诏安县发展旅游业总体规划纲

诏安县发展旅游业总体规划纲要

诏安县旅游局

2011.10

诏安，地处闽粤交界，是福建南大门，区位优势明显，旅游资源丰富，集山海于一体，融人文于一炉，其旅游资源组合奇妙，别具一格，具有多层次的旅游开发格局。当前，各地都把发展旅游业作为第三产业的龙头来抓，把旅游业列为国民经济重点发展的行业。诏安周边的县市，如东山、平和早就致力于发展旅游业，现已形成规模，并产生良好的效益。东山县去年创建优秀旅游县成功，平和县旅游收入撑起该县财政的半壁江山；与诏安毗邻的广东省南澳、汕头、潮州等县市的旅游业成为增加外汇收入，促进经济持久发展的支柱产业。相比之下，诏安的旅游业发展较为缓慢。近几年来，我县对发展旅游业虽然逐步引起重视，但由于基础薄弱，目前还处于刚刚起步的初级阶段。然而，凭借良好的区位、独特的饮食文化和“中国书画艺术之乡”、“中国青梅之乡”等优势，诏安的旅游业发展前景可以看好，一定会成为詔安经济发展的一大主要产业。

一、旅游业发展现状

诏安旅游业的发展现状，可以用“萌芽”两个字来概括。随着改革开放的深入和经济形势的发展，诏安这块神奇的热土凭其独特的风韵，吸引许多海内外人士前来探亲访友、旅游观光、投资贸易，促使旅游业的初步发展。2009年，全县接待游客26.3万人次，旅游总收入达7890万元，而且每年呈递增势头。

(一)旅游资源状况

旅游资源是发展旅游业的基本条件和物质基础，旅游资源的丰

富与否，直接影响旅游业发展规模。诏安以依山傍海和濒临省际的地理位置及山海为主的自然景观，以古文化、古建筑、民俗风情、书画艺术和饮食文化为主的人文景观形成较为丰富的旅游体系。

1.自然旅游资源。主要以山、海、湖、洞为主体，较为著名的有乌山、九侯山、点灯山、果老山、斗山、亚湖、港口湖、乌石龙洞、陈吊洞以及城州岛等。九侯山景区面积17平方公里、层恋迭翠、怪石嶙峋，是闽南著名风景和佛教胜地，1998年被评为省级风景名胜区和森林公园；乌山面积900平方公里，类似闽东太姥山，石资源十分丰富。丛崖、奇石、深洞、巨壑、雨林构成乌山独特的自然景观，分为早春探梅、乡野觅趣、九侯怀古、金溪漂流、西山探险、乌山揽胜、红土寻根、亚湖泛舟等8大景点。尤其值得一提的是山坡上那10多万亩的梅林，每到梅花盛开季节，漫山遍野，蔚为壮观，令人叹为观止，是国家级森林公园。乌山又是一块富有革命光荣传统的“红色土地”，是原闽南地委机关所在地，被誉为“闽南的井冈山”，也是我国南方15块红色根据地之一，今年9月被列为“全国红色旅游经典景区”，最近已完成了项目建设规划、工程可行性研究报告、环境影响评价报告等材料，并已上报了经典景区建设方案。诏安海岸线长达66公里，海滩总长度35公里，沙质优良，沙粒适中，坡度适宜，无公害，有林带，环境清幽，气候宜人，是开发海滨渡假村的理想宝地。骋怀悦耳的果老山碑林石刻、心旷神怡的斗山岩清幽景色、充满传奇色彩的点灯山宋末农民起义军陈吊妹故事，蔚为壮观的亚湖水库景色以及四面环海的城州岛神密探胜构筑了诏安一幅美丽的自然画卷。

2.人文旅游资源。主要以书画艺术、宗教寺庙、饮食文化、土楼文化、古建筑民居等为主体。较著名的有九侯禅寺、长林寺、南山寺，南诏城区明代石牌坊街，闽粤交界汾水关的长乐寺、功覃闽粤坊等。尤其是书画艺术，更是斐声海内外，从明末到民国初期，

诏安籍书画名家有50多人，并形成“诏安画派”，影响颇及福建、台湾和东南亚一带。当代诏安书画名家更是层出不穷，如与张大千齐名的国画大师沈耀初、中国书法家协会副主席林林、原中国美术家协会常务理事沈柔坚、中国漆画家协会主席沈福文等名扬四海，原中国美术家协会的十二位常务理事，詔安籍竟然占有二席。而今中青年一代书画家也崭露头角，并形成群体。可谓书画之风源远流长，长盛不衰，1993年被国家文化部命名为“书画艺术之乡”。诏安的土楼遍布全县，现保存较好的有150多座，不仅数量多，而且特点比较突出，官陂镇大边村的“在田楼”直径92.5米，号称“土楼之王”。诏安的烹饪技艺别具风味，独树一帜，在福建省内早享声誉，不但流传于闽南粤东一带，在新加坡等东南亚国家也久负盛名。诏安菜用料讲究、烹法独特、造型美观、品类繁多，福建历来就有“吃在诏安”之说。总的来说，深厚的文化积淀铸造了诏安多姿多彩的文化景观。

(二)旅游资源开发状况

旅游资源的有效开发和利用，是发展旅游业的先决条件。长期以来，由于种种原因，诏安这块人文荟萃、文化积淀深厚，且侨台背景广阔、山海优势独特、旅游资源丰富的灵秀热土却没有得到充分开发与利用，好在近年来，县委、县政府高度重视发展旅游业，才拉开了旅游资源开发的序幕。

1.旅游资源得到初步开发。改革开放尤其是近几年来，诏安利用多种渠道投资大力开发旅游资源，完善原有的旅游景点，初步形成了以红色之旅国家森林公园乌山、宗教朝圣九侯山、滨海渡假梅岭半岛、商贸旅游汾水关、文化景观丹诏城区为重点的旅游资源开

发格局。特别是揭开乌山“养在深闺人不识”的神奇面纱，通过一段来的申报品牌，宣传促销，招商引资，引进外商投资开发，由此带动了以乌山自然风光、红色旅游为龙头的旅游资源大开发，目前通往北蔗村的水泥路已全线贯通，部分景点的建设也正在抓紧进行。

2.旅游基础设施日趋完善。在大力开发旅游景点的同时，我县重视旅游基础设施建设。目前全县拥有各类饭店(宾馆)10多家，客房400多间，床位900多张，其中涉外定点饭店4家；全县有旅行社2家，基本具备旅游接待服务能力；贯穿全境的324线国道达二级公路标准，全县乡镇公路实现水泥化路面，铁路沿海线和漳汕高速公路横贯诏安境里，程控电话、国际互联网、移动电话网等覆盖全县，能够初步满足游客在诏安吃、住、游、购、娱等各方面的需求。

二、旅游业发展条件分析

旅游业发展条件的评估是一项复杂的系统工作，其内容广泛、涉及面大，下面从有利条件和制约因素两个方面进行简要分析。

(一)有利条件

诏安旅游业发展的有利条件，旅游资源特色鲜明，且有多层次的开发优势，优越的区域位置能促进旅游业的健康快速发展。

1.区域位置优越。改革开放以来，闽南地区和潮汕地区凭借厦门特区和汕头特区的优势，经济发展迅速，发展水平和综合实力显著提高，经济总量在全国的比重越来越大，成为经济发展最具活力的地区之一。经济的发展促进了各种基础设施的更加完善。闽南地区和潮汕地区成为交通便捷的地区，也是旅游业较发达的地区和外出旅游人数较多的地区。而诏安地处福建省最南端，位于汕头经济