国际法主体

3、保护性管辖——为保护一国以及其国民的重
大利益而对外国人在外国的行为进行的管辖
1）针对外国人的严重犯罪：例如叛国罪、伪造
货币罪、杀人罪和纵火罪等。 2）受罪行发生地国的属地管辖限制。须经该国 同意予以司法协助的情况下，受害国才得进入该国 逮捕犯罪嫌疑人或采取其他措施。
《刑法》
第六条（属地管辖） 凡在中华人民共和国领域内犯罪的，除法 律有特别规定的以外，都适用本法。 凡在中华人民共和国船舶或者航空器内犯罪的，也适用本法。 犯罪的行为或者结果有一项发生在中华人民共和国领域内的， 就认为是在中华人民共和国领域内犯罪。 第七条（属人管辖） 中华人民共和国公民在中华人民共和国领 域外犯本法规定之罪的，适用本法，但是按本法规定的最高刑为 三年以下有期徒刑的，可以不予追究。 中华人民共和国国家工作人员和军人在中华人民共和国领域 外犯本法规定之罪的，适用本法。 第八条（保护性管辖） 外国人在中华人民共和国领域外对中华 人民共和国国家或者公民犯罪，而按本法规定的最低刑为三年以 上有期徒刑的，可以适用本法，但是按照犯罪地的法律不受处罚 的除外。
1、国家管辖豁免是19世纪逐渐形成的一 项习惯法规则，并被联合国大会通过的 《国家及其财产管辖豁免公约》所编纂。 2、国家管辖豁免的根据是主权平等原则。 罗马教皇格里高里九世提出的一句格言： “平等者之间无管辖权”
联邦与邦联的区别
联邦 统一的联邦宪法 邦联 共同缔结的国际 条约 各自的
成员国公民具有各 自国籍
存在的依据
最高权力机关 统一的 统一的国籍 成员邦公民有联邦的统 一国籍 国际主体资格 只有联邦具有国际法主 体资格
各成员国都是完全 的主权国家，是国 际法主体；邦联本 身不是国际法主体
三、国家的特殊形式 １、永久中立国 概念：在国际公约担保的情况下，自愿约束自己，除抵 抗外来攻击外，永远不与他国作战，不卷入战争或从事任 何可能使其直接或间接地卷入战争的任何行为。 条件：1、自愿、明确宣布奉行中立政策。 2、承担永久中立义务。
3、永久中立地位由国际条约保证。 公认的典型的永久中立国：瑞士、奥地利、土库曼斯坦
２、教皇国
梵蒂冈，位于欧洲，由于四面都与意大利 接壤，故称“国中国”。它是地理面积最小的 国家，却拥有全世界最大的天主教堂—圣彼得 堡大教堂。 1870年，意大利的统一正式完成，而教皇被 迫退居罗马城西北角的梵蒂冈宫中；之后历代 教皇均敌视新的意大利王国，甚至不准信徒参 与意大利王国的公职。 1929年，意大利墨索里尼政府同教皇签订 了《拉特兰条约》承认梵蒂冈为城市国家。 1）意大利承认梵蒂冈为主权国家，其主权 属教皇 2）教廷发表了关于国际事务的主权的声明， 声明不愿也不参与其他国家之间的世俗争斗和 有关的国际会议。但是保留它在实现和平使命 过程中，运用道义和精神力量的权力。 3）梵蒂冈是特殊类型的国家：领土只有大 约0.44平方公里；人口只有1000人左右，且几 乎全部是因为职务的关系才居住在那里的。

国际法主体之——正在争取独立的民族
代表一个民族从事反对殖民统治、争取独 立解放斗争的政治实体产生于二战以后，主要 是在非洲、亚洲和拉丁美洲。 它们获得国际法主体资格的法律依据不是 对领土的控制而是民族自决原则。 它们被视为正在向国家过渡的政治实体。 可以享有的权利：派遣和接受正式代表参 加外交谈判；签订国际条约和协定；参加国际 会议和国际组织；在民族解放战争中适用国际 战争法规；接受其他国家或国际组织的援助等。

第三章
国际法上的国家
内容提要 国家是国际法的主要主体。 国家是国际法规则的创立者，并以其自身的 行为和力量来保证国际法得以施行。因而，与国 家相关的法律制度是国际法上的重要问题，是理 解国际法其他问题的关键。
一、国家的要素与形式 二、国家的基本权利 三、国家和政府的承认 四、国家和政府的继承 五、国家责任
(1) 不得对他国进行战争，也不得参加他国的战争；如果遇到外国入 侵，有权利为自卫作战； (2) 不得缔结与中立地位不相容的条约或协定，比如军事同盟条约， 共同防御协定和保障条约等等任何可以使它卷入战争的协定。 (3）不得采取任何可能使其卷入战争的行动或者在这方面承担任何义 务，比如允许在其领土内建立军事基地，允许外国军队过境等等。
为维持国际和平与安全采取必要办法之后，受攻击国的自卫能 否继续应服从安理会的决定。并且，自卫国应向安理会报告实 施的自卫措施，以便安理会的监督和安排其后的行动。
（四）管辖权(right of jurisdiction) 国家对人和物以及事件的管理和支配权。
1、属地管辖——依据领土的管辖
除根据国际法上国家豁免权和外交和领事特权和豁免的
二、国家基本权利的内容 （一）独立权(right of independence) （二）平等权(right of equality) （三）自卫权(right of self-defence)
（四）管辖权(right of jurisdiction)
（一）独立权(right of independence)
国际法主体概述
一、国际法主体的概念
国际法主体是指独立参加国际关系，并直接在国际法 上享受权利和承担义务，并具有独立进行国际求偿能力者。
二、国际法主体应具备三个要件：
1、独立参加国际关系 独立参加国际关系的表现：
1）缔结国际条约和协定
2）接受、派遣正式外交使节 3）对违反国际法的行为提出申诉 4）享受国际法上的特权和管辖豁免
第二节
国家百度文库基本权利
Right of State
Fundamental
一、基本权利与派生权利 二、基本权利的内容 三、国家主权豁免
一、国家的基本权利与派生权利 （一）基本权利的概念 国家作为国际法主体所固有的或当然享有的权利。 （二）派生权利 从基本权利中派生出来的权利或根据条约获得 的权利。 主权 基本权利 派生权利 周鲠生教授： “国家的基本权利在本质上是和国家主权不可 分的；基本权利就是从国家主权引申出来的，国家 既有主权就当然具有一定的基本权利，否认一国的 基本权利就等于否认他的主权。”
的地方才能行使普遍管辖。
三、国家豁免（或称主权豁免） （一）国家豁免的概念 泛指一国的行为和财产不受另一国的立法、 司法和行政方面的管辖。通常特指不受另一国的 司法管辖。 国家司法管辖豁免：一国法院非经外国国家同 意，不得对他国的国家行为和财产行使管辖。即 非经他国同意，其行为不受所在国法院的管辖， 其行为和财产不受所在国法院的审判或采取强制 措施 。
瑙鲁共和国：世界上面积最小的岛国
在太平洋中的密克罗尼西亚群岛中，有一个美丽的珊 瑚小岛，面积仅21平方公里，人口只有8000人，它就是富 饶的瑙鲁国，也是世界上最小的岛国。 瑙鲁是世界上最富有的国家之一。它的财源主要来源 于岛上丰富的磷酸盐矿。 瑙鲁全国实行免税， 免费住房、用电、打电 话、医疗等，每三个人 就有一辆汽车。 但是这个国家从食 品到淡水都需要进口。
国家自主地处理其主权范围内的事物，同时不受外 来干涉。 1、独立与主权有着密切的关系 2、独立表现在两个方面： 1）国家除受国际习惯法或者条约的限制外，在领 土范围内行使国家权力的、不受任何外来干涉的自主 性和排他性； 2）国家除受国际习惯法或者条约的限制外，自由 地处理其国际事务的、不受任何外来干涉自主性和排 他性。 3、独立不仅包括政治独立、还包括经济独立等各 方面。
2、直接承受国际权利和义务
有些实体或个人虽然也能享受国际权利、承 担国际义务，但是本国所授予的，不是直接的。 3、独立进行国际求偿 在国际权利遭受损害或国际法遭到违反时，在 国际机构提出申诉的能力。 三、国际法的主体包括： 国家、政府间国际组织、正在争取独立的民族
国际法主体之——政府间国际组织
4、普遍性管辖——为维护国际和平与安全和人
类共同利益而实行的管辖。
1）特点：这是对属地管辖和属人管辖的例外。当罪 行危及到国际和平与安全、人类共同利益时，国际法允 许罪犯所在地不管罪犯的国籍、犯罪地，可以对其行使
管辖权。
2）可以适用普遍性管辖权的罪行主要包括：战争罪、 贩运毒品、贩卖人口罪、严重破坏人权的罪行如种族灭 绝、种族隔离、酷刑、海盗罪、空中劫持罪等。 3）地域：只能在本国领土内或不属于任何国家管辖
（三）自卫权(right of self-defence) 当国家遭到外来的武力攻击时，有权实施单独的 或集体武装自卫以打击侵略者保卫国家。 1、自卫的前提：国家受到了实际武装攻击，原则 上不包括以武力威胁。 2、自卫的必要性：时间急迫；别无选择 3、自卫的相称性：对方是武力攻击而非武力威胁
注意：自卫措施应在安理会采取必要办法之前，安理会
二战以后，国际组织不断增多并且发挥了日渐 重要的作用。 特别是1949年国际法院“关于为联合国服务而 受损害的赔偿问题”的咨询意见之后，国际组织的 国际法主体资格逐渐得到一般确认。 1948年9月17日，作为联合国调节巴勒斯坦纠纷 的调解人的瑞典人贝纳多特男爵，被一群以色列恐 怖分子杀害，并由于警察采取措施迟缓，罪犯未收 到追捕和查明。为此，联合国大会向国际法院提出 咨询意见：联合国作为一个组织，在其人员执行职 务而受到损害时，能否向该国提出赔偿要求。 国际法院于1949年4月11日作出答复，联合国可 以被认为能够承担国际权利及义务的国际法主体。
（二）平等权(right of equality) 1、概念：平等是指不论国家大小、强弱或者其政治、经济、 社会制度如何，在国际法上的地位是完全平等的。 2、国家平等以国家主权为依据。主权国家之间的平等是国际 法的基础。 3、强调国家平等是为了防止因国家之间的实际的不平等（大 小、强弱）而导致的不公平，防止强国将其意志强加给弱国。 4、平等的表现： 1）每个国家都只有一个投票权 2）每个国家所投的票具有相同的效力 3）不可以强迫一国接受条约或公约 4）双边条约的文字应使用双方的文字，且具有同等效力。 5）参加国际会议的位次以文字字母顺序排列 6）国家之间没有管辖权。
人外，国家对其领土范围内的一切人、物、事享有专属的 和排他的管辖权。 2、属人管辖——依据国籍的管辖 1）对境内的本国人：要求其服从立法、司法、行政等
方面的管理，拒绝其出境，不得驱逐出境，拒绝引渡；
2）对境外的本国人：要求其回国服兵役，对其提供外 交保护，被外国驱逐或其要求回国时应予接纳； 3）当与属地管辖相冲突时，属地管辖优先
（二）国家的要素 1933年《美洲国家间关于国家权力和义 务的公约》第1条规定：“国家作为一个国际 人格者必须具备下列条件：1）永久的人口； 2）确定的领土；3）政府；4）与他国交往的 能力。” 这个公约得到了广泛的认可，许多国际 法著作都以该公约为基础来研究国家的要素： 1、定居的居民 2、确定的领土 3、政权组织（政府） 4、主权

国际法主体之——政府间国际组织
国际实践表明，像联合国那样的国际组 织确已具备了国际法主体的资格：它们与国家 之间以及它们彼此之间签订条约和协定；它们 的官员在他国领土内享有与外交代表基本相同 的特权和豁免；国际组织的权利遭受损害时， 有能力在国际上提出赔偿要求。 但是，承认像联合国那样的国际组织的 国际法主体资格并不等于说它们就是国家，它 们的权利和义务是有一定范围的。国际组织是 根据其成员之间的协议而建立的。它们的权利 和义务取决于组织的特殊目的和职能。
二、国家的一般形式 １、单一国 在国际上是一个国际人格，只有一个最高 中央权力机关，该机关作为政府在国内外代表 国家。 ２、复合国 1）联邦：两个以上成员邦构成的永久性联 合体，其存在以联邦国家的宪法作为根据。如： 美国、加拿大 2）邦联：两个以上的完全主权国家，根据 共同缔结的国际条约建立的国家联合体。如： 1991年苏联解体后的其加盟共和国成立的独立 国家联合体。
第一节
国家的要素与形式
一、国家的概念和要素 二、国家的一般形式 三、国家的特殊形式
一、国家的概念和要素 （一）国家的概念 国家是定居在特定的领土之上，并结合在 一个独立自主的权力之下的人的集合体。 《奥本海国际法》： “当人民在他们自己的主权政府下定居在 一块土地上时，一个真正意义的国家就存在 了。”