日本专利制度概述
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450000 400000 350000 300000 250000 20000ห้องสมุดไป่ตู้ 150000 100000
Before 1945
50000 0
1884 1894 1904 1914 1924 1934 1944 1954 1964 1974 1984 1994
Patent
All Rights ReservedⒸ2005 Yoshitoshi Tanaka
阶段一，构筑小型专利网的专利战略
以小专利为主体，以纵多小专利围攻欧美 基础专利的“以小制大”专利网战略。
通过围绕欧美的基础性关键专利，抢先申 请各有特色的大量小专利，构筑严密的专 利网，使欧美的基础性关键技术在其专利 网中失灵，从而迫使欧美竞争对手以基础 专利换取日本的小专利。
阶段一，构筑小型专利网的专利战略
从专利申请角度看，1959年比1950年发明专
利申请增长2.2倍，实用新型专利申请增长
2.7倍。1969年比1959年发明专利申请增长
2.1倍，实用新型专利申请增长1.8倍。
图六 1884年-1994年日本三种专利申请趋势
Trend of Application/Patent/Utility Model/Design/Trademark
UM
Design
Trademark
March 23, 2005 17
阶段二，由外围专利战略过度到技术原创的战略
80 年代，日本已经成为技术输出大国，企
业申请专利的数量已位居世界前列，其产
品开始占领海外市场。
由于企业普遍追求用于提高产品质量的实
用技术，忽视基础性研究，日本的技术储
备只是美国的20%，基本专利处于劣势。
12
日本专利制度的历史沿革
1871年（明治4年），颁布《专卖简则》 1885年，公布《专卖专利条例》 1959年（昭和34年），全面修改专利法 20世纪80年代后，频繁修改专利法
1981年，1982年，1983年，1984年，1985年，1987年，1988年，1990年，1993年， 1994年，1999年对专利法进行了修改。 2002年《知识产权战略大纲》、《知识产权基本法》，2003年知识产权战略本部、 《知识产权战略推进计划》 2002年，2003年，2004年，2006年，2008年，2011年多次修改专利法
申明及致谢
本次讲课内容参考了我 局内部和局外研究人员的研 究成果，由于PPT篇幅所限， 没有给出引文及出处。在此 向所有研究人员致谢并致歉。
4
目录
日本专利制度概况 日本发明专利制度 日本实用新型制度 日本外观设计制度 问答
5
图一 从1883年至2006年六国申请趋势图
United States of America China European Patent Office 450,000 Japan Republic of Korea Soviet Union
9
图 五 PCT申请来源国分布
10
日本专利制度的概况
世界各国专利制度的建立 日本专利制度的历史沿革 日本专利战略发展阶段分析 知识产权立国战略背景下的专利法完 善
11
世界各国专利制度的建立
1474 年，“威尼斯专利法” 1623 年，英国《垄断法规》 1790 年美国、1791 年法国、1877 年德国、 1885 年日本 1883 年，《保护工业产权巴黎公约》 1984 年，新中国《中华人民共和国专利法》 迄今为止，150 多个国家和地区建立了专利 制度
21世纪， “知识产权立国”
2011年5月31日完成，新修改专利法，预计2012年生效。
13
日本专利战略发展阶段分析
20 世纪50 年代至70 年代：构筑小型专利网
的专利战略
20 世纪70 年代至90 年代：由外围专利战略
过度到技术原创的战略
进入21 世纪：建立全面的知识产权战略
14
阶段二，由外围专利战略过度到技术原创的战略
具体的战略措施有：
一加大基础研究投入，以增强高技术领域的竞争 力。 二对国有机构拥有的知识产权采取放权政策，允 许国立大学自主处理其知识产权，鼓励大学与产
Number of Filings
300,000
150,000
0 1883 1893 1903 1913 1923 1933 1943 1953 1963 1973 1983 1993 2003 6
图二 2008年全球专利申请的前10个来源国
7
图三 2008年全球专利授权的前10个来源国
8
图四 有效专利的主要来源国
日本专利制度概述
国家知识产权局专利局审查业务管理部
冯小兵
2011年8月11日
《全球知识产权界50位最具影响人物名录》
中国国家知识产权局局长田力普(第六次入选)：该杂志在评 述中写道：很少有国家/地区知识产权机构的局长在《华 尔街日报》上发表文章，但田力普却于2010年晚些时候在 该报纸上撰文，强调了中国在中美合作中对保护知识产权 所做出的努力，并称对中国知识产权保护状况的抱怨和指 责不利于营造健康的国际知识产权保护环境。作为美日欧 中韩五局中资历最深的局长，田力普在加强知识产权领域 双边和多边合作方面发挥日益重要的影响力。2011年初， 中国国家知识产权局同意和日本特许厅开展“专利审查高 速公路”预试点项目，并计划与美国和韩国局陆续开展此 类合作。
阶段二，由外围专利战略过度到技术原创的战略
日美之间的专利战由此拉开。在高技术领域，美 国对日本企业发起了一系列的专利战。美国企业 以专利为武器，向日本企业接连出击。 例如，1983年美国ECD能量转换设备公司起诉日 本松下电器公司；1984年美国科宁公司诉日本住 友电器工业公司；1986年美国得克萨斯仪器公司 诉日本富士通、东芝等8家公司；等等。
此外，田力普在接受采访时表示，至2015年，中 国国家知识产权局审查员人数将从目前的5,000人 增至10,000人。同时，在中国国民经济和社会发展 “十二五”规划中，每万人口发明专利拥有量为 3.3件首次列入主要目标之列。 因此，若在审查员人数增加以及申请数量剧增的 同时，中国的专利质量不受到任何影响，田力普 在海外的声誉和影响力无疑将得到进一步提升。
Before 1945
50000 0
1884 1894 1904 1914 1924 1934 1944 1954 1964 1974 1984 1994
Patent
All Rights ReservedⒸ2005 Yoshitoshi Tanaka
阶段一，构筑小型专利网的专利战略
以小专利为主体，以纵多小专利围攻欧美 基础专利的“以小制大”专利网战略。
通过围绕欧美的基础性关键专利，抢先申 请各有特色的大量小专利，构筑严密的专 利网，使欧美的基础性关键技术在其专利 网中失灵，从而迫使欧美竞争对手以基础 专利换取日本的小专利。
阶段一，构筑小型专利网的专利战略
从专利申请角度看，1959年比1950年发明专
利申请增长2.2倍，实用新型专利申请增长
2.7倍。1969年比1959年发明专利申请增长
2.1倍，实用新型专利申请增长1.8倍。
图六 1884年-1994年日本三种专利申请趋势
Trend of Application/Patent/Utility Model/Design/Trademark
UM
Design
Trademark
March 23, 2005 17
阶段二，由外围专利战略过度到技术原创的战略
80 年代，日本已经成为技术输出大国，企
业申请专利的数量已位居世界前列，其产
品开始占领海外市场。
由于企业普遍追求用于提高产品质量的实
用技术，忽视基础性研究，日本的技术储
备只是美国的20%，基本专利处于劣势。
12
日本专利制度的历史沿革
1871年（明治4年），颁布《专卖简则》 1885年，公布《专卖专利条例》 1959年（昭和34年），全面修改专利法 20世纪80年代后，频繁修改专利法
1981年，1982年，1983年，1984年，1985年，1987年，1988年，1990年，1993年， 1994年，1999年对专利法进行了修改。 2002年《知识产权战略大纲》、《知识产权基本法》，2003年知识产权战略本部、 《知识产权战略推进计划》 2002年，2003年，2004年，2006年，2008年，2011年多次修改专利法
申明及致谢
本次讲课内容参考了我 局内部和局外研究人员的研 究成果，由于PPT篇幅所限， 没有给出引文及出处。在此 向所有研究人员致谢并致歉。
4
目录
日本专利制度概况 日本发明专利制度 日本实用新型制度 日本外观设计制度 问答
5
图一 从1883年至2006年六国申请趋势图
United States of America China European Patent Office 450,000 Japan Republic of Korea Soviet Union
9
图 五 PCT申请来源国分布
10
日本专利制度的概况
世界各国专利制度的建立 日本专利制度的历史沿革 日本专利战略发展阶段分析 知识产权立国战略背景下的专利法完 善
11
世界各国专利制度的建立
1474 年，“威尼斯专利法” 1623 年，英国《垄断法规》 1790 年美国、1791 年法国、1877 年德国、 1885 年日本 1883 年，《保护工业产权巴黎公约》 1984 年，新中国《中华人民共和国专利法》 迄今为止，150 多个国家和地区建立了专利 制度
21世纪， “知识产权立国”
2011年5月31日完成，新修改专利法，预计2012年生效。
13
日本专利战略发展阶段分析
20 世纪50 年代至70 年代：构筑小型专利网
的专利战略
20 世纪70 年代至90 年代：由外围专利战略
过度到技术原创的战略
进入21 世纪：建立全面的知识产权战略
14
阶段二，由外围专利战略过度到技术原创的战略
具体的战略措施有：
一加大基础研究投入，以增强高技术领域的竞争 力。 二对国有机构拥有的知识产权采取放权政策，允 许国立大学自主处理其知识产权，鼓励大学与产
Number of Filings
300,000
150,000
0 1883 1893 1903 1913 1923 1933 1943 1953 1963 1973 1983 1993 2003 6
图二 2008年全球专利申请的前10个来源国
7
图三 2008年全球专利授权的前10个来源国
8
图四 有效专利的主要来源国
日本专利制度概述
国家知识产权局专利局审查业务管理部
冯小兵
2011年8月11日
《全球知识产权界50位最具影响人物名录》
中国国家知识产权局局长田力普(第六次入选)：该杂志在评 述中写道：很少有国家/地区知识产权机构的局长在《华 尔街日报》上发表文章，但田力普却于2010年晚些时候在 该报纸上撰文，强调了中国在中美合作中对保护知识产权 所做出的努力，并称对中国知识产权保护状况的抱怨和指 责不利于营造健康的国际知识产权保护环境。作为美日欧 中韩五局中资历最深的局长，田力普在加强知识产权领域 双边和多边合作方面发挥日益重要的影响力。2011年初， 中国国家知识产权局同意和日本特许厅开展“专利审查高 速公路”预试点项目，并计划与美国和韩国局陆续开展此 类合作。
阶段二，由外围专利战略过度到技术原创的战略
日美之间的专利战由此拉开。在高技术领域，美 国对日本企业发起了一系列的专利战。美国企业 以专利为武器，向日本企业接连出击。 例如，1983年美国ECD能量转换设备公司起诉日 本松下电器公司；1984年美国科宁公司诉日本住 友电器工业公司；1986年美国得克萨斯仪器公司 诉日本富士通、东芝等8家公司；等等。
此外，田力普在接受采访时表示，至2015年，中 国国家知识产权局审查员人数将从目前的5,000人 增至10,000人。同时，在中国国民经济和社会发展 “十二五”规划中，每万人口发明专利拥有量为 3.3件首次列入主要目标之列。 因此，若在审查员人数增加以及申请数量剧增的 同时，中国的专利质量不受到任何影响，田力普 在海外的声誉和影响力无疑将得到进一步提升。