许可决定，向省人民防空主管部门备案，县(市)人民防空主管部门作出的重大行政许可决定，向市人民防空主管部门备案。
第四条重大行政许可决定备案____，应当遵循依法____、及时____的原则。
第五条各级人民防空主管部门的法制机构或者法制工作人员，负责本部门重大行政许可决定的备案____工作。
第六条县级以上人民防空主管部门实施以下重大行政许可决定需报上一级人民防空部门备案：(一)按照《行政许可法》第四十六条规定，通过听证程序作出的行政许可决定；(二)统一办理、联合办理、集中办理的事项，经本级人民防空主管部门负责人批准延长办理期限的行政许可决定；(三)行政机关依法变更或者撤回生效的行政许可决定；(四)法律、法规、规章规定其他需要备案的行政许可决定；(五)上级人民防空主管部门认为应当备案的其他行政许可决定。
第七条人民防空主管部门应当自行政许可决定作出之日起____日内将该决定向上一级人民防空主管部门备案，备案时，应报送以下材料：(一)备案报告；(二)重大行政许可决定备案表；(三)行政许可决定书副本；(四)经听证程序决定的重大行政许可的备案，应当一并报送听证笔录复印件；(五)备案机关认为应当报备的其他材料。
第八条公民、法人或者其他____对重大行政许可决定不服，向人民法院提起行政诉讼或向复议机关申请行政复议的，实施行政许可行为机关应及时将情况报告备案机关，并自收到行政____书或裁定书、行政复议机关决定书之日起____日内将上述法律文书的复印件报备案机关。
2023年行政许可法公共法律知识竞赛题库及答案
2023年行政许可法公共法律知识竞赛题库及答案（共50题）1、（难题）行政许可的基本特点是（）。
A.依申请行为;B.强制性行政管理行为;C.外部行政行为;D.准予从事特定活动的行为答案:ACD2、设定和实施行政许可，应当依照法定的（）。
A.权限;B.范围;C.条件;D.程序答案:ABCD3、行政许可的实施和结果应当公开，涉及（）的除外。
A.商业秘密;B.国家秘密;C.机关工作秘密;D.个人隐私答案:ABD4、下列哪些制度体现了行政许可的便民原则？（）A.统一办理、联合办理、集中办理制度B.信赖保护;C.听证制度;D.窗口式办公制度答案:AD5、为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或撤回已生效的行政许可的情形是（）。
A.行政许可依据的法律、法规、规章修改或废止的；B.因不可抗力导致许可事项无法实施的C.准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的；D.行政许可的有效期限届满的答案:AC6、（难题）行政许可的监督具体包括（）。
A.行政机关对从事许可事项的管理相对人的监督；B.对行政许可实施机关的内部监督C.司法监督；D.权力机关的监督答案:AB7、下列属于行政许可的有（）。
A.特定身份登记;B.游行示威许可;C.出租车经营许可;D.颁发身份证 答案:BC8、（难题）按照行政许可的性质、功能和适用条件，可将行政许可划分为（）。
A.普通许可;B.特许;C.认可;D.核准与登记答案:ABCD9、（难题）下列行政许可中属于特许的有（）。
A.集会游行示威许可;B.无线电频率配置许可;C.排污许可;D.海域使用许可答案:BCD10、行政许可所依据的法律、法规、规章修改或废止，为了公共利益的需要，行政机关可依法（）已生效的行政许可。
A.注销;B.变更;C.撤销;D.撤回11、《行政许可法》规定，除可以当场作出行政许可决定的外，通常行政机关应当自受理行政许可申请之日起（）日内作出行政许可决定。
A、三十;B、二十;C、十;D、五答案：B12、《行政许可法》规定，在规定时间不能办结需要延长行政许可办理期限的，应当由（）批准。
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第一条为了更好地为行政相对人提供服务，加大监管工作力度，提高办事效率，按照精简、统一、效能、便民的原则和推行行政许可一个窗口对外的要求，根据《行政许可法》的有关规定，制定本制度。
第二条本局在区政务中心设立“申报窗口”（以下简称“窗口”），统一受理本区范围内的下列行政许可事项:
(一)临时占用城市道路许可;
(二)挖掘城市道路许可;
(三)特种车辆行驶道路、桥梁许可;
(四)依附城市道路、桥梁建设管线、杆线设施许可;
(五)燃气燃烧器具安装、维修企业设立核准;
(六) 燃气社(自)供单位、瓶装气供应点（城市新建燃气企业）许可;
(七) 户外广告设置和张贴、张挂宣传品许可;
(八) 环卫设施迁移、拆除、封闭许可；
(九) 建筑垃圾处置核准；
(十) 从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务许可。
第三条“窗口”负责办理行政许可事项的咨询、受理申请、告知、传递、送达等工作，并按照《行政许可法》第三十二条的规定对申请人的许可申请作出处理。
“窗口”工作人员必须严格执行以下规定:
(一)申报资料收齐后建档，并在规定时间内将档案经“窗口”负责人审签后及时传送到本局相关业务科室;
(二)审批结果及相关资料到达“窗口”后，应及时公示并通知申报者领取，不得积压、拖延;
(三)对收文资料和发文资料按规定交接，并在交接清单上签字，不得丢失。
第四条“窗口”对申请人提交的申请材料进行审查，一般在三日内作出是否受理的决定，并将申请材料送各有关业务科室；业务科室一般应在十个工作日内依法作出准予行政许可或不予许可的书面决定，并传送到“窗口”。
业务科室应及时办理和答复“窗口”转递的函件或问询。
局机关有关业务科室按下列分工办理许可事项:
(一)路政管理方面的许可事项由占道整治科办理;
(二)户外广告管理方面的许可事项由市政管理科办理;
(三)燃气管理方面的许可事项由燃气管理办公室办理;
(四)环境卫生管理方面的许可事项由环境卫生管理科办理。
上述业务科室不得直接受理行政相对人的行政许可申请和送达行政许可决定。
第五条申请人申请行政许可，应当如实提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责;按要求如实填写申报表格;在约定时间到“窗口”领取许可结果资料。
第六条在行政许可事项统一办理工作中，法律、法规、规章要求书面办理的，应当书面办理，办理结果应送达并要求申请人或其委托代理人签收，注明签收人姓名和签收日期。
第七条行政许可工作人员不按法定要求办理许可事项或擅自脱岗离岗、对申请事项推诿、拖延、怠慢，引发投诉、复议、诉讼以及损害本局社会形象的，按照《行政许可法》和《武汉市行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》的有关规定追究责任。
第八条本制度由局各相关科室按照本局的职责划分，在各自的权限范围内组织实施，办公室负责“窗口”的归口管理和行政许可信息公示工作，法制科负责行政许可实施的监督、检查工作，有关业务科室按照分工办理行政许可事项。
武汉市黄陂区城市管理执法局。