国内外辐照食品现状及相关法律法规

ICGFI（国际食品辐照咨询小组）
推荐各国按豆类、谷物及其制品，干果果脯类，熟畜 禽肉类，冷冻包装畜禽肉类，香辛料类，新鲜水果蔬菜类 及水产品等7大类批准辐照食品。许多国家包括中国在内 已根据该原则对本国的辐照食品法规作了调整。我国已经 批准了除水产品之外的其他6类辐照食品。
欧盟及其各成员国
国内外辐照食品现状及相关法律法规
进出口辐照食品检验监管专家研讨会 仲维科 2008-10-28
提纲
一、辐照食品简介 二、国内外辐照食品现状
三、国内外辐照食品的标准与法规
四、进出口辐照食品管理体பைடு நூலகம்建议
一、辐照食品简介
食品辐照技术是20世纪发展起 来的一种灭菌保鲜技术，是以辐射 加工技术为基础，运用x射线、γ射 线或高速电子束等电离辐射产生的 高能射线对食品进行加工处理，在 能量的传递和转移过程中，产生强 大的物理效应和生物效应，达到杀 虫、杀菌、抑制生理过程、提高食 品卫生质量、保持营养品质及风味、 延长货架期的目的。
欧盟有关食品辐照的指令有两个，即“电离辐射处理 的食品”的框架指令1999／2／EC和执行指令1999／3／EC。 第一个指令规定了实施辐照处理的总体概念和技术要求， 辐照食品的标识和辐照设施的授权的有关要求。第二个指 令规定在欧盟允许辐照的食品，目前只允许辐照处理草药、 香料和植物调味料一类物质，但必须进行标识。 欧盟规定，自2001年3月20日起，任何规定之外的辐照 食品在欧盟都是不允许的。虽然如此，法国、荷兰和英国 等欧盟成员国还是允许其他的辐照食品进入其国家的市场。 欧盟自2001年建立了每年的辐照食品状况报告制度。 在报告中，成员国主要汇报辐照设施的授权情况和对辐照 设施的检查结果，其中包括辐照食品的数量和种类、市场 上监测到辐照食品的数量和标识情况。
欧盟允许辐照食品种类及辐照剂量 国别 欧盟 法国 荷兰 允许辐照食品种类 草药、香料和植物调味料 猪肉、大蒜、洋葱、虾（含冷冻）、鱼 （含冷冻）、香料、脱水蔬菜、家禽肉 大蒜、洋葱、虾（含冷冻）、马铃薯、 家禽肉、蛋白 最高10kGy 允许辐照剂量
三、国内外辐照食品的标准与法规
1、国际组织和世界各国辐照食品管理法规
国际组织：食品法典委员会（CAC）、国际原子能机 构(IAEA)、国际食品辐照咨询组(ICGFI)、世界卫生组织 (WHO)、联合国粮农组织（FAO）等 世界各主要国家：美国、欧盟、日本、加拿大、澳大 利亚、新西兰、韩国等
CAC（国际食品法典委员会）
食品辐照保存技术特点
辐照保存技术可以应对不宜进行加热、熏蒸、湿煮处理的食 品，并且可以保持食品的香味和外观品质,较为特殊的实例就是 马铃薯的辐照保存，经过辐照的马铃薯饱满不发皱，硬度好养 分也没有明显的损失，但可以有效地抑制发芽； 食品辐照保存技术可以起到杀菌的作用，改进食品卫生质量， 使食品可以长期保存，防止病虫害传播，便于长途运输、国际 贸易、以及特殊用途的需要； 食品辐照是物理加工过程，不需添加化学药物，没有药物残 留，也未发现感生放射性，不污染环境，是一种安全环保的食 品加工法； 辐照加工可以改进食品的工艺质量，例如辐照的牛肉更嫩滑， 辐照酒可提高陈酿度，辐照的大豆易于消化吸收等等。
辐照食品种类
谷物及其制品 豆类 干果果脯类（板栗、枣、核桃、榛子、松子） 果蔬类（脱水蔬菜95％以上） 香辛料类（辣椒、葱、洋葱、大蒜、黑白胡椒、孜然） 畜禽类（鸡蛋、冷冻肉、进口奶粉） 水产品（冷冻鱼、虾、鱼籽酱） 蜂产品（蜂花粉、蜂王浆、蜂蜜） 保健品（各种保健胶囊、保健固体片剂、保健液体） 干制食用菌类（灵芝、猴头、香菇、木耳、双孢菇等） 化妆品类（各类营养化妆品） 中草药类（基本所有中草药成品、半成品和丸制剂） 加工类（燕麦片、糖葫芦、豆腐卤、各种含有植物提取物和香辛料类的调味品） 宠物食品（出口宠物食品及部分内销宠物食品）
二、国内外辐照食品现状
1、国际辐照食品现状
• 目前已有40多个国家批准了200多种辐照食 品
• 年市场销售总量超过40万吨 食品辐照技术在世界范围内正 得到越来越广泛的商业化应用
2、我国辐照食品现状
食品辐照能力 据统计，目前我国国家环保部批准颁发辐射安全许 可证的单位共有174家，包括78家公司和辐照中心、17家 研究机构和79家医院。截至2007年10月，我国已建在建 电子辐照加速器共133台，总功率8258.2KW；截至2006年 底，我国已建在建设计装源能力30万居里以上的γ辐照 装置共107座，总设计装源能力超过1亿居里，实际装源 能力约为3600万居里。 据核农学会调查，2005年我国辐照食品产量达到 14.5万吨，占世界辐照食品总量的36%，产值达到35亿元， 近几年来又有进一步增长。以辐照食品的种类和数量而 言，中国是世界上辐照食品应用最多的国家之一。
辐照食品标识情况
《辐照食品卫生管理办法》第19条规定，辐照食品在包装上必 须贴有卫生部统一制定的辐照食品标识。
《食品辐照通用技术要求》第8条规定，对散装食品在清单中 必须注明“已经电离辐照”。 目前，很难在我国市场上看到有标识的辐照食品，很少有企 业主动在经辐照处理的食品包装上加贴辐照食品标识。我国辐照 食品的消费者接受性问题依然是阻碍辐照商品标识的主要原因。
• 2003年修订《国际辐照食品通用标准》 （CODEX STAN 106-1983，Rev.1-2003），提出确有必要达到合理的工艺目 的外，接受辐照加工的食品的最大吸收剂量不应超过 10kGy。 实际上为高剂量食品辐照奠定了国际法规的基础 。 • 2003年修订《食品辐照加工工艺国际推荐准则》 （CAC/RCP 19-1979，Rev.1-2003） • 2001年第24届会议上批准“辐照食品鉴定方法“国际标准 • 1991年批准《预包装食品标识的国际通用标准》（CODEX STAN 1-1985，Rev.1-1991），规定了对辐照食品标识的要 求，即经电离辐射处理食品的标签上，必须在紧靠食品名称 处用文字指明该食品经辐照处理，配料中有辐照食品也必须 在配料表中指明。