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xx年国民海洋意识发展指数 (MAI) 研究报告

刚刚及格——不久前发布的《xx 年国民海洋意识发展指数(MAI) 研究报告》显示，全国各省市区海洋意识发展指数平均得分仅有60.02 分，大约 2/3 的省份在 60 分以下。

海洋意识，是指人们对涉海相关国防、生产、消费、科技、资

源、历史等方面性质、规律和作用的反映和认识。国民海洋意识刚刚及格，说明很多民众的海洋意识淡薄，对海洋的关注、了解和实践总体偏弱，与我国的海洋大国地位和建设海洋强国的需要还有很大差距。

曾有一项针对某地区大学生的调查，结果很多人认为中国的版

图只有 960 万平方公里，约 300 万平方公里的主张管辖海域面积被忘

至脑后。从事海洋科技的工作人员更是心酸，他们曾被人反问“海洋

不就是搞水产养殖的么?要什么科技含量 ?”即使是海滨居民，近海不识海的也大有人在，更别说远离海洋的内陆居民了。

毋庸置疑，海洋并非只提供鱼盐之利和舟楫之便，也不仅仅是

国土主权的一部分。地球上海洋的覆盖面积约为 71%，中国拥有约 300 万平方公里的主张管辖海域，海岸线 18000 多公里。展望未来，这片蓝色国土是国民新的生存和发展空间，是生物资源、能源、水资源、金属资源的战略性开发基地。

建设海洋强国，不仅仅需要强大的海洋经济、科技等硬实力，还

离不开海洋意识等软实力的支撑。国家海洋局会同全国四部门联合印

发的《提升海洋强国软实力——全民海洋意识宣传教育和文化建设

“十三五划”》明确提出，国家海洋略必扎根在其国民海洋的中。

盲目海造地、破坏林等事明，只有了解才会理解，只有理解才会。一个国家海洋意的弱，普通民众海洋的重程度，会直接影响国家海洋事的展。假如民众的海洋意淡薄，不不会支持国家海洋事的投入，也会海洋境保、海洋展划等涉海事宜持事不关己的度。

回望史，尽管中国人利用海洋的践源流，但由于史上期以耕

文化主，“安土居”的地意始占据主地位。曾有学者痛心地，旧中国

近代 100 余年，有海无防、有海无、落后挨打、割地款。直到海防的，才改了中国重海的地意，多有之士立起海并重的海洋意。

放眼全球，世界海洋国无一例外都极其重国民海洋意。美国要求所有国民要行身海洋教育 ; 澳大利从幼儿园到大学都增了海洋教育的程 ; 日本更是把每年 7 月 16 日定“海之日”，民体会行相关活，孩子学水性、体海生活、清海岸⋯⋯

不是史教、需求是海洋国，都昭示我，提升国民海洋意刻

不容。当前，国家已确立了建海洋国和

21世海上之路的略目，相关部、地方和媒体抓住

一有利机，采取各种有效途径提高国民的海洋意，更多民众海洋、近海洋、海洋，并极投身于海洋的开、保。

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以“共建海上丝绸之路：新愿景新格局”为主题的xx 厦门国际海洋周今天在厦门拉开帷幕。受国家海洋局宣传主管部门委托、由北京大学海洋研究院编制的《 xx 年国民海洋意识发展指数 (MAI) 研究报告》也首次对外发布。

国家海洋局局长王宏表示，合理开发利用海洋、发展海洋经济，努力构建合作发展、互利共赢的海洋合作新格局，是世界海洋国家的共同关切。 21 世纪海上丝绸之路作为“一带一路”倡议的一部分，

寄托着中国及沿线国家建设和谐海洋、实现共同发展的美好愿景，国家海洋局将务实推进与“海丝”沿线国家系列海洋合作。

国家海洋局党组成员、副局长林山青代表国家海洋局与福建省

人民政府签订了《关于共同推进中国—东盟海洋合作建设框架协议》。这标志着中国与东盟国家间海洋产业、海洋贸易与投资、海洋科技、

海洋环保、防灾减灾、海洋文化、海洋管理及海上互联互通的这一重

要平台将加快建设。

《x x 年国民海洋意识发展指数 (MAI) 研究报告》显示，我国海洋意识发展指数平均得分为 60.02 ，约 2/3 的省份在及格分数 (60 分)

以下，国民海洋意识总体偏弱，其中排名最低的为西藏，得分仅为

53.06 。“这表明国民对海洋的关注、了解和实践程度相对较弱，

国民海洋意识还有很大的提升空间。”《报告》指出。

据介绍，国民海洋意识评价指标体系由海洋自然意识、海洋经

济意识、海洋文化意识、海洋政治意识 4 个一级指标组成。从总体得

分情况看，海洋意识发展指数前十名分别是：北京、上海、天津、海南、浙江、江苏、山东、广东、四川、福建。

从地域分布上看，我国海洋意识发展指数总体上呈现由沿海到

内陆依次递减的趋势，但四川、河北等少数省份较为特殊，比如河北海洋意识发展指数得分仅为57.16 ，排名第 22 位。“整体看，不同地域海洋意识的强弱可能有所不同，但存在一定规律。”《报告》研究发现，虽然离海洋越近民众的海洋意识越强烈，但对于以钢铁、水泥、玻璃等为支柱产业的河北，多数民众的日常生活工作与海洋缺乏直接关系，这在一定程度上造成了河北虽为沿海省份但海洋意识发展指数排名相对靠后。