“互联网+政务服务”技术体系建设实施方案
朔州市人民政府办公厅关于印发朔州市“互联网+政务服务”平台建设方案的通知
朔州市人民政府办公厅关于印发朔州市“互联网+政务服务”平台建设方案的通知文章属性•【制定机关】朔州市人民政府办公厅•【公布日期】2018.08.29•【字号】朔政办发〔2018〕60号•【施行日期】2018.08.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】社会工作正文朔州市人民政府办公厅关于印发朔州市“互联网+政务服务”平台建设方案的通知朔政办发〔2018〕60号各县（市、区）人民政府，朔州经济开发区管委会，市直各有关单位：《朔州市“互联网+政务服务”平台建设方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
朔州市人民政府办公厅2018年8月29日朔州市“互联网+政务服务”平台建设方案为贯彻落实《国务院关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》（国发〔2018〕27号）、《山西省人民政府办公厅关于加快推进“互联网+政务服务”省市平台对接工作的通知》（晋政办发电〔2018〕36号）要求和市领导有关批示精神，结合我市实际，特制定本方案。
一、建设目标2018年8月底前，建成覆盖全市的市级统筹、部门协同、整体联动、一网办理的市、县一体化“互联网+政务服务”平台（以下简称平台），满足政务服务“一网通办”要求，大幅提升政务服务智慧化水平，让企业和群众办事更方便、更快捷、更高效。
二、建设内容（一）平台体系架构设计以山西省“互联网+政务服务”平台的架构设计为基础，重点建设基础平台体系、业务支撑体系、关键保障技术体系和评价考核体系，依托省统建的各种平台和系统，充分利用市政务云、市数据共享交换平台、市政务外网，结合朔州市的自身特点及个性化需求，积极做好市“互联网+政务服务”平台建设工作。
（二）平台组成“互联网+政务服务”平台主要由互联网政务服务门户、政务服务管理平台、业务办理系统和政务服务数据共享交换平台四部分构成。
互联网政务服务门户是统一展示、发布政务服务信息，提供用户注册验证、政务服务事项定位和查询、政务服务网上预约和申请、办理过程和结果反馈、用户专属信息管理和互动咨询等服务。
西藏自治区人民政府办公厅关于印发西藏自治区推进“互联网+政务服务”实施方案的通知
西藏自治区人民政府办公厅关于印发西藏自治区推进“互联网+政务服务”实施方案的通知文章属性•【制定机关】西藏自治区人民政府办公厅•【公布日期】2018.01.04•【字号】藏政办发〔2017〕156号•【施行日期】2018.01.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文西藏自治区人民政府办公厅关于印发西藏自治区推进“互联网+政务服务”实施方案的通知藏政办发〔2017〕156号各地（市）行署（人民政府），自治区各委、办、厅、局：《西藏自治区推进“互联网+政务服务”实施方案》已经自治区人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
西藏自治区推进“互联网+政务服务”实施方案为深入推进我区简政放权、放管结合、优化服务改革，推动政务服务相互衔接、协同联动，简化群众办事环节，畅通政务服务渠道，提升政府行政效能，提高政务服务质量，根据《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》（国发〔2015〕40号）、《国务院关于加快推动“互联网+政务服务”工作的指导意见》（国发〔2016〕55号）、《国务院办公厅关于简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业的通知》（国办发〔2015〕86号）、《国务院办公厅关于转发国家发展改革委等部门推进“互联网+政务服务”开展信息惠民试点实施方案的通知》（国办发〔2016〕23号）等精神，现就加快推进我区“互联网+政务服务”工作，特制定本实施方案。
一、总体思路与工作目标按照建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府的要求，以推动跨部门、跨区域、跨层级信息共享为抓手，深入推进网上办事、一站式办理、就近办理等综合性服务，不断优化服务流程、创新服务模式、畅通服务渠道，提高政府服务效率和透明度，简政放权、放管结合、优化服务、降低成本，激发市场活力和社会创造力。
通过“信息跑路”“部门协同”“主动服务”的转变，最大程度地让企业和群众少跑腿、好办事、不添堵，共享“互联网+政务服务”发展成果。
县级“互联网+政务服务”项目
县级“互联网+政务服务”项目建设方案第1章项目背景 ...................................... -1 -第2章建设需求分析 .................................. -1 -2.1政务信息化面临的挑战....................................... -1 -3.2/总、体需求分析 ............................................ 一2 - 第3章总体建设方案 .................................. -4 -4.1建设目标................................................... -4 - 4.2建设内容................................................... -5 -3.2. 1政务服务综合管理平台.................................. -5 -4.2.2政务信息资源共享平台................................... -5 -5.2.3互联网政务服务平台升级改造............................. -6 -6.2.4线下线上政务大厅一体化平台............................. -6 -7.2.5电子证照管理系统....................................... -6 -8.2. 6 统一身份认证平台...................................... 一6 - 4.3系统架构................................................... -7 - 第4章分项建设方案 .................................. -8 -5.1政务服务综合管理平台....................................... -8 -4. 1. 1统一受理系统......................................... -8 -4. 1.2统一调度管理系统...................................... -8 -4. 1.3统一审批系统.......................................... -8 - 4. 1.4统一授权管理系统...................................... -9 -4.1.5大厅综合管理系统....................................... -9 - 4.1. 6政务服务数据开放平台.................................. -9 - 4. 1. 7应用对接管理系统.................................... -10 - 4.2政务信息资源共享平台...................................... -10 - 4. 2. 1资源目录管理系统.................................... -10 - 4.2.2数据采集系统.......................................... -11 - 4. 2.3数据交换（归集）系统................................. -11 - 4. 2.4数据处理系统......................................... -11 - 4. 2.5数据备份系统......................................... -12 - 4.3互联网政务服务平台升级改造................................ -12 - 4. 3. 1县级行政审批系统.................................... -12 - 4. 3.2电子监测系统......................................... -12 - 4. 3.3政务服务事项清单系统................................. -13 - 4. 3.4网上申报系统......................................... -13 - 4. 3.5客户关系管理系统..................................... -14 - 4. 3.6网上办事移动应用服务平台............................. -14 - 4.4线下线上政务大厅一体化平台................................ -15 - 4. 4. 1网上办事系统........................................ -15 _ 4. 4.2线下一体化系统....................................... -15 - 4. 4.3线上线下综合服务系统................................. -15 - 4. 4.4区县线上线下一体化系统............................... -16 -4. 4.5企业专项线上线下一体化系统............................ -16 - 4.5电子证照管理系统........................................... -16 -4. 5. 1证照技术标准规范..................................... -16 -4. 5.2证照目录服务系统...................................... -16 -4. 5.3证照签发管理系统...................................... -16 -4. 5.4证照综合管理系统...................................... -17 -4. 5.5证照公共服务系统...................................... -17 -4.5.6证照接口服务系统....................................... -17 - 4.6统一身份认证平台........................................... -17 -4. 6. 1实名账户注册子系统................................... -18 -4. 6.2实名认证资料档案管理子系统............................ -18 -4. 6.3用户账号信任源管理子系统.............................. -18 -4. 6. 4身份认证子系统....................................... 一19 -4. 6.5运维统计分析管理子系统................................ -19 - 第5章实施进度计划及投资预算....................... -20 -5. 1实施进度计划.............................................. -20 - 5.2 一期投资估算............................................... -20 - 第6章效益分析 ..................................... -20 -第1章项目背景根据《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》（国发（2016）55号）、《新疆维吾尔自治区人民政府关于印发新疆维吾尔自治区2016 年推进简政放权放管结合优化服务改革工作实施方案的通知》（新政发（2016）84号）等文件要求，加快推进“互联网+政务服务”开展服务型政府建设，全面深化简政放权、放管结合、优化服务改革，为群众提供优质、高效、便捷的政务服务。
关于加快推进“互联网+政务服务”工作的实施意见
关于加快推进“互联网+政务服务”工作的实施意见为贯彻落实《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》（国发〔2016〕55号）和《省委办公厅、省政府办公厅关于印发〈深化全省政务服务体系建设改革实施方案〉的通知》（鄂办发〔2015〕61号）、《省人民政府关于湖北省“十三五”期间深化行政审批制度改革的意见》（鄂政发〔2016〕15号）等精神及要求，加快推进全省“互联网+政务服务”工作，转变政府职能，创新服务方式，提升服务水平，让企业和群众办事更方便、更快捷、更有效率，结合我省实际，提出以下实施意见。
一、总体目标要求（一）指导思想。
认真落实党中央、国务院和省委、省政府关于推进深化“放管服”改革及“互联网+政务服务”工作的部署和要求，坚持依法行政、提升效能，按照统筹规划、问题导向、协同发展、开放创新的基本原则，着力推进事项上网、流程优化、信息共享和平台融合，让信息多跑路、群众少跑腿，推动政务服务标准化、精准化、便捷化、平台化、协同化，降低制度性交易成本，助推政府决策科学化、社会治理精细化、政务服务高效化，更好感知社会需求、畅通沟通渠道、辅助决策施政。
（二）工作目标。
2017年底前，省、市、县三级人民政府及其工作部门初步建成一体化网上政务服务平台，深入实施数据整合和业务融合，推进网上服务集中办理、服务信息全面公开、数据资源开放共享。
2020年底前，推进政务服务线上线下一体化深度融合，建成覆盖全省的整体联动、部门协同、省级统筹、一网办理的“互联网+政务服务”体系，助力大众创业、万众创新，持续提升企业和群众办事获得感和满意度。
二、主要工作任务（一）推进网上政务服务“五化”。
1.网上服务事项规范化。
结合编制通用权责清单和公共服务事项目录，以最小实际办理子项为单位，细致梳理和编制政务服务事项清单，涵盖各级依申请实施的所有政务服务事项，并以“同一事项、同一标准、同一编码”为基准，实现“三级八同”，即省、市、县三级政府部门相同的政务服务事项，其事项名称、事项类型、法律依据、基本编码、申请条件、申请材料、收费标准、办理流程统一，组成全省政务服务清单体系，2017年底前通过本级政府门户网站和政务服务网上平台集中公开发布，做到实时更新、动态管理。
深入推进“互联网政务服务”工作实施方案
深入推进“互联网政务服务”工作实施方案一、内容描述以提升政务服务质量为核心目标，强化政府数字化转型意识，深化政务服务的互联网应用，实现政务服务从线下到线上的全面升级。
构建统一的政务服务网络平台。
整合各类政务服务资源，打破信息孤岛，形成一站式政务服务平台，提供包括政策查询、业务办理、在线支付、进度跟踪等全方位服务。
推进政务服务事项的全面上网。
梳理现有政务服务事项，制定详细的上网计划，逐步将各类政务服务事项迁移至网络平台，实现政务服务事项的全覆盖。
优化政务服务流程。
借助互联网技术，简化审批流程，缩短办理周期，提高办事效率。
推行电子证照、电子印章等应用，减少办事过程中的纸质材料使用。
强化数据共享与安全保障。
加强政府部门间的数据共享，避免重复采集，减轻企业和公民的信息负担。
加强网络安全防护，确保政务服务网络的安全稳定运行。
建立健全政务服务评价体系。
通过线上评价、反馈等方式，实时收集公民和企业的意见和建议，持续优化政务服务质量。
推进移动政务服务建设。
开发移动政务应用，方便公民和企业随时随地获取政务服务，提高服务的可达性和便捷性。
1. 背景介绍（当前政务服务现状、互联网政务服务的发展趋势）。
随着信息化时代的来临，数字技术与社会发展的融合不断深化，人民群众对于政府服务的质量和效率要求也越来越高。
传统的政务服务方式在某些情况下已不能满足人民群众的需求，亟需进行改进和创新。
在此背景下，互联网政务服务的推广与应用显得尤为重要。
我国政务服务虽然已经取得了一定的成效，但在服务流程、服务效率和服务质量等方面仍存在诸多问题。
一些政务服务仍然依赖于传统的线下办理方式，流程繁琐、效率低下，给人民群众带来了诸多不便。
政务服务的透明度和公开性也有待提高，以便更好地接受社会监督，提升政府公信力。
与此互联网政务服务的发展趋势日益明显。
随着云计算、大数据、人工智能等新一代信息技术的快速发展，互联网政务服务具备了更高效、更便捷、更智能的可能性。
“互联网+政务服务”技术体系建设指南
2.运行管理
（三）深化新技术应用
1.运用大数据，实现政务信息资源有效利用
2.充分利用政务云，实现集约建设、共享利用
八、网上政务服务的监督考核
（一）监督考核原则
1.客观公正原则
2.用户导向原则
3.分类考核原则
4.内外结合原则
（二）内部监督
（三）第三方评估
1.评估方法
2.指标体系
3.评价方式
“互联网+政务服务”平台主要实现政务服务统一申请、统一受理、集中办理、统一反馈和全流程监督等功能，逻辑上主要由互联网政务服务门户、政务服务管理平台、业务办理系统和政务服务数据共享平台四部分构成。
——互联网政务服务门户：是政务服务实施机构为自然人、法人提供互联网政务服务的入口。
——政务服务管理平台：是承担政务服务管理职能的机构（以下简称政务服务管理机构）进行政务服务事项管理、运行管理、监督考核等工作的平台，是政务服务门户信息的来源，是业务办理系统接入的通道。
（三）重点任务
根据总体目标，围绕构建统一、规范、多级联动的“互联网+政务服务”技术体系，以服务驱动和技术支撑为主线，重点建设“互联网+政务服务”业务支撑体系、基础平台体系、关键保障技术体系、评价考核体系四个方面内容。以服务事项标准化提升规范化发展能力，以互联互通和信息共享提升协同化治理能力，以一体化政务服务平台建设提升整体化服务支撑能力，以强化权力运行监督提升流程化约束能力，以政务数据开放和应用提升智慧化服务能力。
——政务服务协同化。运用互联网思维，调动各地区各部门积极性和主动性，在政务服务标准化、精准化、便捷化、平台化过程中，推动政务服务跨地区、跨部门、跨层级业务协作。开展众创、众包、众扶、众筹，借助社会资源和智力，加快政务服务方式、方法、手段迭代创新，为企业和群众提供用得上、用得好的“互联网+政务服务”。
“互联网+政务服务”平台建设工作方案(最新)
“互联网+政务服务”平台建设工作方案为贯彻落实《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》（国发〔X〕55号）、《X省人民政府关于印发X省加快推进“互联网+政务服务”工作方案的通知》（X政〔X〕5号）和《X 年全省电子政务服务平台建设总体工作方案》（X政办明电〔X〕25号）文件要求，加快推进X市“互联网+政务服务”平台建设，特制定本方案。
一、指导思想和工作目标（一）指导思想。
深入贯彻落实国务院、省政府“放、管、服”改革各项工作部署，充分运用大数据、云计算等先进技术，推进跨层级、跨部门的政务信息资源共享和业务协同，消除“信息孤岛”，逐步形成以X市政务云平台为基础、以大数据管理为核心、以“互联网+政务服务”应用为主导的电子政务总体框架，建设集行政审批、便民服务、阳光政务、电子监察、互动交流等功能于一体，市、县、乡三级标准统一、资源共享、业务协同的X市网上政务服务平台，打造建设集约、服务集聚、数据集中、管理集成的“网上政府”，促进政府治理体系与治理能力的现代化。
（二）工作目标。
X市“互联网+政务服务”平台建设项目工作主要目标：到X年底，X市“互联网+政务服务”平台有效运行。
一是完成市电子政务外网升级改造工作，实现市、县、乡级政府部门全覆盖，并与省电子政务外网互联互通；二是建成全市统一政务大数据平台，承载全市政务数据资源汇聚、交换、共享，具备大数据挖掘、分析功能，率先为网上政务服务平台提供支撑；三是建成全市统一的网上政务服务平台，市、县、乡三级具备网上行政审批能力，群众关注的重点便民服务事项实现“一号申请、一窗受理、一网通办”，最终实现线上、线下政务服务融合运行。
二、主要工作任务（一）建设政务大数据平台及电子政务外网。
一是梳理并编制人口、法人、宏观经济、空间地理信息及主题资源目录体系。
按照国家政务信息资源目录编制指南，梳理各部门信息资源，形成部门信息资源目录及人口、法人、宏观经济、空间地理等基础信息资源目录和主题资源目录，制定目录及信息资源日常更新维护制度；二是搭建市政务大数据平台。
“互联网+智慧政务”技术方案
终端设备
提供各类终端设备，如 计算机、移动设备等， 支持政务服务的多渠道
接入。
数据层
数据采集
通过接口对接、数据抓取等方 式，收集政务相关数据。
数据处理
利用大数据分析、挖掘等技术 ，对数据进行深入处理，提取 有价值的信息。
总结词
实现数据采集、整合、处理和 共享
数据整合
对不同来源的数据进行清洗、 去重、转换等处理，形成统一 格式的数据集。
进行技术推广
制定推广策略
根据智慧政务建设的实际情况，制定切实可行的技术推广策略。
加强宣传推广
通过各种渠道和媒体，加强对“互联网+智慧政务”技术的宣传和 推广。
开展技术交流与合作
积极参与国内外技术交流与合作活动，分享经验和技术成果，提升 国际影响力。
THANKS
感谢观看
人工智能技术
自然语言处理
利用自然语言处理技术，实现对政务文本数据的 自动分析和理解。
语音识别
利用语音识别技术，实现政务服务的语音交互， 提高政务服务的便利性和快捷性。
ABCD
机器学习
利用机器学习技术，实现对政务数据的自动分类 和预测，提高政务决策的科学性和准确性。
计算机视觉
利用计算机视觉技术，实现政务服务的图像识别 和处理，提高政务服务的智能化水平。
区块链监管
利用区块链技术，实现对政 务服务的全程监管和追溯， 提高政务服务的透明度和公 信力。
物联网技术
物联网设备接入
利用物联网技术，实现政务设备的接入 和数据采集，提高政务服务的实时性和
动态性。
物联网智能控制
利用物联网技术，实现政务设备的智 能控制和管理，提高设备使用的便捷
性和高效性。
深圳市推进互联网+政务服务暨一门式一网式政府服务模式改革实施方案
深圳市推进互联网＋政务服务暨一门式一网式政府服务模式改革实施方案根据《国务院办公厅关于转发国家发展改革委等部门推进“互联网＋政务服务”开展信息惠民试点实施方案的通知》（国办发〔2016〕23号）、《广东省人民政府办公厅印发〈关于在全省推广一门式一网式政府服务模式改革的实施方案〉的通知》（粤府办〔2016〕19号）和《广东省人民政府办公厅关于印发〈广东省简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业工作方案〉的通知》（粤府办〔2016〕27号）等文件的要求，为加快推进我市“互联网＋政务服务”信息惠民试点、“一门式、一网式”（以下简称一门一网式）政府服务模式改革，简化优化公共服务流程，为企业和基层群众提供优质高效便捷的政务服务，营造良好的营商环境，结合我市实际，制定本实施方案。
一、总体要求深入贯彻落实党的十八大以来历届全会精神，按照党中央、国务院关于推进“互联网＋政务服务”和省委、省政府关于推广一门一网式政府服务模式改革的工作部署，坚持服务便民利民、办事依法依规、信息公开透明、数据开放共享的原则，树立“以服务对象为中心”的服务理念，以法制化、标准化、信息化为核心，大力推动以强区放权为重点的转变政府职能改革，全面推进政务服务改革，在建立全市统一政务服务标准体系的基础上，充分利用互联网思维创新政务服务模式，打破部门界限、政务藩篱和信息孤岛，依托各级实体办事大厅和网上办事大厅，全面整合线上线下服务资源，建立前台统一受理、后台分类审批、全市一体运作的政务服务新模式；按照“一门在基层，服务在网上”的要求，积极推动服务下沉到各区（新区）和街道，大力推进全流程网上办理，不断强化跨部门、跨层级的数据共享和业务协同，切实精简优化办事流程和材料，让群众在“家门口”就可以享受到方便快捷、统一规范、优质高效的政务服务。
二、工作目标全面落实国家“互联网＋政务服务”和广东省一门一网式政府服务模式改革目标，结合深圳实际，创新政务服务模式，全力推进深圳政务服务“八个一”建设，即“一码管理、一门集中、一窗受理、一网通办、一号连通、一证申办、一库共享、一体运行”，实现服务内容更加集约、服务流程显著优化、服务模式更加多元、服务渠道更为畅通，群众办事满意度显著提升。
政务服务一体化建成实施方案
政务服务一体化建成实施方案政务服务一体化建设实施方案一、总体目标根据国家政府推行政务服务一体化改革的要求，本方案旨在实现以下总体目标：1. 建设全面、便捷、高效的政府服务体系，提供优质的公共服务；2. 让市民、企业可以通过一个统一平台办理政务业务，实现一站式服务；3. 推动政务信息互联互通，提高政务数据的质量和安全性；4. 培育互联网+政务服务环境，促进数字经济的创新发展。
二、具体措施为实现上述目标，政务服务一体化建设将采取以下具体措施：1. 政务服务平台建设（1）建设全国统一的政务服务平台，提供多种便捷的网上办事渠道；（2）整合政府各部门的服务系统，实现业务流程的一体化管理；（3）建立在线办事大厅，提供便民利民的快速办事服务。
2. 数据共享与整合（1）建设统一的政务数据中心，实现政务数据的集中管理；（2）推行政务数据的共享机制，促进政务信息的互联互通；（3）加强数据安全保护，确保政务数据的隐私和安全。
3. 服务标准化与流程优化（1）制定政务服务标准，确保政府服务的质量和一致性；（2）优化政务服务流程，提高办事效率和用户体验；（3）建立政务服务评价机制，监督政府服务的执行情况。
4. 互联网+政务服务创新（1）推动政务服务与互联网技术的深度融合，提供更多智能化的服务方式；（2）促进政务数据开放共享，支持企业和开发者开展创新应用；（3）推广移动政务服务，方便市民随时随地办理政务业务。
三、工作安排根据以上措施，政务服务一体化建设将分为以下几个阶段进行：1. 系统设计与开发阶段（时间：6个月）（1）完成政务服务平台的整体架构设计和技术选型；（2）开展政务数据中心的建设工作，确保数据的安全和可靠性；（3）制定政务服务标准，明确服务流程和业务规范。
2. 系统集成与测试阶段（时间：4个月）（1）将各部门的服务系统进行集成，实现业务流程的互联互通；（2）进行系统测试和演练，确保政务服务平台的稳定性和可用性；（3）开展用户体验测试，收集用户意见和建议。
政务服务数字化实施方案
政务服务数字化实施方案随着信息技术的不断发展，政务服务数字化已成为推动政府治理现代化、提升政府服务水平的重要途径。
为了更好地推动政务服务数字化工作，提高政府服务效能，我们制定了以下实施方案：一、建设数字化政务服务平台政务服务数字化的核心是建设数字化政务服务平台，该平台应包括政务服务大厅、政务服务网站、政务服务APP等多种形式，以便于不同群体的用户进行便捷的政务服务。
同时，政务服务平台应具备统一的用户身份认证、数据共享和交换、在线办事、在线支付等功能，以实现政务服务的一体化、便捷化和高效化。
二、推动政务服务事项全面数字化政务服务事项的数字化是政务服务数字化的重要内容，应当将各类政务服务事项进行分类，明确事项的办理流程、所需材料和办理时限，建立电子政务服务事项清单，推动政务服务事项的全面数字化，实现政务服务事项的网上办理和全程电子化。
三、建设智慧政务服务大厅智慧政务服务大厅是政务服务数字化的载体之一，应当充分利用现代信息技术手段，建设集政务服务、信息查询、公共服务等功能于一体的智慧政务服务大厅，提供便捷、高效、优质的政务服务，满足公众多样化、个性化的需求。
四、加强政务服务数据资源整合共享政务服务数字化需要依托大数据和云计算等技术手段，加强政务服务数据资源的整合共享，建立统一的政务服务数据平台，实现政务数据的共享共用，提高政务服务数据的利用效率，为政务服务数字化提供数据支撑。
五、加强政务服务数字化人才队伍建设政务服务数字化需要具备一支高素质的专业人才队伍，应当加强政务服务数字化人才队伍的建设，培养一批政务服务数字化的专业人才，提高政务服务数字化的管理和技术水平，推动政务服务数字化工作的深入开展。
六、加强政务服务数字化宣传和推广政务服务数字化需要得到广大群众的理解和支持，应当加强政务服务数字化宣传和推广工作，利用新媒体、宣传栏、宣传展板等多种形式，向社会公众宣传政务服务数字化的意义、成效和便利，引导广大群众积极参与政务服务数字化。
邢台市人民政府印发关于加快推进“互联网+政务服务”工作实施方案的通知
邢台市人民政府印发关于加快推进“互联网+政务服务”工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】邢台市人民政府•【公布日期】2017.04.01•【字号】邢政字〔2017〕9号•【施行日期】2017.04.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文邢台市人民政府印发关于加快推进“互联网+政务服务”工作实施方案的通知邢政字〔2017〕9号各县（市、区）人民政府，开发区、大曹庄管委会，市政府各部门：《关于加快推进“互联网+政务服务”工作的实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
邢台市人民政府2017年4月1日关于加快推进“互联网+政务服务”工作的实施方案为贯彻落实《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》（国发〔2016〕55号）和《河北省人民政府关于加快推进“互联网+政务服务”工作的实施意见》（冀政发〔2017〕4号）精神，加快转变政府职能，推进简政放权、放管结合、优化服务，运用“互联网”思维，提高政务服务质量、效率，最大程度利企便民，进一步激发市场活力和社会创造力，结合我市实际，制定本实施方案。
一、总体要求（一）指导思想。
以加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府为目标，坚持统筹规划、问题导向、协同发展、开放创新的原则，按照“贯通、标准、共享、整合”的要求，加快建设全市一体化的网上政务服务平台，逐步推进政务服务事项网上办理，降低制度性交易成本，持续改善营商环境，深入推进大众创业、万众创新，让企业和群众少跑腿、好办事、不添堵，共享“互联网+政务服务”发展成果。
（二）工作目标。
按照省政府统一工作部署，建设网上政务服务平台，完善各级政务服务大厅功能，加强政务信息资源整合和互认共享，全面提升全市“互联网+政务服务”工作水平。
2017年11月底前，建成全市一体化的网上政务服务平台，上连省级平台，贯通市、县、乡和市直各部门。
全面公开各级各部门政务服务事项，实现部分事项的网上办理，提升政务服务标准化和网络化水平，增强政务服务的主动性、精准性、便捷性；2020年6月底前，实现互联网和政务服务深度融合，建成与国家和省级平台互联，覆盖全市的市级统筹、整体联动、一网办理的“互联网+政务服务”体系，大幅提升网上办事服务能力和智能化水平，让政务服务更加高效、透明，让群众和企业办事更方便、更快捷。
互联网+政务服务解决方案
云安全防护
构建云安全防护体系，包括网络 安全、应用安全、数据安全等方 面，保障政务云服务平台的安全 稳定运行。
大数据分析与挖掘
政务数据整合
整合政府各部门的政务 数据资源，构建统一的 数据共享交换平台，打 破数据壁垒，实现数据 互通互联。
大数据分析
运用大数据分析技术， 对政务数据进行深度挖 掘和分析，发现数据之 间的关联和规律，为政 府决策提供有力支持。
市场需求分析
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公众需求
公众对政府服务的需求日 益多样化、个性化，期望 获得更便捷、高效、透明 的服务。
政府需求
政府希望通过数字化手段 提高服务效率和质量，降 低行政成本，提升治理能 力。
企业需求
企业需要与政府进行高效 、便捷的沟通和合作，以 获得政策支持和优质服务 。
行业应用现状
01
应用领域
微信小程序
跨平台支持
支持Android、iOS等多种操作系统和 终端设备，确保用户在不同设备上都 能获得良好的服务体验。
利用微信小程序等轻量级应用，为用 户提供便捷的政务服务入口和体验。
智能语音交互技术应用
语音导航
通过智能语音技术，为用户提供语音导航服务，帮助用户快速了 解办事流程和相关政策。
语音咨询
完善信用信息归集机制
通过归集各类信用信息，形成全面、准确的信用档案，为信用监 管提供依据。
建立信用评价制度
根据信用信息，对企业和个人进行信用评价，实行分类监管，对失 信行为进行惩戒。
推进信用信息公示
将企业和个人的信用信息在相关平台进行公示，提高社会监督力度 ，促进社会信用体系建设。
风险预警及应对机制
目录
CONTENTS
甘肃省人民政府办公厅关于认真贯彻实施《“互联网+政务服务”技术体系建设指南》的通知
甘肃省人民政府办公厅关于认真贯彻实施《“互联网+政务服务”技术体系建设指南》的通知文章属性•【制定机关】甘肃省人民政府办公厅•【公布日期】2017.05.12•【字号】甘政办发〔2017〕80号•【施行日期】2017.05.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】电子信息正文甘肃省人民政府办公厅关于认真贯彻实施《“互联网+政务服务”技术体系建设指南》的通知甘政办发〔2017〕80号各市、自治州人民政府，兰州新区管委会，省政府各部门，中央在甘有关单位，省属有关企业：党中央、国务院及省委、省政府高度重视“互联网+政务服务”工作，将加快推进“互联网+政务服务”作为深化放管服改革的关键举措。
2016年9月，国务院印发了《关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》（国发〔2016〕55号），对全国推进“互联网+政务服务”工作进行了顶层部署；2016年12月，在吸收浙江、江苏、贵州、甘肃、青岛等省市开展“互联网+政务服务”工作实践成果的基础上，国务院办公厅组织编制并印发了《“互联网+政务服务”技术体系建设指南》（国办函〔2016〕108号，此件已在中央人民政府网站公开发布，以下简称《建设指南》），为构建统一、规范、多级联动的“互联网+政务服务”技术和服务体系提供指导；2017年1月，省政府印发了《甘肃省深入推进“互联网+政务服务”工作方案》（甘政发〔2017〕14号），对全面、深入推进我省“互联网+政务服务”工作做出了总体安排。
我省自2015年开展甘肃政务服务网建设以来，各地各部门依托甘肃政务服务网，积极推进网上政务服务系统建设，开展网上办事，较好地优化了政府服务、方便了企业和群众办事，营造了大众创业、万众创新的良好环境。
但由于各地、各部门网上政务服务起步时间和发展水平、基础设施和应用情况、建设模式和数据标准不尽相同，不少地区和部门网上政务服务系统仍然存在分头建设等原因，导致网上政务服务内容不规范、事项不统一、可办事项少、服务不便捷、平台不统一的现象比较突出，网上政务服务系统互联互通难、数据共享难、线上线下融合难的问题得不到有效解决，急需推动各地各部门网上政务服务系统的规范化建设。
电子政务建设实施方案
电子政务建设实施方案随着信息时代的快速发展和信息技术的迅猛发展，电子政务建设已经成为各国政府的重要选择和必然趋势。
电子政务建设是指运用信息技术和电子通信技术来改进政府的管理体系和服务能力，达到优化管理、提高效率、促进公共参与、凝聚社会共识等目的的一种现代化的政府管理方式。
电子政务建设在我国已经取得了显著的成就，在国家规划中也得到了越来越高的重视。
如何更好地推进电子政务建设，增强其合理性、有效性和可操作性，已成为当前和未来的重要课题。
因此，需要制定一份全面而具体的电子政务建设实施方案，其中需要明确电子政务建设的目标、任务、实施路线、保障措施等方面的具体内容。
一、目标1.1 建立更加便捷和高效的政务服务体系，满足社会公众和企业的需求。
1.2 借助互联网等技术手段，提高政府行政管理效率，降低政府管理成本。
1.3 推进政务公开，提高政府对外透明度，增强社会信任和共识。
1.4 针对当前一些热点、难点问题，加强政府的数据分析、预测和决策能力，提高政策制定的科学性和精准性。
二、任务2.1 加强政府信息化建设，发挥信息化对政府管理体系的整体提升作用，建立信息共享、数据标准化和业务流程优化的机制。
2.2 提高政府公开透明度，加强政府信息公开的力度，扩大公民参与的范围和途径，推进政务公开。
2.3 加强互联网基础设施建设，基于政府门户网站建设，整合政府部门网站，建设移动政务门户，打造智慧城市。
2.4 建立依托互联网的政务服务体系，实现全程电子化、在线办理和智能化服务，提高政务服务水平。
2.5 加强政府数据管理和利用，建立完善的政府数据共享和开放机制，利用大数据技术进行政策分析和决策支持。
2.6 加强网络安全保障，建立健全的网络安全管理与保护机制，确保电子政务系统的安全运行。
三、实施路线3.1 总体规划：以全面提高政府服务水平、加强公开透明度、建立智慧城市为总体目标，制定全面、系统、具体的电子政务建设实施方案。
3.2 系统建设：以互联网为基础，以移动互联网为突破口，建立全面、协同、便捷、安全、可控的政务服务体系，并实现传统政务服务和电子政务服务的融合。
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“互联网+政务服务”技术体系建设实施方案
目前，北京、上海、江苏、浙江、福建、广东等地区在“互联网+政务服务”方面已经有了不少探索实践，但还没有完全成熟的模式得以普遍推广。
因而，在万众创新的大环境中，一些市县镇政府部门有望通过创新“互联网+政务服务”模式，成为“放管服”改革先锋。
本文将通过对具体案例进行分析，从互联网技术角度提出优化政务服务供给的解决路径和操作方法。
借助成熟互联网平台快速推进
政务服务平台的建设或选择，要以符合现阶段广大民众的使用习惯为标准，如果脱离了这个标准，那么将最终导致平台无人问津。
从减少财政支出的角度考虑，首先应该看一看，在互联网技术发达的今天，有没有现成的平台可以直接供使用，以免陷入开发新平台带来不可预知的费用支出和时间消耗。
数据显示，当前微信的用户活跃人数超9亿，已经成为民众交流互动使用最多的平台工具，所以，借用微信平台开展政务服务工作成为首选目标。
不过，由于公众号本身的客服功能不足以应付庞大的即时沟通需求，因此，本文提出了“微信公众号+鱼塘软件”的技术解决方案。
资料显示，鱼塘软件是基于微信开放平台研发的公众号客服软件，帮助用户通过微信公
众号直接沟通粉丝和管理粉丝，具有知识库、客服转接、预约提醒功能。
下面通过案例，具体分析“微信公众号+鱼塘软件”是如何多快好省帮助政府部门完成政务服务改革的。
内蒙古派出所创新“互联网+政务服务”树立典型
内蒙古地理位置特殊，很多牧民生活在茫茫大草原上，如今骑马仍然是不少牧民出行的必要交通工具，到当地派出所办事很不容易，近的来回一趟可能需要大半天，远的则需要几天几夜。
如果到派出所办事前所需资料准备不完整，对办事流程不了解，那么往往会出现白跑或者多跑几趟的情况，给民众带来不便。
对此，当地某派出所不坐等上级的协助解决而采取主动出击，在资金相对缺乏、政务服务队伍人手不足的情况，选择了“微信公众号+鱼塘软件”轻资产、轻运营的政务服务模式。
首先，微信公众号的开通时间一般在两天内；其次，鱼塘软件作为一款商业性质的公众号客服软件，在服务商提供账号、密码后即可使用，也就是说该派出所的政务服务平台建立三天内已经完成。
接着，该派出所把每个办事项目所需资料、详细流程的标准文本，以及视频、图文、flash 动画、H5等素材，上传到鱼塘软件知识库及素材管理中心，并安排了一名业务能力强的人员专门负责微信公众号的客服工作。
至此，对政务服务中“办事前告知”关键环节的筹备工作宣告结束。
5月，某牧民想到该派出所办理户籍业务，多次拨打客服电话都在占线状态，不由在朋友群里吐槽了一番。
忽然，有朋友回了一个消息：到派出所办事关注他们的微信公众号啊，要带什么资料、走什么流程，客服都说得清清楚楚，还有图文、视频等观看，很容易明白，消息发后对方秒回让人心情舒畅。
这位朋友最后还发了一张带有该派出所二维码的海报出来。
于是，该牧民立即扫描关注了该派出所公众号，消息提示：可以用文字或语音与客服直接沟通。
该牧民随即语音询问了户籍办理所需资料和流程，正在登陆鱼塘软件的派出所客服人员收到了已经由语音转化成文字的消息提醒，马上调出鱼塘软件上的知识库，一键点击发送该牧民需要的户籍办理所需材料、流程说明。
不过，该牧民由于年纪偏大，视力不佳，阅读手机微信的大段文字比较困难，客服人员了解情况后，调出了鱼塘软件的素材库，把关于户籍办理的图文、视频、flash动画一并发给了对方观看。
该牧民很快明白了整个办证流程和所需资料，希望下周一下午三点到派出所办理户籍业务，客服人员利用鱼塘软件的预约提醒功能，设置了周日微信消息提醒对方按时去办证。
同时，该派出所还利用“微信公众号+鱼塘软件”平台接警、处警，取得良好效果。
冬季的内蒙古气温通常在零下几十度，大草原上到处是厚厚的积雪，当民众遇到突发情况需要报警时往往会十分尴尬：说不清身处何方。
这时，接到警情的警员会要求民众立即关注该派出所微信公众号，然后民众可以利用微
信对话功能给派出所公众号发送“位置”信息，接着，警员通过鱼塘软件接收到的“位置”信息进行导航，就能非常高效率的找到报警民众所在地。
这里需要指出的是，如果不借助鱼塘软件，派出所微信公众号后台接收到的仅仅只是一个网址，无法显示具体位置信息，从而不能进行导航。
该派出所的公众号开通之初，由于群众所知有限，需要大力推广。
于是，他们利用鱼塘软件的海报分享功能，配套相应的分享奖励措施，提高了粉丝分享积极性，有效地借助群众力量把公众号推广开来。
而该派出所对公众号客服人员的考核，则依据鱼塘软件后台的客户工作记录，包括上线时长、工作时长、离线时长、总会话数、有效会话数等方面；同时，由于鱼塘软件的聊天记录可以永久保存，方便领导随时翻查，也有利于对客服人员的管理和监督。
可以看到，该派出所建立的“微信公众号+鱼塘软件”轻资产、轻运营的政务服务模式，有效克服了基层警力不足、业务办理流程复杂等问题，着力解决了服务群众“最后一公里”问题；是深化公安部门“互联网+政务服务”改革的有效举措，更是创新便民利民群众模式的典型事例。