土地复垦方案审查
土地复垦方案审查
1. 简介
土地复垦是指将废弃的或者被破坏的土地进行恢复和修复工作，使其恢复成适
用于农业、工业、建设或其他用途的土地。土地复垦方案审查是对土地复垦方案进行评估和审查的过程，旨在确保土地复垦工作能够按照法律法规的要求进行，并达到可持续发展的目标。
2. 审查目的
土地复垦方案审查的目的是评估和审查土地复垦方案的合法性、合规性以及可
行性，以确保土地复垦工作符合相关法律法规的要求，并能够实现可持续发展的目标。
3. 审查内容
土地复垦方案审查的内容包括但不限于以下几个方面：
3.1 法律合规性审查
对土地复垦方案中涉及的法律法规进行评估，确保方案中的复垦工作符合国家
和地方的法律法规要求。
3.2 环境影响评估
评估复垦工作对环境的影响，包括土地的生态环境、水资源、气候变化等因素，并提出相应的治理和保护措施，以最大限度地减少对环境的不良影响。
3.3 社会影响评估
评估复垦工作对当地社会的影响，包括社会稳定、居民生活、文化遗产等方面
的影响，并提出相应的社会管理和扶持措施，以确保复垦工作不会对当地社会造成负面影响。
3.4 技术可行性评估
评估复垦工作的技术可行性，包括复垦工艺、设备、人力资源等方面的评估，
以确保复垦工作能够按照方案的要求顺利进行。
3.5 经济可行性评估
评估复垦工作的经济可行性，包括投资回报率、成本效益等方面的评估，以确
保复垦工作能够达到经济可持续发展的目标。
4. 审查程序
土地复垦方案审查的程序一般包括以下几个步骤：
4.1 提交审查申请
申请人将土地复垦方案以书面形式提交给相关部门，申请进行审查。
4.2 方案初审
相关部门对提交的方案进行初步审查，评估方案的合理性和可行性，初步判断
是否符合审查要求。
4.3 方案评估和审查
对通过初审的方案进行详细评估和审查，包括对方案中涉及的各项内容进行评估，并提出相应的意见和建议。
4.4 评估报告编制
根据方案评估和审查的结果，编制评估报告，明确方案是否符合法律法规要求，并提出审查结论和建议。
4.5 审查结果反馈
将评估报告反馈给申请人，供其参考和改进复垦方案。
4.6 方案修改和完善
申请人根据评估报告的意见和建议，对方案进行修改和完善，使其符合审查要
求和相关法律法规。
4.7 最终审查
对修改和完善后的方案进行最终审查，确认方案是否符合审查要求，并做出审
查结论。
5. 审查要求
土地复垦方案审查需要满足以下几个基本要求：
5.1 法律合规
方案中的复垦工作必须符合国家和地方的法律法规要求，包括土地管理法、环
境保护法等相关法律法规。
5.2 环保要求
方案中的复垦工作必须符合环境保护要求，包括对生态环境、水资源、气候变化等方面的保护措施。
5.3 社会稳定
方案中的复垦工作不能对当地社会造成负面影响，应采取相应的社会管理和扶持措施，维护社会稳定。
5.4 技术可行
方案中的复垦工作必须具备技术可行性，包括复垦工艺、设备、人力资源等方面的保障。
5.5 经济可行
方案中的复垦工作必须具备经济可行性，包括投资回报率、成本效益等方面的评估。
6. 结论
土地复垦方案审查是确保土地复垦工作按照法律法规的要求进行，并能够实现可持续发展目标的重要环节。通过对方案的评估和审查，可以提出相应的建议和意见，为复垦工作的实施提供参考，并确保工作的顺利进行。同时，土地复垦方案审查也是保障土地资源的可持续利用和环境的可持续发展的重要手段。
2023年土地复垦方案审查要点精编
2023年土地复垦方案审查要点精编 一、背景与目标 土地复垦是指将废弃、荒废、破坏或受污染的土地进行整治、修复和恢复的过程。2023年土地复垦方案的审查要点需要明确背景与目标，包括但不限于以下几个方面： 1.1 背景 审查要点中应明确2023年土地复垦方案制定的背景和原因，包括土地资源利用与保护的需求，环境保护与生态修复的要求，农业生产与食品安全的保障等。 1.2 目标 审查要点中应明确2023年土地复垦方案的目标和期望，包括土地复垦面积、复垦质量、复垦效果等方面的要求。 二、规划与调查 土地复垦方案的审查要点还应涉及到规划与调查阶段的内容和要求，主要包括以下几个方面： 2.1 土地调查 审查要点中应明确土地调查的内容和要求，包括对复垦区域土地资源、土壤状况、水资源、生物多样性等方面的调查，以及调查的方法和技术。 2.2 规划设计 审查要点中应明确土地复垦的规划设计要求，如建设方案、工程布局、治理措施等，以实现土地复垦的目标和效果。
三、环境与生态 审查要点中还应关注土地复垦对环境和生态的影响和保护，主要包括以下几个方面： 3.1 环境影响评价 审查要点中应明确进行土地复垦的环境影响评价要求，包括对复垦工程对周边环境、水资源、大气质量、生物多样性等方面的影响进行评价，以及评价的方法和指标。 3.2 生态修复 审查要点中应明确土地复垦方案对生态修复和保护的要求，包括对复垦区域的植被恢复、水生态修复、生物多样性保护等方面的规划和措施。 四、社会与经济 审查要点中还应关注土地复垦对社会和经济的影响和效益，主要包括以下几个方面： 4.1 社会影响评价 审查要点中应明确进行土地复垦的社会影响评价要求，包括对复垦工程对就业、社会和文化环境、社区发展等方面的影响进行评价，以及评价的方法和指标。 4.2 经济效益评估 审查要点中应明确土地复垦方案的经济效益评估要求，包括投资回报率、资源利用效率、社会收益等方面的评估，以及评估的方法和指标。
土地复垦方案专家审查意见
土地复垦方案专家审查意见 近年来，土地资源的日益紧缺使得土地复垦成为一项重要的任务。为了确保土地复垦方案的科学性和可行性，需要进行专家审查。本文将针对土地复垦方案进行专家审查意见的整理和总结，以期为相关工作提供参考和指导。 一、方案的目标与任务 土地复垦方案的目标是充分利用和保护土地资源，实现可持续发展。在审查过程中，专家应对方案的目标进行评估，确保其与环境保护和可持续利用的要求相符合。同时，方案中的具体任务也需要得到专家的认可和支持。 二、方案的可行性和可操作性 专家审查中，应对土地复垦方案的可行性和可操作性进行评估。方案的可行性包括是否符合实际情况、是否能够达到预期效果等方面的考虑；而可操作性则关注方案的操作难度和实施可行性。通过专家的审查，可以避免方案中存在的不实际或难以操作的问题。 三、方案的科学性和技术支持 土地复垦方案需要科学依据和技术支持。在专家审查中，需要对方案中所涉及的科学理论和技术措施进行评估，确保其科学性和可靠性。专家可以根据自身的专业知识和经验，对方案中的科学性和技术支持进行判断和建议。
四、方案的社会效益和经济效益 土地复垦方案的审查还应关注其社会效益和经济效益。专家可以从社会、经济和环境等多个角度对方案进行评估，分析其对社会的影响和经济的回报。在审查过程中，专家还可以提出改进建议，以进一步优化方案的社会效益和经济效益。 五、方案的风险评估和应对措施 在土地复垦过程中，可能存在一定的风险和挑战。专家审查应重点关注方案中的风险评估和应对措施，确保方案能够合理应对可能出现的问题。专家可以根据自身的专业知识和经验，提出风险评估的建议，并对应对措施进行评估。 六、方案的监测与评估 土地复垦方案的监测与评估是确保方案实施效果的重要环节。专家审查中，应对方案的监测与评估机制进行评估，确保其科学性和有效性。专家可以提出改进建议，以进一步完善方案的监测与评估体系。 土地复垦方案的专家审查是确保方案科学性和可行性的重要环节。通过专家的审查，可以发现方案存在的问题和不足，并提出改进建议。只有经过专家审查的方案，才能够真正做到科学、可行和可持续，为土地资源的保护和利用提供有力支持。
土地复垦审查要点
审查要点 一、服务年限的确定 以采矿许可证年限为参考，开采年限低于30年的，按照实际服务年限编制本方案；开采年限高于30年的，重点对30年内涉及破坏的土地进行预测和复垦，但是要以盘区或采区为标准保证开采的完整性，可以略低于或高于30年。 复垦服务年限=采矿证年限内完整盘区或工作面年限+破坏稳定后复垦工程年限+复垦后林木草地管护年限(3年）＋建设期 二、项目基本情况、项目区土地利用现状及采矿工艺流程 1、明确阐述矿种、生产开采方式、矿区范围、用地规模及土地权属性质等有关指标 2、重点说明对土地复垦目标有直接影响的因素，如土壤、植被等，最好附图 3、重点说明破坏前的土地利用现状（包括地类、数量、质量）、权属性质（明确各权属单 位的不同地类面积（详至二级地类），权属应落实到行政村）等情况，附典型地类图片4、阐明破坏土地的时序及破坏方式的工艺流程，附流程图。 说明项目开采方式、工艺流程、采区划分、工作面分布等情况。可附盘区开采接续表或预测开采破坏土地时段划分表。 总之，现状分析应包括以下内容： （１）土地利用现状。按照国土部门或最新的分类标准，明确至二级地类及面积；（２）权属状况。要求明确各权属单位的不同地类面积（详至二级地类），权属应落实到行政村。（３）明确用地规模：项目总用地面积、永久性建设用地面积（永久性建筑物、构筑物）、矿区面积、征地面积。（４）土壤情况。结合项目区内土地利用现状对土壤类型、质地、土层厚度、土壤剖面组成、土壤理化性质（pH值、有机质含量、全氮、全磷）等内容进行说明。（５）植被情况。包括植被类型、生长状况（覆盖率、郁闭度）等。（６）耕地情况：农作物类型、产量；相关的水利设施及分布。特别是基本农田情况介绍。（7）附上地形地貌、典型地类、土壤剖面的照片。 三、土地复垦可行性分析 1、改扩建项目是否有已破坏土地；是否说明已破坏土地范围、破坏类型、地类、面积和破坏程度等，对已破坏土地是否采取复垦措施等内容应有介绍。 2、 复垦责任范围确定 a、对开采矿产资源、烧制砖瓦等生产项目，复垦范围是除永久性建筑物、构筑物以外的 因挖损、塌陷、压占、污染的土地，包括矿区范围及矿区范围外的影响区。压占不包括工业场地和绿化用地。 B、对交通、水利、能源等建设项目，复垦范围是指永久性建筑物、构筑物以外的临时 性用地，包括挖土、堆土、堆料、临时道路的修建. C、复垦责任范围的确定不考虑破坏土地的产权（是否需要征收，也不考虑是否办理临 时用地手续。）、批复的矿区范围（无论是否在矿区内，只要有影响，就是责任范围）和原来土地的用途（1、因复垦覆土取土、表土堆放造成的新的破坏，也应包括在方案复垦范围内。2、未利用土地的破坏也应当列入复垦的范围。） 3、对于在项目区内已破坏，但未采取复垦措施的土地，要纳入土地复垦方案，进行相应的资金和工作安排。 4、对拟破坏土地的预测依据是否充分，方法是否科学，测算结果是否具体、准确。
土地复垦方案审查要点范本
土地复垦方案审查要点范本 一、背景和目的 1.项目的背景和目的，包括土地复垦的必要性和理由； 2.项目的相关政策和法规，包括土地复垦的法律依据； 3.项目的规模和目标，包括复垦的总面积和复垦的目标效果。 二、技术方案 1.复垦的方法和技术，包括采用的复垦方法和使用的复垦技术； 2.复垦的步骤和时间表，包括复垦的各个阶段和完成复垦的时间计划； 3.复垦的预算和资源，包括复垦所需的资金和人力资源。 三、环境影响评价 1.复垦对环境的影响，包括复垦对土壤、水源、生物多样性等方面的影响； 2.复垦的环境管理措施，包括对复垦过程中可能产生的环境影响的控制和预防措施； 3.复垦后的环境效益，包括复垦后土地的肥沃度、水源保护、生态恢复等方面的效益。 四、社会影响评价 1.复垦对当地居民的影响，包括复垦对当地居民生活和就业的影响；
2.复垦对当地经济的影响，包括复垦对当地经济发展的促进作用； 3.复垦对当地文化和社会的影响，包括复垦对当地文化传承和社会稳定的影响。 五、监测和评估 1.复垦的监测方案，包括复垦过程中对土壤、水源、生物多样性等方面进行监测的方案； 2.复垦效果的评估方法，包括对复垦效果进行评估的方法和指标； 3.复垦后的长期监测计划，包括对复垦后的土地和环境进行长期监测的计划。 六、风险分析和应急预案 1.复垦过程中可能存在的风险，包括复垦过程中可能出现的不可预测的事件和风险； 2.应对风险的应急预案，包括对各种风险情况的应对措施和应急预案。 七、参与方和沟通交流 1.项目的参与方，包括各个相关部门和机构的参与和合作； 2.项目的沟通交流机制，包括项目管理组织和各个参与方之间的沟通交流机制。 以上是土地复垦方案审查的要点范本，可以根据具体项目的特点和要求进行相应的修改和补充。
广西壮族自治区生产建设项目土地复垦方案审查评审要点.doc
广西壮族自治区生产建设项目土地复垦方案审查评审要点附件1广西壮族自治区生产建设项目土地复垦方案审查评审要点一、审查依据（一）《中华人民共和国土地管理法》；（二）《中华人民共和国水土保持法》；（三）《中华人民共和国环境保护法》；（四）《土地复垦条例》（国务院第592号令）；（五）《土地复垦条例实施办法》（国土资源部令第56号）；（六）《国土资源部关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》（国土资发〔限确定合理，阶段土地复垦计划应当明确土地复垦的目标、任务、复垦单元、主要措施、投资概算、工程规划设计等。 土地复垦方案服务年限较长的，复垦阶段计划原则上以5年为一周期，可根据土地损毁时序适当调整。 应详细编制第一阶段土地复垦计划，制定首年土地复垦实施计划。 复垦范围跨县级行政区域的生产建设项目以县（市、区）为单位，分区段说明每阶段内土地复垦的目标、任务、计划和投资。 保障措施具体可行，尤其是复垦费用保障，应明确制定复垦费用预存、管理、使用、审计等各环节保障措施，土地复垦义务人应承诺土地复垦方案通过审查后及时与临时用地所在地县级自然资源主管部门在双方约定的银行建立土地复垦费用专门账户，按照土地复垦方案确定的资金数额，在土地复垦费用专门账户中足额预存土地复垦费用。 （八）土地复垦方案已经征求意见并采纳合理建议。
（八）土地复垦方案已经征求意见并采纳合理建议。 土地复垦方案应体现全程、全面及多种形式公众参与情况。 公众参与应征求包括临时用地土地权利人、集体所有者、土地复垦义务人、周边地区受影响的社会公众、自然资源管理部门及相关职能部门等意见，并说明公众意见及采纳情况，附公众参与调查表或相关影像、图片资料。 （九）其他。 （九）其他。 1.严格保护耕地。 临时用地涉及占用耕地的，要采取占用耕地耕作层土壤剥离利用等工程技术措施，减少对耕作层的破坏，并应做到原位置、原地类复垦。 占用耕地与复垦耕地必须确保耕地质量和数量相平衡。 项目区域内耕地总量若确因客观条件减少的，应制定补充耕地方案，由土地复垦义务人按规定缴纳耕地开垦费，落实耕地占补平衡任务。 涉及永久基本农田面积减少的，应拟定永久基本农田补划方案，从已划定的永久基本农田储备区中补划，并更新完善永久基本农田数据库。 2.复垦地类原则上应按照原地类进行复垦，符合当地群众生产生活习惯和生态保护要求，有利于土地集约使用。
土地复垦方案审查要点
土地复垦方案审查要点 1. 目标设定：审查土地复垦方案的第一步是确定其目标和目标。这包括考虑土地的当前状况和潜在发展机会，以及复垦后的目标用途，例如农业、工业或住宅发展。 2. 土地评估：审查方案的下一步是对土地进行评估。这包括评估土地的质量、水资源、土壤类型和成分，以及植被和野生动物栖息地的情况。评估还包括考虑土地的周围环境和社区的影响。 3. 生态保护和恢复：审查方案的一个重要方面是生态保护和恢复。这包括确保复垦地的生物多样性和生态系统功能得到保护，并制定措施来恢复受损的生态系统。同时，还需要考虑如何减少人类活动对土地和生态系统的负面影响。 4. 水资源管理：土地复垦方案也需要考虑对水资源的管理。这包括水源的保护、水土保持和灌溉系统的规划。此外，还需要考虑土地复垦对附近水体的潜在影响，以及采取适当的措施来减少这些影响。 5. 社会经济影响：审查方案还需要考虑土地复垦对社会经济的影响。这包括评估复垦活动对就业、收入和基础设施的影响。此外，还需要考虑土地复垦对当地社区的影响，以及如何减少负面社会经济影响的措施。
6. 可行性分析：审查方案的另一个重要方面是进行可行性分析。这包括考虑土地复垦方案的可行性和可持续性。可行性分析还需要考虑项目的成本和收益，以及可能的风险和不确定性。 7. 管理计划：审查方案还需要考虑土地复垦的管理计划。这包括制定管理策略、安排监测和评估，以确保复垦地的可持续性和保护。管理计划还需要考虑复垦后的土地使用、维护和修复等问题。 8. 法规和政策遵守：审查方案还需要考虑土地复垦方案是否符合相关的法规和政策。这包括环境保护、土地使用、土地所有权和社会责任等方面的法规和政策。 9. 公众参与：审查方案还需要考虑公众参与和意见收集。这包括与当地居民、利益相关者和利益团体进行交流，以确保其关注和问题得到充分考虑。 10. 监督和执法：审查方案的最后一个关键要点是监督和执法。这包括制定各种规定和标准，并确保复垦方案的实施和遵守。 在审查土地复垦方案时，需要综合考虑以上要点，并根据具体情况和背景进行评估和决策。这样才能确保土地复垦方案的可行性、可持续性和社会经济效益。
复垦方案评审
复垦方案评审 概述 复垦是指对废弃的土地进行修复和利用的过程。复垦方案评审是对复垦方案进 行评估和审查的过程，旨在确保方案的可行性、可持续性和环保性。本文将对复垦方案评审的基本流程和关键要点进行介绍。 评审流程 复垦方案评审一般包括以下几个阶段： 1.评审准备阶段：评审小组成立，明确评审目标和评审标准。 2.方案评估阶段：评估复垦方案的可行性、可持续性和环保性。 3.报告撰写阶段：将评估结果整理成评审报告并呈报相关部门。 4.反馈和改进阶段：接受相关部门的反馈意见，对方案进行改进和完善。 评审要点 在进行复垦方案评审时，需要关注以下几个关键要点： 土地复垦可行性 评估方案的可行性是复垦方案评审的核心要点之一。需要考虑以下因素：•土地复垦前的状态：评估废弃土地的现状和特点，包括土壤质量、水源情况等。 •复垦技术的可行性：评估选择的复垦技术是否能够有效地修复并利用废弃土地。 •经济可行性：评估方案的投资成本和回报率，是否具有经济可行性。 复垦方案的可持续性 评估方案的可持续性是衡量复垦方案的重要指标。需要考虑以下因素：•生态保护：评估方案对生态环境的影响，是否能够实现生态保护和修复。 •社会效益：评估方案对当地社会的影响，是否能够带来就业机会和经济增长。 •资源利用：评估方案对土地、水资源等自然资源的利用效率，是否能够实现可持续发展。
环保性评估 复垦方案的环保性评估是评审过程中的重要环节。需要考虑以下因素： •废弃物处理：评估方案对废弃物的处理方式和效果，是否符合环保要求。 •污染治理：评估方案对土壤和水源的污染治理效果，是否符合环保标准。 •环境监测：评估方案对复垦过程中环境的监测和管理措施，是否能够保障环境安全。 评审报告 评审报告是复垦方案评审的重要成果之一，需要清晰地呈现评估结果和意见建议。评审报告通常包括以下几个部分： 1.评估目的和背景：介绍评审的目的、背景和评审的范围。 2.评估方法和数据来源：说明评估所采用的方法和数据来源。 3.评估结果：对复垦方案的可行性、可持续性和环保性进行评估，并给 出相应的分数或等级。 4.评估意见和建议：根据评估结果提出评审意见和改进建议。 5.结论和推荐：总结评估报告，并对复垦方案进行最终评价和推荐。 反馈和改进 评审报告完成后，需要将评估结果和意见建议呈报相关部门。相关部门会对评 审报告进行评审，并提出反馈意见。评审小组需要根据反馈意见进行方案改进和完善。改进后的方案需要经过进一步评审和审批，才能正式实施。 结论 复垦方案评审是确保复垦过程井然有序的重要环节，能够提高复垦效果和保护 环境。通过评估复垦方案的可行性、可持续性和环保性，能够为复垦工作提供科学的依据和指导，确保复垦过程的可持续发展。 复垦方案评审需要关注土地复垦的可行性、可持续性和环保性，评审报告应包 括评估目的和背景、评估方法和数据来源、评估结果、评估意见和建议以及结论和推荐等内容。评审报告完成后，需要根据相关部门的反馈意见进行方案改进和完善。只有经过完善的评审和改进后的方案，才能实现复垦工作的良性循环和可持续发展。
《土地复垦方案》专家评审标准
《土地复垦方案》专家评审标准 （试行） 1．本标准编制依据为：国土资发[2006]225号、[2007]81号文件和黔国土资发[2007]23号、黔国土资发[2007]79号文件。 2．本标准供《土地复垦方案》（以下简称《方案》）评审专家用于评价《方案》基本指标的准确性、真实性，内容的完整性、科学性、合理性、可行性。《方案》所涉及的各项技术指标以相关行业标准、规范为准。 3．本标准仅对《方案》评审中重点的内容予以说明。《方案报告书》的具体内容、格式按国土资发[2007]81号文附件一《土地复垦方案报告书（内容和格式）》（以下简称《〈报告书〉格式》）执行。 4．本标准适用于由贵州省土地整理中心组织的《方案》评审。 5．“总则” 5．1 “编制目的”。按照“谁破坏、谁复垦”的原则，明确提出生产建设单位所应承担的土地复垦责任和义务，落实生产建设单位的土地复垦目标、任务、措施、计划；目的是为土地复垦的实施管理、监督检查以及土地复垦费征收等提供依据，为建设项目用地报批或申请采矿权等提供必备报件。 5．2 “目标”。目标的提出，要根据项目可行性研究报告或项目建设方案，充分分析复垦区域的破坏情况，明确提出所采取预防和控制措施减少的破坏面积、土地复垦面积（包括耕地、林地、牧草地等）、土地复垦率（实施复垦面积/复垦区总面积×100%）和其他社会经济生态效益等相关量化指标。 5．3 “服务年限”。根据建设项目和生产项目的施工工序或生产工艺流程对破坏土地的影响，结合项目建设期限、生产年限、采矿许可证有效期或剩余年限等因素确定《方案》服务年限。《方案》的服务年限应与复垦工作计划相衔接。6．“项目概况” 6．1 “项目简介”。按《〈报告书〉格式》要求明确区分生产项目和建设项目，在充分调查、分析生产项目和建设项目区域实际情况的基础上，重点阐述《〈报告书〉格式》所要求的各项主要内容，准确区分和说明矿区范围、建设范围、用地规模、实施复垦的范围（建设项目分临时性和永久性）、土地权属关系等。6．2 “项目所在地区自然与社会经济概况”。本节为简述内容：线性工程建设项目简要说明所跨县（市、区）的自然与社会经济情况等基本情况；生产项目主要针对所涉及的乡（镇）或村与土地复垦方案有关的基本情况进行说明。 6．3 “项目区内土地利用现状”。土地利用现状类型按《全国土地分类（过渡期间使用）》进行列表统计，分别按生产建设项目范围、复垦区域范围进行统计，重点说明耕地的数量和质量、主要农作物及生产情况等；土地利用现状面积数据应采用最新土地利用现状数据。耕地面积要求统计到三级地类，其他地类面积统计到二级类。 6.4 “生产工艺流程”。根据生产建设项目的生产或施工方式，主要针对土地可能造成破坏的各个环节、顺序及具体方式等进行说明，说明的内容要能满足已破坏土地现状和拟破坏土地预测分析。开采矿产资源的生产项目，还应说明生产工艺流程、资源赋存形式与分布状况。 7．“土地复垦可行性分析” 7．1 “已破坏土地现状”。按《〈报告书〉格式》的要求分别说明已开工项目因挖损、塌陷、压占、污染等原因造成的土地破坏范围、地类、面积和程度，并提供能全面反映已破坏土地的影像或图片资料。 7．2 “拟破坏土地预测”。对拟破坏土地要结合项目的生产（建设）情况进行预测，预测方法应根据建设项目施工工序、生产项目的生产工艺流程、各破坏环
复垦方案评审
复垦方案评审 一、背景介绍 复垦是指对废弃的土地进行整治和恢复，使其再次具备生产和发展的潜力。复垦方案评审是为了确保复垦方案的可行性和效果，进行全面综合性的评估和审查。本文将从多个方面对复垦方案进行评审，包括可行性分析、环境影响评估、经济效益评估等。 二、可行性分析 1. 土地状况分析：对复垦目标土地的地形、土壤性质、水资源情况等进行详细的调查和分析，确保复垦方案的可行性。 2. 技术可行性分析：评估复垦方案所需的技术手段、设备和操作流程是否可行，并对可能存在的技术难题进行预测和解决方案提出。 3. 经济可行性分析：对复垦方案的投入产出比进行评估，包括土地复垦所需人力和财力资源的投入，以及预期的经济效益。确保复垦方案在经济上具备可行性。 三、环境影响评估 1. 复垦对土地环境的影响：评估复垦工程可能对土地环境质量、生态系统及自然资源的影响，并提出相应的风险预测和应对措施。 2. 复垦对生物多样性的影响：评估复垦方案对当地生物多样性的影响，包括植物、动物等各个生态系统的物种数量和分布情况，并提出保护和恢复措施。
3. 复垦对水资源的影响：评估复垦方案对当地水资源的利用和保护，包括水源地的保护、水质的改善和水量的合理利用等。 四、经济效益评估 1. 经济效益测算：分析复垦方案所带来的经济效益，包括土地的再 利用价值、农作物产量的提升、社会就业机会的增加等。计算投资回 报率和财务收支平衡点等指标，以判断经济效益的可行性。 2. 社会效益评估：评估复垦方案对当地社会的影响，包括改善当地 居民的生活条件、提供就业机会、改善基础设施等方面的影响。 五、风险评估与应对措施 1. 风险评估：对复垦方案可能面临的各种风险进行评估，包括自然 灾害、资源浪费、政策变动、市场风险等。对风险的可能性和影响程 度进行综合分析，量化和评估各种风险的等级。 2. 应对措施：针对各种风险制定相应的防范和应对措施，包括提高 技术水平、完善管理制度、建立风险管理体系等，以减少和控制风险 的发生概率和影响程度。 六、结论 通过对复垦方案的评审，可以全面了解方案的可行性、环境影响和 经济效益，为后续的复垦工程提供决策依据和技术支持，确保复垦工 程能够顺利进行，并达到预期的效果。同时，评审过程中的风险评估 和应对措施的制定，也将为复垦工程的风险管理提供指导和支持。
土地复垦方案审查要点（4篇）
土地复垦方案审查要点 土地复垦方案审查是指对开展土地复垦的相关规划、计划和方案进行评估和审查的过程。审查的目的是确保土地复垦工作能够符合法律法规和环保要求，同时达到可持续发展的目标。以下是土地复垦方案审查的主要要点。 1.法律法规要求：审查时首先要查看方案是否符合国家和地方的相关法律法规。包括《土地管理法》、《环境保护法》、《土壤污染防治法》等。方案是否能够保护土壤、水资源等环境要素，是否符合土地利用总体规划等。 2.环境影响评价：土地复垦项目通常需要进行环境影响评价。审查时需要查看方案是否包含了完整的环境影响评价报告，是否符合评价的相关要求和标准。同时要评估方案是否对环境进行了充分的考虑，是否提供了相应的环境保护措施。 3.土地利用方案：审查时要对土地利用方案进行评估。方案是否合理和科学，是否充分考虑了土地资源的可持续利用。同时要评估方案是否符合土地利用总体规划和国家政策，是否能够提高土地的生产力和资源利用效率。 4.技术可行性：审查时需要评估方案的技术可行性。方案中所提出的技术措施和工艺是否成熟和可行，是否能够达到预期的效果。需要对方案进行综合评估，包括土地开垦和复垦的技术、经济和环境效益等方面。
5.风险评估：审查时需要对方案的风险进行评估。方案可能存在的风险包括环境风险、生态风险、社会风险等。需要评估方案对周边环境和社会造成的影响，以及应对风险的措施和预案。 6.项目管理和监督：审查时需要评估方案提出的项目管理和监督措施是否合理和有效。方案中是否有具体的管理机构和人员负责实施和监督，是否有相应的监测和评估措施，以及相应的违法和失职惩罚措施。 7.社会参与：审查时需要评估方案是否进行了充分的社会参与。方案是否经过相关利益相关方的沟通和协商，是否听取了公众的意见和建议。社会参与的过程可提高方案的合理性和可接受性。 综上所述，土地复垦方案审查需要对方案的法律法规要求、环境影响、土地利用、技术可行性、风险评估、项目管理和监督以及社会参与等方面进行评估和审查。只有经过充分审查和评估的方案才具备可靠性和可持续性，同时能够保护环境和社会利益。 土地复垦方案审查要点（二） 一、项目概况 1. 项目名称及地理位置 2. 项目背景和目标 3. 项目规划范围及规模 4. 项目资金来源和预算 二、复垦方案设计
土地复垦方案专家审查意见
土地复垦方案专家审查意见 土地复垦是指对废弃的土地进行整治和利用，使其恢复生产能力和生态功能的过程。在土地复垦方案的制定和实施过程中，专家的审查意见起着至关重要的作用。本文将就土地复垦方案专家审查意见进行探讨。 土地复垦方案专家审查意见应该重点关注方案的可行性和科学性。专家应对方案的技术可行性、经济合理性、环境影响等进行评估和分析，确保方案的合理性和可行性。例如，对于复垦土地的利用方式，专家应考虑土地的质量、水资源、气候条件等因素，提出合适的利用建议。 专家审查意见应着重关注土地复垦的社会效益和生态效益。土地复垦不仅要追求经济效益，更要注重社会效益和生态效益的提升。专家应对方案中的社会效益和生态效益进行评估，提出改进建议。例如，对于耕地复垦方案，专家应关注农民的收益和就业机会的增加，同时也要关注土地的保护和生态系统的恢复。 专家审查意见还应关注方案的可持续性和长期效益。土地复垦是一个长期的过程，方案的可持续性非常重要。专家应对方案中的可持续性进行评估，提出改进建议。例如，对于矿山复垦方案，专家应关注矿山资源的合理利用和环境保护，提出可持续利用的建议。 专家审查意见还应关注方案的风险和应对措施。土地复垦过程中可
能存在一些风险和挑战，专家应对这些风险进行评估，并提出相应的应对措施。例如，对于污染土地的复垦方案，专家应关注污染物的处理和排放问题，提出相应的治理措施。 专家审查意见应注重方案的可操作性和可监管性。方案的实施需要具备一定的操作性和监管性，以确保方案的顺利实施和效果的监测。专家应对方案的实施步骤、监测指标等进行评估，并提出相应的改进建议。例如，对于森林复垦方案，专家应关注造林的技术要求和监测指标，提出相应的建议。 土地复垦方案专家审查意见对于确保方案的科学性、可行性、社会效益和生态效益的提升起到重要的作用。专家应对方案进行全面的评估和分析，提出合理的改进建议，以推动土地复垦工作的顺利进行。通过专家的审查意见，我们可以使土地复垦方案更加完善，实现可持续发展的目标。
土地复垦方案 评审
土地复垦方案评审 1. 引言 土地复垦（Land Reclamation）是指通过对废弃地区进行改造和再利用，使其 恢复为耕地或其他可持续发展的土地。土地复垦方案评审是对土地复垦计划进行详细的、系统的、透明的审查和评估，以确保方案的可行性、科学性和可持续性。本文将对土地复垦方案评审的目的、评审内容、评审程序和评审标准进行介绍和分析。 2. 目的 土地复垦方案评审的目的是为了评估和确定土地复垦方案的可行性和有效性， 以指导复垦项目的实施。通过评审，可以提前发现问题和风险，优化方案设计，确保复垦工作的顺利进行，实现土地的最大化恢复和可持续利用。 3. 评审内容 土地复垦方案评审的内容包括但不限于以下几个方面： 3.1 复垦背景及目标 评审人员需要了解复垦项目的背景和目标，包括土地类型、面积、原始状态、 污染程度等。同时，也要明确复垦的目标是恢复为何种用途的土地，比如耕地、林地、湿地等。 3.2 方案设计及流程 评审人员需要详细了解复垦方案的设计内容和具体流程，并评估其合理性和可 行性。方案设计中应包括复垦的主要步骤、工程措施、技术支持等内容，以确保复垦工作的质量和效率。 3.3 风险评估 评审人员需要对可能存在的风险进行评估，包括地质地貌条件、水文地质特征、生态环境恢复难度等。同时，还需要评估可能的环境污染和生态破坏风险，考虑如何避免和应对这些风险。 3.4 经济效益评估 评审人员需要对复垦方案的经济效益进行评估，包括投资成本、回报率、土地 增值等。可以进行经济指标的计算和分析，以判断方案的经济可行性和可持续性。
3.5 社会影响评估 评审人员还需要对复垦方案的社会影响进行评估，包括对周边居民的影响、对 就业的促进、对生态环境的改善等。评估结果可以用于合理安置周边居民和引导社会各界对复垦工作的支持。 4. 评审程序 土地复垦方案评审的程序一般包括以下几个步骤： 4.1 方案提交 复垦方案的申请者需要向评审机构提交复垦方案及相关资料，包括方案设计图纸、工程报告、环境影响评估报告等。 4.2 评审准备 评审机构根据评审申请人提交的资料，组织评审小组进行评审准备工作，包括 方案的初步了解和评估，制定评审计划和评审标准。 4.3 评审过程 评审小组对复垦方案进行详细的评审和分析，对方案的各个方面进行讨论和评估。评审的内容和方式可以根据具体情况灵活安排，包括文件审核、现场勘察、专家咨询等。 4.4 评审报告 评审小组根据评审结果，编写评审报告。报告应包括评审意见、问题建议、风 险分析和整改要求等内容，并提交给评审申请人。 4.5 复审和决策 评审申请人根据评审报告进行方案的修改和完善，并重新提交给评审机构进行 复审。复审通过后，复垦方案将进入决策阶段，决策机构根据评审报告和复审结果，决定是否批准方案的实施。 5. 评审标准 土地复垦方案评审的标准是评价方案质量和可行性的依据。评审标准一般包括 但不限于以下几个方面： •方案的科学性和技术先进性：方案是否符合土地复垦的技术规范和标准，是否采用了最新的复垦技术和方法。
土地复垦方案审查要点整理(1)
土地复垦方案审查要点整理(1)为规范土地复垦方案审查工作，依据《土地复垦条例》、《土地复垦条例实施办法》、《土地复垦方案编制规程》、《土地复垦质量控制标准》等，制定本要点。 一、审查要点 （一）土地利用现状明确 复垦区土地利用类型、质量、数量、基本农田情况明确，权属清晰，具体到行政村。土地利用现状分类体系采用《土地利用现状分类》（gb/t21010007），明确至二级地类，土地利用现状图应经项目所在地县级国土资源主管部门盖章确认。 （二）损毁土地____预测科学 明确说明已损毁土地的损毁类型、范围、面积及损毁程度；拟损毁土地的预测方法科学，预测土地损毁方式、类型准确，损毁的面积、程度、时序较准确；复垦责任范围确定正确，并结合对土地利用的影响进行合理分级。 （三）土地复垦目标、任务和利用方向合理，措施可行土地复垦适宜性评价方____确，确定的复垦目标明确、可行，复垦任务和利用方向合理，符合土地利用总体规划、坚持因地制宜、综合治理、经济可行、合理利用等原则，复垦单元划分合理。复垦率的确定科学、合理，复垦率原则要求达到100%，如达不到100%，应重点说明不复垦的理由。
复垦质量要按复垦单元设计，应结合当地实际情况，并按照《土地复垦质量控制标准》编制；预防控制措施应按照“保护、预防和控制为主，生产建设与复垦相结合”的原则，采取工程技术措施、生物化学措施、监测措施和管护措施。 （四）土地复垦费用测算合理，预存与使用计划清晰 工程设计、工程量测算及复垦费用合理。复垦费用构成包括工程施工费、设备费、其他费用、监测与管护费及预备费。明确承诺土地复垦费用预存时间，预存、使用计划清晰、可行，分期预存土地复垦费用的，第一次预存的数额不得少于土地复垦费用总金额（静态）的百分之二十。 （五）土地复垦计划安排科学、保障措施可行。 土地复垦方案服务年限确定合理，应按照拟申请采矿许可证年限或采矿许可证剩余年限确定。阶段土地复垦计划应当明确土地复垦的目标、任务、位置、主要措施、投资概算、工程规划设计等。土地复垦阶段计划原则上以5年为一周期，可根据土地损毁时序适当调整。应详细编制第一阶段土地复垦计划，制定首年土地复垦实施计划。 保障措施具体可行，尤其是复垦费用保障，应明确制定复垦费用预存、管理、使用、审计等各环节保障措施，应承诺土地复垦方案通过审查后及时与损毁土地所在地县级国 土资源主管部门在双方约定的银行建立土地复垦费用专门 账户，按照土地复垦方案确定的资金数额，在土地复垦费用
复垦81号文：“国土资发[2007)81号”关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知
国土资源部文件 国土资发[2007)81号 关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知 各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局)，解放军土地管理局，新疆生产建设兵团国土资源局： 为贯彻落实国，务院七部委(局)下发的《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》 (国土资发正2006)225号，以下简称“七部委文件”)精神，加强土地复垦前期管理，做好生产建设项目土地复垦方案的编制、评审和报送审查工作，现就有关问题通知如下： 一、关于土地复垦方案的编制 凡已经或可能因挖损、塌陷、压占、污染等原因对土地造成破坏的生产建设项目（生产项目是指开采矿产资源、烧制砖瓦等项目；建设项目是指交通、水利、能源等项目)，土地复垦义务人均应编制土地复垦方案。土地复垦方案分为“土地复垦方案报告书”和“土地复垦方案报告表”(内容及格式要求见附件l、2)。依法由国务院审批的建设用地项目和按有关规定由省级以上国土资源管理部门审批的采矿权项目，应编制报告书，之后填写报告表；其他生产建设项目可以根据实际情况直接编制报告表。 各有关国土资源管理部门要督促和指导土地复垦义务人按照本《通知》统一规定的土地复垦方案内容及格式要求，做好方案的编制工作。对已投产、已建成或正在建设尚未完工生产建设项目，要尽快补充编制土地复垦方案；新建、改扩建生产建设项目要在项目可行性研究或初步设计阶段完成编制工作。生产建设项目性质、规模、地点或所采用的生产工艺等发生重大变化的，复垦义务人应重新组织编制土地复垦方案。 土地复垦方案报告书的编制应当由具备省级以上有关部门核发的乙级以上水土保持、生态环境工程等规划设计资质或具有从事土地复垦规划设计业绩的单位承担。
土地复垦方案审查要点范文(三篇)
土地复垦方案审查要点范文 土地资源网 ____生产建设项目土地复垦方案____评审要点 一、____依据 (一)《____土地管理法》； (二)《____水土保持法》； (三)《____环境保____》； (四)《土地复垦规定》(____年____第19____)； (五)《土地复垦技术标准》(国土规[____]____号)； (六)国土资源部《____加强生产建设项目土地复垦管理工作 ____》(国土资发[____]____号)； (七)国土资源部《____土地复垦方案编报和____有关问题____》(国土资发[____]____号)； (八)____、____《____加强土地管理切实保护耕地____》(中发[____]____号)； (九)____壮族自治区____转发国土资源部《____土地复垦方案编报和____有关问题____》(桂国土资办[____]____号)； (十)其它与耕地保护有关的政策法规及满足土地复垦工程需要的工程建设标准和预算定额。 二、____方式 采取外业现场核实和内业集中评审相结合的方式。 (一)外业____由受委托评审单位会同当地国土资源管理部门共同对项目现场进行实地核实。
(二)内业____由受委托评审单位会同____机关____相关专家和代表在实地核实后召开评审会。 三、收件____ (一)新建项目应提供如下材料： 1、土地复垦方案报告书文本____份； 2、土地复垦方案报告表(按国土资发[____]____的格式填写)____份，编制有土地复垦方案报告书的应与报告表一起装订； 3、土地复垦方案电子文档(光盘)____份； 4、编制单位资质证明(资质证明放在报告书扉页)； 5、复垦范围涉及的土地所有权人或使用权人对土地复垦方案的书面意见； 6、所在地国土资源管理部门出具的对复垦范围地类、权属、是否符合土地利用总体规划等情况的____意见； 7、复垦义务人委托编写单位编制复垦方案委托书及对所送审的土地复垦方案的真实性和方案实施作出的承诺书； 8、申请采矿权的矿区预留范围及批文； 9、土地复垦方案附图： (1)标准分幅的土地利用现状图(局部图，图上用色线准确勾绘生产建设项目用地范围、复垦范围及可能影响区域。项目区内有基本农田保护区时，需用不同色线勾出，并加盖当地国土资源管理部门的公章)； (2)破坏土地现状及预测分析图〔跨县(市、区)的项目以县(市、区)为单位提供本图件，比例尺不小于1：10000，仅编制报告表的比例尺不小于1：____，且图件比例尺应与
土地复垦方案编制规程及整体要求
土地复垦方案编制规程及整体要求 土地复垦方案是指针对被破坏、废弃、荒废的土地进行修复、改造和 利用的方案。编制土地复垦方案的目的是促进土地资源的可持续利用，保 护生态环境，提高土地的生产力和经济效益。下面是土地复垦方案编制的 规程和整体要求。 一、规程： 1.需求调查和评估：对待复垦土地的详细情况进行调查和评估，包括 土地类型、面积、破坏程度、污染程度等，以确定复垦的可行性和难度。 2.方案设计：根据复垦土地的实际情况和需求，制定适合的复垦方案，包括土地修复的方法、利用方式、时间进度等。 3.方案评审和修改：对编制好的方案进行评审，注重方案的科学性、 可行性和经济效益，对评审意见进行整理和修改，确保方案的准确性和可 行性。 4.方案实施：根据修复方案，进行复垦工程的实施，包括土地的清理、改造、种植等环节，确保复垦工作的顺利进行。 5.监督和评估：对复垦工作进行监督和评估，及时发现问题和改进措施，确保复垦工作的质量和效果。 二、整体要求： 1.科学性：土地复垦方案应具备一定的科学性，包括通过调查和评估，了解土地的实际情况和问题，根据复垦需要科学选择复垦方法和工艺，确 保复垦工作的可行性和效果。
2.可行性：复垦方案应具备可行性，包括根据目标和需求合理规划时间、资源和资金等，确保复垦工作能够按计划顺利进行，取得预期的效果。 3.经济性：土地复垦工作应具备经济效益，通过修复和改造提高土地 的生产力和价值，实现资源的合理利用和经济效益的最大化。复垦方案应 注重工程投资的可行性和回报性，确保投入产出比的合理性。 4.生态环境保护：复垦方案应注重对生态环境的保护，通过选择合适 的修复方法和技术，减少对环境的破坏。还要考虑土地利用的可持续性， 即在复垦过程中建立起良好的生态环境，防止再次遭受破坏。 5.参与与沟通：土地复垦方案的编制需要多方参与和沟通，包括政府、企事业单位和社会公众等，各方的利益要求和意见应充分考虑，确保方案 能够得到广泛支持和实施。 综上所述，土地复垦方案的编制规程和整体要求是科学性、可行性、 经济性、生态环境保护和参与与沟通五个方面，这些要求可以确保土地复 垦工作的质量和效果，实现土地资源的可持续利用和社会经济的可持续发展。
土地复垦方案核查内容
土地复垦方案核查内容 1. 引言 土地复垦是指将被破坏的土地进行改良、修复和资源恢复的过程。为了保护土 地资源，减少生态环境破坏，政府和企事业单位在进行土地开发或工程建设之后，通常需要进行土地复垦。土地复垦方案是制定和实施土地复垦工作的重要依据，方案核查是对土地复垦方案的内容进行审核和评估，以确保方案的科学性、合理性和可行性。 2. 目的 本文档的目的是介绍土地复垦方案核查的相关内容，包括核查的主要内容、核 查的方法和流程等，旨在帮助相关从业人员了解土地复垦方案核查的基本要点，提升核查工作的效率和质量。 3. 核查内容 土地复垦方案的核查内容主要包括以下几个方面： 3.1 方案的科学性 核查方案的科学性是确保土地复垦工作的关键。科学性包括方案的技术可行性、生态可行性和经济可行性等。核查过程中需要考察方案中所使用的技术、方法和技术设备是否科学先进，是否能够实现土地复垦的预期效果。同时还需要评估方案对生态环境的影响，如是否能够保持或改善生态系统的稳定性和完整性。经济可行性是指方案实施是否经济合理，能否实现预期的经济效益。 3.2 方案的合理性 土地复垦方案的合理性是指方案是否符合相关法律法规和政策要求。在核查过 程中，需要对方案中的各项措施和工作程序进行逐项检查，确保其符合环境保护和资源利用的法律法规，同时也需要考虑社会、文化等方面的合理性。 3.3 方案的可行性 核查方案的可行性是指方案是否能够顺利实施并达到预期效果。核查过程中， 需要对方案中所涉及的资源、技术、设备、人员等进行评估，判断其是否具备实施条件，是否能够满足项目的需求。同时还需要考虑方案的社会接受性和可持续性，是否能够得到各方面的支持和认可，并且在长期运营中能够保持良好的效果。