国外住房公积金制度分析与借鉴
住房公积金制度发展的国际经验借鉴
住房公积金制度发展的国际经验借鉴一、德国德国住房公积金制度从1952年开始实施，一直以来都被认为是比较成功的制度之一。
德国的住房公积金制度主要特点有：强制性、分级资助和政府保障。
德国的住房公积金制度是强制性的，每个有工作的人都要向公积金账户缴纳一定比例的工资。
另外，德国政府还对购房者进行资助，即使是没有工作的人也可以得到政府的资助，以保证他们能够有一套住房。
此外，德国政府还会对住房公积金进行一定的补充，以确保住房公积金账户的健康发展。
德国的住房公积金制度还采取了分级资助的方式。
即不同层次的人缴纳的比例和得到的资助标准不同。
例如，低收入者缴纳的比例较低，但是可以得到较高的资助。
相反，高收入者缴纳的比例较高，但是得到的资助就会比较少。
德国政府保障的措施也非常重要。
一方面，德国政府设立了一个专门的住房公积金中心，用以管理住房公积金账户的资金；另一方面，德国政府还为购房者提供了一些辅助服务，例如提供住房租赁服务、维修服务等，以便购房者更好地利用住房公积金。
二、新加坡与德国不同，新加坡的住房公积金制度是一个自愿性质的制度。
每个购房者都可以根据自己的需求和情况选择是否加入住房公积金制度。
但是，一旦选择加入，就意味着必须遵守相关规定，如定期缴纳住房公积金。
新加坡的住房公积金制度的资助标准与德国相似，即不同层次的人缴纳的比例和得到的资助标准不同。
但是，新加坡政府采取了一些创新的举措，以鼓励购房者更好地利用住房公积金。
例如，新加坡政府设立了“公积金抵押贷款计划”，即购房者可以将住房公积金用于购房抵押贷款，从而减轻购房者的负担。
另外，为了提高人们的购房积极性，新加坡政府还通过住房公积金制度设立了一些有关购房的奖励和惩罚措施。
例如，购房者可以获得一定的购房奖金，而没有按时缴纳住房公积金的购房者则会被处以罚款和其他惩罚措施。
三、加拿大与德国、新加坡不同，加拿大并没有像他们一样设立单独的住房公积金账户。
不过，加拿大政府通过一些其他的措施来支持购房者。
国外公共住房保障对我国的启示与借鉴
国外公共住房保障对我国的启示与借鉴当前，我国市场经济发展速度快，人民生活水平显著提高，但是在经济发展过程中，房价高涨，给人民的生活带来很大的压力，而住房公积金保障成为了居民关注的一项重点。
我国已经初步形成了适合我国经济情势发展需要的保障性住房体系，有利于给居民的住房问题提供各项保障，但是在实际应用过程中还是存在着不少的问题，无法真正发挥出住房公积金保障的真正作用。
本文简要的介绍了国外的几种公共住房保障制度，并且进一步分析了这种制度给我国住房公积金体系带来的启示与借鉴。
在市场经济发展与和谐社会建设过程中，越来越多的人关注住房公积金保障制度，这与人民的生活保障息息相关。
为了进一步完善当前的保障性住房体系，在进行廉租房与经济适用房的实践以后，我国政府又大胆创先，从公共住房租赁入手，根据当前社会发展的实际情况，来不断完善住房体系。
对国外而言，公共住房保障体系的运用已经有一段时间，取得了不少的效果，拥有更多的经验与管理心得。
因此，为了进一步完善我国住房保障体系建设，就需要率先了解与研究国外的公共住房保障制度，吸取国外的成功经验，结合我国的实际情况，少走弯路，不断完善保障性住房体系建设。
1 国外公共保障性住房制度研究分析1.1 英国的高福利住房政策在英国颁布的《住房与城镇规划法》中，就明确表达了要保障公民住房福利的想法，在经济发展过程中，需要特别考虑到公众的住房福利，以此来维护公民的利益。
早在1940年，英国就已经开始执行兴建公共住房的政策，特别针对于一些低收入群体，来开展公房出租政策。
对于租用公房的群体来说，在租金上能够享有一定的折扣，以此来保障这些低收入群体的住房需求。
对于一些租用私房的居民而言，政府每一年还会从财政支出上进行拨款，给这部群体提供一定的补贴。
可以说，英国公共保障性住房的推行，在很大程度上缓解了低收入群体的压力，提高了他们的支付能力，有利于解决他们的住房问题。
在1980年，英国政府进一步修改了公共保障性住房体系，让房地产开发商在开发楼盘的时候，需要将其中的5%到35%的部分，转移给政府，让政府可以作为福利房的一部分，对此进行分配，来进一步保障低收入群体的权益。
住房公积金制度发展的国际经验借鉴
住房公积金制度发展的国际经验借鉴【摘要】住房公积金制度是我国社会保障体系中的重要组成部分，对于保障人民群众的基本住房需求起着至关重要的作用。
在国际经验借鉴方面，我国可以学习国外住房公积金制度的概况、运作机制、政策效果、创新措施和发展趋势。
通过借鉴国外经验加速住房公积金制度改革，提高我国住房公积金制度的效率和公平性，从而更好地为人民群众服务。
国外经验的借鉴将有助于我国住房公积金制度的不断完善和发展，为实现全面建设小康社会目标提供有力支持。
【关键词】住房公积金制度、国际经验、借鉴、发展、运作机制、政策效果、创新措施、发展趋势、改革、效率、公平性、人民群众服务。
1. 引言1.1 住房公积金制度发展的国际经验借鉴住房公积金制度是各国普遍采用的一种住房保障政策工具，旨在通过个人和单位共同缴纳一定比例的工资作为公积金，用于购房、租房、住房维修等方面。
随着我国经济发展和城市化进程加快，住房公积金制度也逐渐得到了重视和发展。
在这一背景下，借鉴国外住房公积金制度的经验，对于我国进一步完善和改进住房公积金制度具有重要意义。
国外的住房公积金制度在运作机制、政策效果、创新措施和发展趋势等方面都有其独特之处，值得我国借鉴和学习。
通过对国外各国住房公积金制度的概况进行了解，可以为我国的住房公积金制度改革提供参考和借鉴。
国外住房公积金制度的运作机制和政策效果，也可以为我国制定更科学合理的政策措施提供启示。
国外住房公积金制度的创新措施和发展趋势，也可以为我国住房公积金制度的未来发展提供有益的借鉴和思路。
借鉴国外的住房公积金制度发展经验，可以加速我国住房公积金制度改革的步伐，提高制度效率和公平性，推动住房公积金制度更好地为人民群众提供服务。
2. 正文2.1 国外住房公积金制度概况国外的住房公积金制度在不同国家有着不同的发展历程和特点，但这些国家的住房公积金制度都是为了解决居民的住房需求，提高住房保障水平而设立的。
国外的住房公积金制度多数是由政府主导设立的，通过向居民征收一定比例的工资作为公积金存入公共基金中，再由政府统一管理和运营，为居民提供住房贷款和住房租金补贴等服务。
国外住房公积金制度政策启示
国外住房公积金制度政策启示（一）国际住房公积金制度现状国外住房公积金制度的研究与建立起步较早，西方学者F·Drucher从商品消费的立场做出了有效需求的理论，Jonh G·Mowen、Michael Minor则提出了商品激发消费理论，还有学者提出了住房消费的政治因素理论，这些来源于西方经济学界对住房的商品性质的分析论断。
在此基础上，各国国家不同的国情，从市场供应、人口增长、住房所有权、住房建造成本、住房市场模型等方面考虑政府干预的可行性和具体措施，逐步建立起自己的住房公积金制度。
以美国为代表的住房金融制度，是通过资本市场筹集住房基金，购房人抵押房屋获得银行按揭贷款的形式来实施的。
针对普通人群制定了一系列保障措施：如只需支付房屋全部价款25%的首付，就可以以抵押住房的形式获得贷款来支付剩余的款项；对低收入者还有贷款贴息，不用交付住房销售所得税和财产税的照顾政策。
美国发达的房地产金融市场，吸引了政府信贷机构、各大商业银行、私人金融机构、专门从事住房贷款发放和贷款出售的抵押银行等为购房人提供资金支持，住房抵押贷款的证券化由此形成。
非常优秀的政策住房储蓄制度是德国的：德国国有银行中有专门的住房储蓄银行，居民定期将资金储存到银行，到达一定水平时，就具有了贷款资格。
一直保持低水平的是住房储蓄银行的贷款利率。
为了倡导居民加入住房储蓄，德国当局对中低收入者存入的住房储蓄资金予以金额约15%的奖金鼓励，与雇主提供的约47%的补助加在一起，在加上3%存款利息，资金收益率达到65%以上，这个在吸取住房资金时是非常重要的。
新加坡的住房公积金保障政策是全世界承认的非常好的例子。
“政府组屋”在其中非常有名。
它的意思是划分国有土地和征用部分私有土地是由新加坡住房进行的，居民上交的公积金作为重要造房金，银行资金补充廉价房建造。
这就是为什么叫它“组屋”。
“组屋”产权归新加坡政府所有。
住房公积金是可以用来买房的，这是中低收入家庭享受的。
住房公积金制度发展的国际经验借鉴
住房公积金制度发展的国际经验借鉴1. 德国德国的住房公积金制度是在20世纪50年代末期推行的。
该制度的主要目的是促进个人储蓄和购房。
德国政府对住房公积金制度的重视体现在政府对该制度的支持和监管上。
德国住房公积金制度的主要特点是，政府对住房公积金给予一定的补贴，同时对该制度进行严格的监管。
德国住房公积金制度的运行模式主要是：居民每月将一定比例的工资或收入存入住房公积金账户，政府对存入的公积金进行补贴，并规定了公积金的使用范围。
德国住房公积金制度的补贴政策较为优惠，一般可以补贴30%-40%的房屋购置款，这也是鼓励居民购房的主要手段之一。
2. 新加坡新加坡的住房公积金制度是全球最为著名和成功的例子之一。
该制度由政府主导，成立于1960年代初期，旨在为全国居民提供住房保障。
制度要求所有工人和员工每个月缴纳10%-20%的工资到住房公积金账户中，积累储蓄以购买住房。
新加坡的住房公积金制度具有以下优点：首先，该制度保障公平性强，因为每个人都需要缴纳住房公积金，不会因家庭背景、收入水平等因素而产生差异；其次，系统化程度高，实行数字化管理，使用效率高；最后，该制度的可持续性较强，已储备数十亿新元以应对预期的资金需求。
3. 韩国韩国的住房公积金制度比较类似于德国的制度，也是政府主导的长期储蓄计划，经过几十年的改革，已经发展成为全球较为完善的住房公积金制度之一。
韩国的住房公积金制度主要由政府的住房发展委员会管理，旨在鼓励居民购房并提高住房的保障水平。
韩国住房公积金制度的主要特点是，政府对该制度进行严格的监管和管理，确保居民储蓄安全。
此外，政府还设立了一系列的住房补贴政策，包括住房贷款利率优惠、租赁补贴等政策，使住房购置和租赁对居民更为经济实惠。
总之，住房公积金制度是许多国家和地区用于保障居民住房的重要手段之一，德国、新加坡和韩国都是住房公积金制度较为完善且成功的国家。
这些国家的住房公积金制度的不同运行模式和政策措施，为其他国家的住房公积金制度提供了宝贵的经验借鉴和参考。
国外住房公积金制度分析与借鉴
国外住房公积金制度分析与借鉴［提要］我国的住房公积金制度作为福利性住房政策的重要实践，为改善人民的住房生活水平和提高国民福祉发挥了重要作用。
向美国、德国、新加坡等典型国家学习，借鉴其先进经验，对更好地完善我国住房公积金制度具有重要意义。
关键词：典型国家；住房公积金制度；借鉴一、国外典型国家住房公积金相关制度（一）新加坡中央公积金模式。
新加坡在1955年率先建立中央公积金制度，政府一开始采用强制性储蓄的资金管理运营模式，实现以合理方式解决处理中低收入群体居民的社会保障目的。
与此同时，政府出台了一系列的配套法律、法规和政策，形成了较有特色的中央公积金制度体系。
1965年，新加坡在原有中央公积金制度基础上，扩大了中央公积金制度的适用范围，将中央公积金由单纯养老保险范畴扩大到购房、医疗保健等方面，整体来说，新加坡中央公积金制度在帮助当地居民提高住房水准方面发挥了十分重要的作用。
具体表现为将住房公积金制度用中央公积金法的形式固定下来，形成包括严格的法律制度、动态的管理制度和完善的运行机制三方面为主要内容的特色公积金制度，采用雇员贷款是从银行获得，但购房或装修的贷款的偿还则是从雇员个人的储蓄基金中支出的这样一种运作模式，购房金额无最高限额要求，住房首付和此后还款均从住房公积金中支取，并且将职工的养老保障纳入公积金的保障范围。
（二）美国住房保障制度资本和证券市场特色。
美国主要利用其国内发达的证券市场和先进的市场经济发展理念处理国内居民的住房保障问题。
美国政府除了借鉴和吸收住房福利主义政策精髓外，还主要利用其国内发达的资本市场和证券市场提供的便利，创新发展了如房屋抵押贷款等形式，给本国居民购买自有住房提供资本条件和平台，同时，美国政府也可以此为契机，拉动本国的经济和社会发展。
另外，美国政府还积极通过财政和金融等手段，如提供各种金融性政策优惠，包括降低利率或对某些特定居民免征所得税，对中低收入群体进行购房补贴等一系列的福利主义补贴或支持，鼓励民间群体积极购房。
新加坡的住房制度 公积金制度及对我国的借鉴意义
2、多元化投资
我国应积极探索住房公积金投资的多元化渠道，降低对银行存款的依赖，提 高资金的收益水平。同时，应加强风险控制，确保资金的安全和稳定增值。
3、加强监管力度
我国应加强对住房公积金制度的监管力度，建立健全的监管机制，防止违规 操作和腐败问题的发生。同时，应加强信息化建设，提高住房公积金管理的透明 度和效率。
参考内容
新加坡中央公积金制度，独具特色的社会保障制度。新加坡中央公积金制度 是一种独具特色的社会保障制度。作为一种社会福利制度，即所谓“退休基金社 会主义”制度，实际上是一种强制性的长期储蓄。政府通过这一制度有效地调控 消费基金，解决职工购买住房和退休后的养老问题。
新加坡中央公积金制度建立于1955年，当时新加坡还是英国的殖民地，人民 生活困苦，特别是居住条件很差，失去工作能力的人缺乏社会保障，为了逐步改 变这种状况，同时又避免政府承担财政责任，于是立法建立了这种自助性的保障 模式。1965年独立后，新加坡政府继承了这一制度模式，目的是为雇员退休后或 不能继续工作时提供一定的经济保障。经过40多年的发展，新加坡公积金制度现 已发展为向社会成员提供养老、医疗、储蓄等保障项目的社会保险制度，其覆盖 范围也从公共和私人部门内的雇员扩大到自雇者。
最后，新加坡住房制度和公积金制度的成功经验也提醒我们，要重视制度的 稳定性和可持续性。政府在制定和调整相关政策时，应充分考虑长远效应和全局 利益，避免短视和片面性的决策。
总结
新加坡的住房制度和公积金制度为其公民提供了稳定和舒适的生活环境，值 得我们深入学习和借鉴。通过制定合理的住房政策和补贴机制，以及建立综合性 社会保障体系，我们可以更好地满足公民的基本生活需求和提高他们的生活质量。 我们也应该注意制度的稳定性和可持续性，以实现长期的经济发展和社会进步。
公积金制度的国际比较与交流
公积金制度的国际比较与交流随着全球化进程不断加速，各国之间的制度比较和交流日趋密切。
公积金作为一种重要的社会保障制度，在不同国家和地区得到了广泛应用。
本文将对公积金制度在国际上的比较和交流进行探讨，以期为我国公积金制度的改革和完善提供借鉴和启示。
一、公积金制度的起源和发展公积金制度兴起于20世纪50年代，是当时一些发达国家为解决住房问题而采取的一项政策。
最早实行公积金制度的国家包括新西兰、加拿大、澳大利亚等。
随着时间的推移，公积金制度逐渐成为一种行之有效的社会保障制度，被越来越多的国家和地区所采用。
二、国际上的公积金制度比较不同国家和地区的公积金制度具有一定的差异，主要表现在以下几个方面。
1.参保人群不同国家和地区虽然都设有公积金制度，但参保人群却各不相同。
例如，新加坡的公积金制度面向所有劳动者，无论是公务员还是私营企业员工都可以参保；而中国的公积金制度则主要面向城镇职工。
2.缴费比例不同国家和地区的公积金制度，其缴费比例也存在差异。
例如，韩国的公积金制度要求雇主和雇员分别缴纳9%的款项；而日本的公积金制度则要求雇主和雇员分别缴纳4.5%的款项。
3.资金运用不同国家和地区的公积金，其资金运用方式也各不相同。
例如，新加坡的公积金制度允许参保人使用公积金购买住房或在股市投资等；而中国的公积金制度则主要用于购房、装修和还贷。
4.账户管理不同国家和地区的公积金账户管理方式也存在一定的差异。
例如，新加坡的公积金账户是由国家集中管理的；而中国的公积金账户则是由各个住房公积金管理中心负责管理的。
5.提取规定不同国家和地区的公积金制度，其提取规定也各不相同。
例如，韩国的公积金制度规定，参保人可在出售自住房屋时，将公积金账户中的资金提取出来作为全额或一部分的房价支付；而新加坡的公积金制度规定，参保人必须达到一定的年龄才能提取全部公积金。
三、公积金制度的国际交流公积金制度的发展和完善，需要不同国家和地区之间的交流和合作。
住房公积金制度发展的国际经验借鉴
住房公积金制度发展的国际经验借鉴住房公积金制度是各国政府为了解决居民住房问题而设立的一种重要社会保障制度，其发展经历了不同国家的尝试和探索，积累了丰富的经验。
在国际上，各国的住房公积金制度各不相同，但也有一些共同的特点和发展方向。
本文将围绕住房公积金制度发展的国际经验，探讨其在我国的借鉴意义。
住房公积金制度的发展需要与国家经济发展水平和居民需求相适应。
在发达国家，住房公积金制度早已建立完善，并且在居民住房保障方面发挥着积极的作用。
德国的住房公积金制度已经存在了百年之久，通过政府与社会资本的合作，为居民提供了灵活多样的住房公积金产品，为居民提供了多样化的住房选择。
我国在推进住房公积金制度发展时，可以借鉴德国的经验，进一步完善住房公积金制度，提高服务质量，满足居民不同居住需求。
住房公积金制度的发展需要与社会保障体系相衔接。
在国外，许多国家的住房公积金制度与养老金、医疗保险等社会保障制度相互衔接，形成了完整的社会保障体系。
新加坡的住房公积金制度与养老金制度相互关联，居民可以通过公积金贷款购房，同时在退休后还可以借助公积金提供的住房服务，保障了居民的居住和养老需求。
我国在推进住房公积金制度发展时，可以借鉴新加坡的经验，积极探索住房公积金与其他社会保障制度的衔接，形成更加完善的社会保障体系。
住房公积金制度的发展需要与金融市场相互支持。
在国际上，许多国家的住房公积金制度通过与金融市场的合作，为居民提供房屋贷款、租金补贴等服务，发挥了积极作用。
澳大利亚的住房公积金制度通过与金融机构合作，为首次购房者提供低息贷款，帮助他们实现了购房梦想。
我国在推进住房公积金制度发展时，可以借鉴澳大利亚的经验，积极探索住房公积金制度与金融市场的合作模式，为居民提供更加便利的住房融资服务。
国际上的住房公积金制度发展经验对我国的住房公积金制度发展具有重要的借鉴意义。
在推进住房公积金制度发展的过程中，我国可以借鉴国外的经验，积极探索与国际接轨，提升住房公积金制度的服务水平，满足居民的不同住房需求，推动我国住房公积金制度朝着更加完善和健康的方向发展。
住房公积金制度发展的国际经验借鉴——结合新加坡中央公积金制度分析
住房公积金制度发展的国际经验借鉴——结合新加坡中央公积金制度分析作者：吴森宇来源：《经营者》 2019年第13期吴森宇摘要近年来，我国住房公积金制度由于其自身发展的局限性和现实中出现的许多问题而备受争议。
反观新加坡中央公积金制度经过不断完善与发展，在新加坡居民安居乐业和推动社会经济发展等方面起着巨大作用，对我国住房公积金制度的完善和发展具有积极的借鉴意义。
关键词住房公积金中央公积金中新对比国际经验一、中国住房公积金制度（一）住房公积金发展概况住房公积金制度是我国社会福利制度中最直接、具体的表现。
配合失业、养老、医疗等社会保障体系，协调发展，共同建立完整的社会保障体系。
但是与失业、医疗、养老、生育保险等相比，住房公积金制度的效果并不理想，其社会保障制度功能具有局限性。
（二）住房公积金的发展问题一是制度覆盖面狭窄，强制执行力度较弱。
虽然住房公积金具有强制性的特点，但由于政府的执行力度不够，保障对象和保障范围比较狭窄，以至于大量群体未纳入保障对象内。
二是住房公积金使用率较低。
由于使用率较低，导致大量资金闲置。
三是住房公积金管理不到位。
住房公积金管理不到位表现在住房公积金结算较为烦琐。
同时，住房公积金资金实行区域性封闭式管理，投资手段匮乏。
二、我国住房公积金与新加坡中央公积金制度比较（一）覆盖面和保障范围不同新加坡中央公积金制度的保障范围较广，覆盖了养老、住房、医疗、教育等多个方面，具有覆盖面广、保障程度高的特点。
我国住房公积金制度主要是侧重住房保障方面，而且覆盖率不高，全国各地区各省份之间的住房公积金覆盖不平衡。
一、二线城市较高，三、四线城市低于一、二线城市，有些不发达地区甚至连一半都不到。
（二）住房公积金的规模不同中国的住房公积金规模和新加坡公积金规模的发展现状差异较大。
从总体来看，我国住房公积金发展处于成长期，新加坡住房公积金的发展已处于成熟期。
我国公积金规模连续多年快速增长，而新加坡其覆盖率已经很高，处于相对稳定的状态。
住房公积金制度发展的国际经验借鉴
住房公积金制度发展的国际经验借鉴住房公积金制度是许多国家都实行的一种住房制度，旨在帮助居民解决住房问题，并促进经济发展。
随着经济全球化的深入发展，各国之间的经济联系和相互学习逐渐增加，我们有必要借鉴和学习其他国家住房公积金制度的发展经验，以推动我国住房公积金制度的进一步完善。
我国住房公积金制度的发展始于上世纪80年代，经过几十年的发展，取得了一定成就。
但与一些发达国家相比，我国的住房公积金制度在制度设计、运行效率等方面还存在一定差距。
我们需要深入研究和吸收国际经验，以完善我国的住房公积金制度，更好地为居民提供居住保障。
在国际经验借鉴方面，首先可以借鉴的是德国的住房公积金制度。
德国的住房公积金制度是一种由雇主和雇员共同付款的制度，旨在为雇员提供住房保障。
在该制度下，雇员的薪水中将一部分转入住房公积金账户，以便未来购买或租赁住房时使用。
德国的住房公积金制度不仅提高了居民的住房保障水平，还促进了房地产市场的稳定发展。
我国可以从德国的经验中学习，建立起更为完善的住房公积金缴存制度，使其更加符合我国的国情和实际情况。
还有一些其他国家的住房公积金制度也值得我国借鉴。
美国的住房公积金制度采用了税收激励措施，鼓励个人和家庭为购房积蓄。
这种制度可以帮助居民更好地积累购房资金，增加购房的可能性。
瑞士、韩国等国家也有各自具有特色的住房公积金制度，值得我们进行深入研究和借鉴。
国际经验借鉴是我国住房公积金制度发展的重要途径，可以帮助我们更好地认识和了解各国的住房公积金制度，并从中汲取有益的经验。
我们需要深入研究国际先进经验，结合我国的国情和实际情况，不断完善和优化我国的住房公积金制度，以更好地满足居民的住房需求，促进我国的经济发展。
住房公积金制度发展的国际经验借鉴
住房公积金制度发展的国际经验借鉴住房公积金制度是一个国家为了保障公民的住房权益而制定的一项政策，通过个人储蓄、单位配合以及政府财政支持，为职工提供购房、修建、扩建、租房以及个人住房贷款等服务，以解决人民的住房困难。
现在，许多国家都实施了住房公积金制度。
本文将介绍几个国家的住房公积金制度，以期从中汲取经验，并对我国住房公积金制度改革提出参考意见。
一、新加坡新加坡的社会住房制度是全世界有名的。
住房和发展委员会根据公共屋的售卖、出租、制定收费标准以及价格调节政策，在社会保障体系中起到了至关重要的作用。
住房与发展局负责公共住房总体规划，通过出售补贴的组屋让大多数家庭享有购房的机会。
新加坡的住房公积金制度是由雇主和雇员共同出资的，雇员每月的薪水有一部分被扣为住房公积金，这部分资金将会存入他的中央公积金账户，这些资金可以用于购房、装修和个人储蓄。
二、香港香港政府实施的住房公积金制度为长期居民提供了贷款以购买私人物业。
政府为公积金的存款提供了一定的利率，并将这些利润用于投资住房公屋建设。
香港的住房公积金制度的成功得益于香港政府的大力支持和广泛的社会参与。
几乎所有的居民都参与了这项制度，形成了庞大的住房基金，为购房者提供了资金支持。
同时，该制度还规定了住房公积金的积累期限，以避免住房公积金过量积累，导致房价上涨。
三、德国德国的住房公积金制度是一个长期储蓄计划，旨在鼓励德国公民对于住房的储蓄。
这项计划由德国政府主管，可以为公民的住房需求提供较高的资助和优惠贷款。
政府并没有规定规定住房公积金的比例，每个人的存款额度也不同，这取决于其职业、工作年限等因素。
与此同时，住房公积金还有一个较长的锁定期，一般为6年。
锁定期过后，该账户上积累的资金可以用于购房或其他住房需求。
结论住房公积金制度在解决住房问题方面具有非常重要的作用，它既满足了低收入群体的住房需求，也为中产阶级提供了购房支持。
从新加坡、香港和德国的经验来看，完善的制度设计和社会参与是住房公积金制度长期稳定运行的关键。
住房公积金制度发展的国际经验借鉴
住房公积金制度发展的国际经验借鉴住房公积金制度是各国在解决住房问题上探索出来的一种重要制度安排。
它通过强制性缴存、统一管理、个人账户制度等方式，帮助居民提高住房消费能力，促进住房市场发展，缓解住房紧张局面，维护和促进经济社会稳定。
目前，世界上许多国家和地区都建立了不同形式的住房公积金制度，各国的成功经验值得我们借鉴和学习。
在德国，住房公积金制度是早期建立并取得成功的经典案例。
德国住房公积金制度建立于20世纪50年代，它是由政府、雇主和雇员三方共同缴存的一种附加社会保险金，用于住房消费。
德国住房公积金制度对于职工公平对待、透明公开、政府监管等方面有严格要求，建立了完善的公积金管理机构和制度，确保了缴存资金的安全和合理利用。
由于这些措施的落实，德国住房公积金制度在提高居民住房消费能力、促进住房市场健康发展等方面取得显著成效。
在新加坡，住房公积金制度也有着丰富的发展经验。
新加坡住房公积金制度建立于20世纪60年代，通过强制性缴存、个人账户制度、灵活使用等方式，促进了公积金资金的合理利用，控制了住房价格的上涨，并且提高了住房的普及率。
与此新加坡住房公积金制度还将公积金用于公共住房建设和租赁项目，并采取多种措施满足低收入者的住房需求，有效解决了住房领域的突出问题。
除了以上提到的德国、新加坡，世界上其他许多国家和地区都建立了不同形式的住房公积金制度，并取得了各自的成功经验。
这些经验包括：强化政府主导作用，依法合规运营；建立公正透明制度，保障缴存者合法权益；灵活运用公积金资金，促进住房市场健康发展等。
这些都值得我们充分借鉴和学习。
在国际经验中，我们可以看到，住房公积金制度建立和发展离不开政府的坚强领导和推动，离不开相关法律法规的完备建立，离不开公积金管理机构的健全和规范运作。
住房公积金制度的发展也需要得到社会各界的广泛认可和支持，需要形成共识，共同推动制度的完善和发展。
在我国的住房公积金制度改革和发展中，我们需要认真借鉴和学习国际经验，并在实践中不断完善和发展。
新加坡中央公积金管理模式及借鉴
新加坡中央公积金管理模式及借鉴新加坡是一个小而富裕的国家，其成功的经济和公共政策密切相关。
其中，中央公积金管理模式是新加坡公共政策的重要组成部分，为新加坡公民提供了稳定和可持续的退休保障。
本文旨在探讨新加坡中央公积金管理模式的特色和实践，以期为我国住房公积金制度改革提供借鉴。
新加坡中央公积金管理模式始于1955年，旨在为新加坡公民提供全面的退休保障。
该模式采用强制性储蓄计划，要求雇主和员工共同缴纳公积金，为员工的养老生活提供稳定的资金来源。
中央公积金管理局（CPF）负责管理公积金，为会员提供多样化的投资选择，如股票、债券、房地产等。
新加坡政府还通过设立最低存款利率、最高提取额度等措施，确保公积金的安全和稳定增值。
新加坡中央公积金管理模式在新加坡的成功经验主要体现在以下几个方面：高储蓄率：由于中央公积金制度的强制性，雇主和员工必须按比例缴纳公积金，使得新加坡的储蓄率一直处于高水平。
这种高储蓄率为经济发展提供了稳定的资金来源，也提高了国民的养老保障水平。
投资多元化：中央公积金管理局为会员提供多样化的投资选择，使得公积金在保值增值方面具有较高的效率。
政府还通过设立最低存款利率、最高提取额度等措施，确保公积金的安全和稳定增值。
政策导向明确：新加坡政府对中央公积金制度进行了明确的政策导向，主要体现在鼓励长期储蓄、优先保障家庭生活、支持住房购买等方面。
这些政策导向使得中央公积金制度更加符合国家战略和发展需要。
然而，新加坡中央公积金管理模式也存在一些不足之处，如制度复杂性、缺乏公平性等。
以我国住房公积金制度为例，虽然两者都是强制性储蓄计划，但住房公积金的保障范围和储蓄效果远不如中央公积金。
因此，我国在借鉴新加坡经验时，需要充分考虑自身国情和发展需要，制定符合实际的住房公积金制度。
新加坡中央公积金管理模式为其公民提供了稳定和可持续的退休保障，成功经验主要体现在高储蓄率、投资多元化以及政策导向明确等方面。
然而，该模式也存在一些不足之处，如制度复杂性和缺乏公平性等。
住房公积金制度发展的国际经验借鉴
住房公积金制度发展的国际经验借鉴住房公积金制度是国家为了解决城市居民住房困难问题而设立的一种社会保障制度，通过个人和单位共同缴纳一定比例的工资来积累住房资金，从而解决住房问题。
随着我国城市化进程的加快和居民生活水平的提高，住房公积金制度也得到了长足的发展。
在全球范围内，也有许多国家和地区实行了类似的住房公积金制度，并积累了丰富的经验。
本文将就国际上一些国家的住房公积金制度发展经验进行借鉴和探讨。
就我国的经济发展水平和人口构成来看，可以借鉴新加坡的住房公积金制度。
新加坡是一个高度城市化的国家，人口密集，土地资源有限。
为了解决居民住房问题，新加坡政府于1968年创立了住房公积金制度，通过政府与居民共同缴纳的方式，用于住房保障和房屋贷款。
这一制度在新加坡取得了巨大的成功，为居民提供了稳定的住房来源，促进了社会稳定和经济发展。
我国可以借鉴新加坡的经验，加大政府投入，扩大住房公积金的使用范围，为居民提供更多的住房选择和保障。
我国可以借鉴日本的住房公积金制度发展模式。
日本作为世界上人口密集和土地资源稀缺的国家，提出了“以人为本”的住房公积金制度发展方针，在保障居民住房需求的更加注重对居民的关怀和服务。
日本的住房公积金制度通过建立完善的住房信息服务系统、开展住房公积金的风险防范和风险控制等措施，为居民提供了更加便利和可靠的住房保障。
我国可以借鉴日本的经验，完善住房公积金的管理和服务体系，提高居民的住房保障水平。
我国可以借鉴德国的住房公积金制度改革经验。
德国作为欧洲大国，拥有独特的住房公积金制度模式，其特点是政府、企业和居民的共同缴纳，并且在住房公积金的使用上有明确的规定和限制。
德国政府通过住房公积金制度，为居民提供了丰富的住房选择和服务，保障了居民的住房需求，促进了经济的稳定和社会的和谐。
我国可以从德国的经验中学习，合理规划和管理住房公积金资金的使用，确保住房公积金的公平性和效益性。
国际上许多国家和地区都实行了住房公积金制度，各国的经验都值得我国借鉴和学习。
住房公积金制度发展的国际经验借鉴
住房公积金制度发展的国际经验借鉴住房公积金制度是国家为了解决居民住房问题而推行的一项重要制度，旨在鼓励和支持居民购买住房。
随着我国经济不断发展和城镇化进程加快，住房问题日益突出，住房公积金制度发挥着重要的作用。
在国际上，许多国家也实行了类似的住房公积金制度，他们的成功经验为我国的住房公积金制度发展提供了很好的借鉴。
本文将就国际经验对我国住房公积金制度发展提出建议。
我们可以借鉴新加坡的经验。
新加坡的住房公积金制度是世界上最为成功的，80%的居民住房用公积金购买。
新加坡住房公积金制度的成功得益于政府的积极干预和完善的管理体系。
政府通过设立住房发展局和住房发展基金，鼓励建设经济适用房，并提供低息贷款，为居民提供购房的资金支持。
新加坡住房公积金局还积极配合银行开展住房按揭贷款业务，规范住房按揭贷款利率，保障了居民的购房需求。
这些做法可以为我国提供启示，建议我国政府加大对住房公积金制度的管理和支持力度，加强住房金融体系建设，规范住房按揭贷款利率，为居民提供更多的购房支持。
我们可以借鉴德国的经验。
德国的住房公积金制度以其灵活的政策和多样化的产品而闻名。
德国政府通过建立住房储蓄银行，将住房公积金与住房储蓄相结合，为居民提供了更加灵活的住房支持方式。
居民可以通过住房储蓄计划，灵活存取资金，用于购买、租赁、建造、维修住房。
德国的住房公积金制度还支持居民进行住房改造和能源节约措施，促进了住房绿色化。
这些做法对我国的住房公积金制度发展提供了借鉴，建议我国政府不断完善住房公积金产品种类，提高住房公积金的灵活性，更好地满足居民的不同住房需求。
我们还可以借鉴澳大利亚的经验。
澳大利亚的住房公积金制度是以税收优惠为核心的，政府通过提供税收优惠鼓励居民进行住房储蓄和购房。
居民可以将一部分工资用于住房储蓄，享受税收优惠，政府还对首次购房者提供税收优惠，减轻了他们的负担。
澳大利亚政府还支持住房公积金与养老金相结合，使居民能够在购房的同时积累养老金。
住房公积金制度发展的国际经验借鉴
住房公积金制度发展的国际经验借鉴1. 引言1.1 住房公积金制度发展的国际经验借鉴住房公积金制度是我国社会保障体系中的重要组成部分，旨在为职工提供住房改善和购房资金支持。
随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快，住房公积金制度也在不断完善和深化。
在这一背景下，借鉴国外的经验和做法，可以帮助我国更好地发展和管理住房公积金制度，提高其社会效益。
本文将从国外住房公积金制度的起源和发展、运作模式、资金来源、管理机构以及效果评估等方面进行探讨，以期为我国住房公积金制度的完善和可持续发展提供参考和借鉴。
希望通过深入研究和比较，能够为推动我国住房公积金制度的进一步改革和发展提供有益的启示和建议。
2. 正文2.1 国外住房公积金制度的起源和发展国外住房公积金制度的起源可以追溯到19世纪末的德国。
当时，工人们面临着住房困难和生活质量低下的问题，为了解决这一问题，德国政府开始实行住房公积金制度。
这一制度的初衷是通过强制性的公积金缴存，为工人提供低息贷款以及租金补贴，从而帮助他们改善住房条件。
随着时间的推移，德国的住房公积金制度不断完善和发展。
其他国家也开始借鉴并引入这一制度，如瑞士、丹麦、荷兰等欧洲国家以及新加坡、韩国等亚洲国家。
这些国家根据自身的国情和实际情况，逐步建立起了各具特色的住房公积金制度。
在发展过程中，国外的住房公积金制度逐渐形成了一套完整的体系，包括规定缴存比例、贷款利率、租金补贴标准等详细的操作规定。
政府也加强对这一制度的监管和管理，确保公积金资金的安全和合理运用。
国外住房公积金制度的起源和发展经验为各国提供了宝贵的借鉴和启示。
通过学习和借鉴国外经验，我国可以更好地完善自己的住房公积金制度，为解决住房问题、促进社会稳定和经济发展做出积极贡献。
2.2 国外住房公积金制度的运作模式1. 强制性公积金制度：一些国家实行强制性的住房公积金制度，雇主和雇员都需要缴纳一定比例的工资作为住房公积金。
这种制度的好处是可以确保所有的雇员都能够享受到住房公积金的福利，从而提高全民的住房保障水平。
住房公积金制度发展的国际经验借鉴
住房公积金制度发展的国际经验借鉴住房公积金制度是指通过政府支持，以强制性或非强制性的方式，由用人单位和职工共同缴纳一定比例的工资或收入（或将收入转入个人账户）作为住房公积金，以便于职工解决住房问题的一种制度。
下面将结合国际经验，对住房公积金制度的发展进行借鉴总结。
香港是一个成功实施住房公积金制度的地区之一。
香港的公积金制度主要由香港住房委员会（Housing Authority）管理，通过强制性的缴费和统一的住房补贴计划来帮助中低收入家庭解决住房问题。
具体的操作方式是，雇主和雇员根据比例彼此缴纳一定比例的住房公积金，该资金由住房署管理，用于提供保障性住房和提供住房贷款。
新加坡也是一个值得借鉴的国际经验。
新加坡的公积金制度由中央公积金局（Central Provident Fund，简称CPF）管理，为雇员提供一种长期储蓄机制，用于解决住房、医疗、教育等问题。
具体来说，雇员和雇主会按照一定比例缴纳公积金，资金由CPF储蓄账户管理，并且该账户可以用于购房、建房、支付房屋贷款等。
日本也有一个广泛实行的公积金制度，即职工住房公积金制度。
根据日本的法律规定，所有企业在招聘员工时必须加入该制度。
职工每月需要缴纳一定比例的薪水作为住房公积金，资金由日本住宅金融支援中心管理，用于提供住房贷款和住房补贴。
了解了这些国际经验，我们可以从以下几个方面借鉴和发展住房公积金制度：要强化政府的主导作用。
香港和新加坡成功的经验表明，政府在住房公积金制度中起到了至关重要的作用。
政府要加强公积金制度的管理和监督，确保资金的安全和有效使用，以及保障住房补贴的公正性和透明度。
要实行强制性的缴费制度。
强制性缴费可以确保公积金制度的可持续发展，提高覆盖面和资金的规模，从而更好地满足职工的住房需求。
强制性缴费还可以减少不同行业和地区之间的不平等，提高低收入职工的住房条件。
要建立健全的政策和法律体系。
公积金制度的发展需要有明确的法律和政策支持，保障职工权益的也需要明确各方的责任和义务，制定相应的制度和流程，以确保公积金制度的有效运行。
公积金的国际经验借鉴
公积金的国际经验借鉴公积金是一种由国家或地方政府建立的社会保障制度，旨在为居民提供住房和社会福利的支持。
公积金的国际经验可以为我们提供宝贵的借鉴和启示，有助于改进和完善我国的公积金制度。
本文将探讨一些国际上值得学习的公积金经验，并提出相应的改进建议。
一、新加坡的公积金制度新加坡是世界上最成功的公积金制度之一。
该制度由中央公积金委员会管理，旨在为新加坡的公民提供住房和养老保障。
新加坡的公积金制度采取了强制储蓄的方式，雇员和雇主都需要缴纳一定比例的工资作为公积金。
这些公积金储蓄可用于购买住房、支付医疗费用和退休养老金。
我们可以从新加坡的公积金制度中借鉴到以下几点经验：首先，建立强制储蓄制度。
通过规定雇员和雇主的缴纳比例，确保公积金账户能够稳定增长，为居民提供更大的住房和福利支持。
其次，加强公积金的监管和管理。
建立专门的机构或委员会负责管理和监督公积金制度的运行，确保公积金资金的安全和有效使用。
最后，提供多样化的公积金使用方式。
除了购买住房和养老金外，可以考虑允许公积金资金用于教育、创业等方面，提高公积金的灵活性和适应性。
二、德国的养老保障制度德国是养老金制度比较完善的国家之一。
德国的养老保障主要通过社会保险制度实现，其中包括雇员和雇主共同缴纳的养老保险金。
这些养老保险金可以用于退休后的生活保障，确保老年人的生活质量。
我们可以从德国的养老保障制度中吸取以下几点经验：首先，建立稳定的养老保障资金来源。
通过雇员和雇主的共同缴纳，确保养老保险金的稳定增长，为退休人员提供充足的生活保障。
其次，加强养老保障的监管和管理。
设立专门的机构或委员会负责管理和监督养老保障资金的使用和分配，确保资金的公正分配和有效管理。
最后，提供弹性的养老保障方式。
考虑到不同人群和地区的差异，可以提供不同的养老保障方案，满足个人的特殊需求，如增加退休年龄弹性、提供养老金逐渐提高的方案等。
三、加拿大的住房保障制度加拿大是一个拥有完善住房保障制度的国家。
公积金制度在国际上的借鉴和影响
公积金制度在国际上的借鉴和影响随着全球经济的不断发展和变化，公积金制度作为一种重要的社会保障机制，逐渐在国际范围内得到广泛应用和借鉴。
本文将探讨公积金制度在国际上的借鉴和影响，并分析其在不同国家和地区所产生的效果。
一、公积金制度的国际借鉴公积金制度自诞生以来，已经在全球范围内得到广泛的借鉴和引进。
许多国家和地区都注意到了公积金制度的优势，积极参考和引入该制度。
1. 以新加坡为例新加坡的公积金制度被认为是全球最为成功的模范之一。
该制度实行了强制性的储蓄制度，通过雇主和雇员共同缴纳公积金，用于退休金、购房和医疗费用等。
新加坡的公积金制度不仅有效提高了国民的福利水平，也在一定程度上稳定了房地产市场。
其他国家和地区如马来西亚、中国香港等也从新加坡公积金制度中汲取了经验，适度借鉴并根据本国实际情况进行改进和完善。
2. 以瑞典为例瑞典的公积金制度在国际上也有一定的影响力。
瑞典的公积金制度通过强制性的储蓄方式，为其公民提供了丰厚的养老金和社会福利，确保了国民的基本生活水平。
其他北欧国家如挪威、芬兰等也从瑞典的公积金制度中受益，进一步完善自己的社会保障体系。
二、公积金制度的国际影响公积金制度的国际借鉴不仅使得更多的国家和地区在社会保障方面受益，也产生了一系列的影响。
1. 促进经济发展公积金制度通过鼓励个人储蓄，为国家和地区的经济发展提供了稳定的资金来源。
这些资金可以用于基础设施建设、产业升级和大型项目的投资，有效促进了经济的发展和就业的增加。
2. 提高民生福利公积金制度的实施可以有效提高国民的福利水平。
通过为公民提供退休金、购房和医疗保险等福利，使得更多人能够享受到社会保障的益处，改善了社会整体的生活水平。
3. 缓解社会矛盾公积金制度的实施可以缓解社会矛盾，减少贫富差距，实现社会公平正义。
通过公积金的缴纳和分配，能够使得贫困人口获得更多的帮助和支持，促进社会的和谐稳定发展。
三、不同国家的实践效果尽管公积金制度在国际上得到了广泛的借鉴和引入，但是不同国家和地区的实践效果也存在一定的差异。
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房屋抵押贷款等形式，给本国居民购买自有住房提供资本条件和平
台， 同时， 美国政府也可以此为契机， 拉动本国的经济和社会发展。另
外， 美国政府还积极通过财政和金融等手段， 如提供各种金融性政策
和社会责任感 因而， 规范性要素与规制性要素相比， 其最大优势就在 于一旦发挥作用， 这种作用就容易成为一种长效的规范机制。
员企业加入协会并参 与协会的治理 ， 首 要 目的就是追求组织行 动的物
励， 不同层面的参与者 （ 普通会员、 核心会员、 专职人员） 根据 自 身的利 益需求进行“ 选择性激励” 。因而， 在有效的激励机制下企业可以更加 积极的参与到协会的治理中来， 既满足了自身的需要又促进了行业的 可持续发展。
商务印书馆， ２ ０ ０ ０ ． ［ ４ ］ 余敏江． 论 区域生态环境协同治理的制度基础——基于社会学制
度 主义的分析视 角【 Ｊ 】 ． 公共行政 ， ２ ０ １ ３ ． ９ ．
— —
力去积极参与组织的治理， 应该针对企业的利益需要设立有效的激励 机制， 以提高制度中的文化一 认知要素的比例。 克拉克和威尔森提出了
到购房、 医疗保健等方面， 整体来说， 新加坡中央公积金制度在帮助当
地居 民提高住房水准方面发挥了十分重要的作用 。 具体表现为将住房
美国 德国斯 加坡等典型国家学习， 借鉴其先进经验， 对更好地完善
我国住房公积金制度具有重要意义。
关键词 ： 典型 国家； 住房公积金制 度； 借鉴
公积金制度用中央公积金法的形式固定下来， 形成包括严格的法律制
中图分类号： Ｃ ９ １ ３ ． ７ 文献标识码： Ａ 收录日 期： ２ ０ １ ４ 年 ４月２ ３日
一
、
国外典型国家住房公积金相关制度
（ 二） 美国住房保障制度资本和证券市场特色。美国主要利用其国
内发达的证券市场和先进的市场经济发展理念处理国内居民的住房 保障问题。美国政府除了借鉴和吸收住房福利主义政策４
《 合 作 经 济 与 科 技 》
公共 ／财税
国外 住 房公积 金制 度分 析 与借 鉴
口文 ／李春 艳
（ 山 东省 昌乐县 司法局公 证处 山东 ・ 昌乐 ）
［ 提要］ 我国的住房公积金制度作为福利性住房政策的重要实 践， 为改善人民的住房生活水平和提高国民福祉发挥了重要作用。向
三、 文化 一认知要素—— 利益驱动
赏， 如工资、 股权、 附加津贴、 官职； 第二， 团结性激励： 从联合行动中得 到的无形奖赏， 如社交、 地位、 身份认同： 第三， 目的性激励： 同组织 目 标相关的无形奖赏， 如为立场与自己相似的候选人的当选而工作所获 得的满足感， 或者将时间和金钱奉献给反战团体的和平主义者所感知 的报偿。因而， 对行业协会而言， 物质性激励就是指通过组织行动使会 员企业能获得有形资源； 团结性激励主要指通过参与组织活动而获得
利益的客观 需求 ， 换句 话说 ， 利 益需求就 是会员企 业参与 协会治 理的
的社会资本、 社会地位、 身份认同等； 目的性激励主要指通过行业整体
发展而获得的一种成就感和满足感。 对于作为自愿加入协会的会员企
业来说 ，他们 在参与协会 的治理活 动中都会 受到 以上三 种因素 的激
源动力和根本所在。从这个意义上讲， 可以把为实现目标而不断追求 利益的动力称之为“ 利益驱动” 。利益驱动正是影响着会员企业自愿加 入协会并遵守相关章程和规则的一个深层的制度要素， 使得行业协会 的发展在企业中能够获得广泛的认同和支持。在行业协会中， 普通会
三种类型的激励手段： 第一， 物质性激励： 有形的奖赏， 具有货币的奖
度、 动态的管理制度和完善的运行机制三方面为主要内容的特色公积 金制度， 采用雇员贷款是从银行获得， 但购房或装修的贷款的偿还则 是从雇员个人的储蓄基金中支出的这样一种运作模式， 购房金额无最 高限额要求， 住房首付和此后还款均从住房公积金中支取， 并且将职 工的养老保障纳入公积金的保障范围。
文化一 认知要素， 包括共同的信念和意义框架， 通过被认可的认知
模板、 意义系统 影响个 体行为 的偏好和 价值 认同 ， 从而影 响组织活动 。
其通过共同的理解和认同获得广泛的认可， 是一切个体行为、 组织行
动的根本所在， 因而位于制度的最深层次 ， 实现行业协会的长久发展离不开动力， 其动力主要来 自 于人们对
［ １ 】 高金德． 深－ ９ １ 间行业协会改革发展的制度研究［ Ｊ 】 ． 南方论丛，
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主要参考文献：
质性利益。比如， 协会中的中小企业自身实力相对薄弱， 在与其他主体 的竞争中一般都会处于弱势， 其理性地选择就是加入行业协会， 依靠 团体的力量来解决 自身无法解决的问题。同时， 加入协会还可以获得 行业发展所带来的整体性收益，而且由于行业协会是互益性社团组 织， 其通过集体行动获得的利益基本上是由会员企业所共享的。 由此可见， 为了吸引非会员企业积极入会、 会员企业有足够的动
要利用其 国内发达 的资本 市场 和证券市场提供的便利， 创新发展 了如
（ 一） 新加坡中央公积金模式。新加坡在 １ ９ ５ ５ 年率先建立中央公 积金制度， 政府一开始采用强制性储蓄的资金管理运营模式， 实现以 合理方式解决处理中低收入群体居民的社会保障目的。与此同时， 政 府出台了一系列的配套法律、 法规和政策， 形成了较有特色的中央公 积金制度体系。 １ ９ ６ ５年， 新加坡在原有中央公积金制度基础上， 扩大了 中央公积金制度的适用范围， 将中央公积金由单纯养老保险范畴扩大