我国水利水电工程行业承包发展前景与对策

我国水利水电工程行业承包发展前景与对策

目前，我国水利水电工程承包行业走出国门，对外承包工程取得了显著成绩，年均增长速度保持在20%左右。中国海外工程总公司、中国土木工程集团公司、中国建筑工程总公司、葛洲坝集团、还有东莞的水利水电工程公司等一批大型工程承包公司迅速成长起来，赢得了良好的市场声誉，并积累了大量的技术经验。

对外承包工程市场的发展前景

对外水利水电工程市场的发展前景，总体的发展趋势是机遇大于挑战，市场潜力很大，但是也还存在着很多问题。这几年中国对外承包工程的快速发展，无疑与两个方面的因素分不开，首先就是国家对开展对外工程越来越重视，支持政策和相关措施在不断完善，在财政、金融以及外交等诸多方面支持力度不断加大。第二个因素是国际承包工程市场本身快速发展，为我国企业大力开展国际工程承包业务提供了难得的发展机遇。

水利水电工程企业在改革开放后的二十多年时间里，对外经营工作水平稳步提高，经营规模从无到有、从小到大，并呈稳步上升态势，已经初具规模，尤其是实施“走出去”国际化战略以来，取得了较大的成绩和发展。概括起来，主要有以下做法或对策。

1、水利水电工程行业很多企业领导认为，当前，和平与发展是时代的主题，在世界走向多元化的大趋势下，经济全球化的特征日益明显，各国企业都在通过企业结构调整、跨国经营和技术创新，在全球范围内寻求更大的发展空间，国际市场的合作与竞争更加广泛和激烈。在这种形势下，只有把企业自觉纳入到世界经济大环境中，积极主动地参与国际分工与合作，才会有更大的发展。很多单位领导认识到，中央提出的“ 走出去”战略要靠企业去实施，如果企业不能发展为一个国际性的企业，谈何融入经济全球化的潮流？实施“走出去”战略是对外经济布局的重要组成部分，关系到国家在国际上的长远利益积极开拓国际市场，弥补国内市场某些方面的不足，是满足经济发展和推进我国经济结构调整、更好地参与国际分工、拓展经济发展空间的迫切要求。

2、应找准自身定位，实现差异化发展。各种不同的公司根据自身的实际情况确定在国际市场上的定位，全方位、多层次地开拓国际承包工程市场。在发展工程总承包的同时，大力发展专业分包业务，形成结构合理、分工明确、风险共担、互相促进的分工合作体系。

3、应多方位，多层次地培养人才队伍。在走出去过程当中，要做好人才准备，加强人才培养，并着重培养他们的商务谈判能力、风险控制能力以及协调能力。

预计未来十来年，不仅仅是我们国家经济发展的重要战略机遇期，也是我们对外水利水电工程承包这个行业的重要战略机遇期。现在我国政府在和一些国外政府签署基础设施建设合作的框架协议，还有经济合作的一揽子协议。同时

我国政府也在与周边国家，以及其他国家进行基础设施的五年规划，因此国际市

场的潜力巨大，这也为我国企业提供了很好的发展机会。

水利水电工程施工成本管理与控制

摘要：施工成本控制是项目管理的核心，论文首先对水利水电工程施工成本概念及特点进行了简要的概述，分析水利水电施工项目成本管理主要影响因素。结合目前已经实施的一些工程项目实际的情况，指出目前我国水利水电施工成本管理中存在的主要问题，寻找问题的主要原因并进行初步分析。最后提出了对策，旨在为类似的工程提供参考，节约造价成本。

关键词：水利水电,施工成本,控制

当前，水利水电施工企业虽然具有一定的成本控制意识，但在具体项目管理时并没有建立完整的成本管理体系，其成本管理办法不完善，也不知道该如何进行成本控制，只是凭个人的理解制定一些简单的规章制度，至于做什么、如何做、做到什么程度都没有一个明确的概念，不能从整个项目周期角度系统的考虑问题，所以对实际成本控制管理起的作用不大；各级施工管理人员对成本管理意识淡薄，对成本管理不能做到事前控制，总是事后进行弥补，造成工程成本不断增加。另外，我国存在水利水电工程项目施工中可行性研究深度不够，不能全过程对项目实行有效的控制，项目概算管理问题等问题，因此，对我国的水利水电工程施工成本进行合理的管理与控制意义重大。

1水利水电工程施工成本管理相关概述

水电施工项目成本管理就是从确定项目开始，在保证满足工程质量，工期等合同要求的前提下，对项目实施过程中所发生的费用，通过计划、组织、控制和协调等活动，实现预定的成本目标，并尽可能地降低实际成本费

用。在施工项目管理中，最终是要使项目达到质量高、工期短、消耗低、安全好等目标，而成本是这四项目标经济效果的综合反映。因此，水电施工项目成本管理是水电施工项目管理的核心。

水利水电施工项目成本管理其影响因素诸多，有客观或外部的，也有主观或内部的。主要包括以下几点：政府部门的政策变化和市场行情的变化：如国家税费改制，征地移民费用的调整等，对水利水电施工项目成本的影响：如人工成本、原材料的价格受市场行情的变化在近些年达到了成倍增长，对成本管理影响与控制是非常大的。

2水利水电工程施工成本管理存在问题

2.1可行性研究深度不够

目前，我国水利水电工程项目在可行性研究方面的深度普遍不够。根据水利水电工程可行性研究编制的有关规定，可行性研究阶段，其主要任务中，包括基本选定工程规模，选定基本坝型和主要建筑物的基本型式，初选工程总体布置，初选主要机电设备，初步确定施工组织设计中的主要问题，建设地区选择的合理与否，在很大程度上决定着拟建项目的命运，影响着工程造价的高低、建设工期的长短、建设质量的好坏，还影响到项目建成后的运营状况。

2.2不能全过程对项目实行有效的控制

水利水电工程投资管理和控制是工程建设的一项关键工作，在前期决策、设计、招标、施工、运行五个阶段，都需要进行投资控制.由于长期受计划体制的影响，我国目前仍然还没有一个政府部门或由政府委托一个机构对项目投资进行全过程管理和控制，工程建设各阶段的投资确定和控制脱节.一些地方和部门为了争上项目和争取贷款，而设计单位也为了能获得设计费，多揽任务，因此在可研和初步设计阶段有意压低项目投资，故意漏项，人为地压低投资估算和概算，使其控制在有关部门的审批权限内。

2.3管理组织与机制不健全问题

目前，我国大中型水利水电施工企业一直延续了粗放型的成本管理模式。任何管理活动，都应建立责权利