管理学基础第五单元辅导第十二章控制的基本理论第十二章需要掌握1.doc

管理学基础第五单元辅导第十二章控制的基本理论第十二章需要掌握1 管理学基础

第五单元辅导

第十二章控制的基本理论

第十二章需要掌握的问题：

第一、控制的含义和作用

第二、控制的类型

第三、控制的内容

第四、控制的基本过程

一、控制的类型

控制的类型，可以按不同的标准来区分。比如，按控制的内容，可区分为预算控制、质量控制、成本控制、资金控制、作业控制、信息控制；按控制的环节，可区分为前馈控制、现场控制、反馈控制；按控制的主体，可分为集中控制、分层控制、分散控制；按控制的范围，可区分为全面控制和局部控制；按控制对象的性质，可区分为社会控制、企业控制、经济控制、工程控制。

二、控制的内容

1、控制的目的

2、控制的主体

3、控制的客体

4、控制的媒体

5、控制系统

三、控制的基本过程

1、制定控制标准。

控制过程的首要步骤就是拟定控制标准。这里所说的标准，是指评定组织或者个人某一确定活动成效的尺度。控制标准的选择，往往是为整个计划中选出的对工作成效进行评价的关键指标，选择适宜的指标数值作为评价的依据。

（1）方法

（2）要求

（3）类型

2、衡量工作绩效

标准的制定是控制工作的出发点，但是，标准制定根本上是为了保证组织目标的实现。标准直接地被用于衡量实际业绩，即把实际工作成效与标准进行比较，找出实际业绩与控制标准之间的差异，并据此对实际工作出评估。

3、纠正偏差

控制过程的第三步是纠正偏差，使各项工作沿着计划要求的轨迹方向继续。即通过实际业绩与控制标准之间比较，确定两者之间有无差异。衡量的核心是“找出偏差”，而纠正偏差的核心工作是分析原因后“采取纠偏措施”。显然，分析原因是纠正偏差的前提和基础。

（1）原因分析

（2）采取措施

（3）调整、修正原有的计划或标准

第十三章控制技术与方法

本章介绍三种控制方法：

1、质量控制

2、预算控制

3、成本控制

一、质量控制

1、质量控制的内容。

企业单位的质量控制包括产品质量控制和工作质量控制。企业的质量控制既包括对企业物质产品或服务产品的质量控制，也包括对企业各项工作质量的控制。

2、全面质量管理。

进行产品质量控制，首先要掌握全面质量管理方法，这是对产品质量监控的行之有效的方法。

（1）全面质量管理的概念

全面质量管理是指企业内部的全体员工都参与到企业产品质量和工作质量过程中，把企业的经营管理理念、专业操作和开发技术、各种统计与会计手段方法等结合起来，在企业中普遍建立从研究开发、新产品设计、外购原材料，生产加工，到产品销售、售后服务等环节的贯穿企业生产经营活动全过程的质量管理体系。

全面质量管理体现了全新的质量观念。质不仅是企业产品的性能，还包括企业的服务质量、企业的管理质量、企业的成本控制质量、企业内部不同部门之间相互服务和协作的质量等。

全面质量管理强调了动态的过程控制。质量管理的范围不能局限在某一个或者某几个环节和阶段，必须是从市场调查、研究开发、产品设计、加工制造、产品检验、仓储管理、途中运输、销售安装、维修掉换等整个过程。

（2）全面质量管理的内容

全面质量管理的内容主要包括两个方面：

一是全员参与质量管理；

二是全过程质量管理。

二、预算控制

1、预算的概念。

预算是指数字形式表示的计划，预算多数是指财务预算，即用财务数字表明的组织未来经济活动的成本费用和总收入、净收益等。预算一般具有计划性、预测性、控制性等特点。

2、预算的种类。

（1）刚性预算与弹性预算。

刚性预算是指在执行过程中没有变动余地或者变动余地很小的预算。一般来说，刚性预算控制性强，但对环境的适应性差且不利于发挥执行人的积极性。弹性预算是指预算指标留有一定的调整余地，有关的当事人可以在一定的范围内灵活执行预算确定的各项目标和要求。弹性预算的主要优点是在制定预算时就考虑到了未来事项的不可预知性，只确定了行为的基本原则或范围，实际执行时可以根据具体情况调整、灵活性强。缺点是灵活性掌握不好就成了失控，可控性差，克制力度弱。

（2）收入预算与支出预算。

收入预算是对组织活动未来的货币收入进行的预算。支出预算是对组织活动未来支出进行的预算。支出预算是企业预算中最重要的预算。

（3）总预算与部门预算。

总预算是指以组织整体为范围，涉及组织收入或者支出项目总额的预算。部门预算，是指各部门在保证总预算的前提下，根据本部门的实际情况安排的预算。总预算与部门预算不是简单的

整体与部分的关系，二者相互支持，相互补充。

3、预算控制的一般程序。

（1）确定企业制定预算的依据；

（2）制定企业总预算；

（3）层层分解预算，并上报；

（4）确定预算方案，并下达。

（5）组织贯彻落实。

4、零基预算

（1）概念

零基预算的基本思想是：在每个预算年度开始时，把所有还在继续开展的活动都视为从零开始，从新编制预算。

（2）零基预算程序。

1）建立预算目标体系；

2）逐项审查预算；

3）排定各项目、各部门的优先循序；

4）编制预算。

（3）采用零基预算法应注意的问题。

见教材270页。

三、成本控制

1、成本控制的概念。

成本控制就是指以成本作为控制的手段通过制定成本总水平指标值、可比产品成本降低率以及成本中心控制成本的责任等，达到对经济活动实施有效的目的的一系列管理活动与过程。

2、成本控制方法。

将成本控制在一定的限度内，不断降低成本水平，需要遵循必要的步骤，采取适当的方法。一般来说，成本控制按照如下步骤进行：

（1）制定控制标准，确定目标成本；

（2）根据企业的各种数据记录、统计资料进行成本核算；

（3）进行成本差异分析；

（4）及时采用措施，降低成本。

第十四章协调

本章需要掌握的问题：

第一、协调的含义、作用、原则和内容

第二、冲突的含义、分类、协调冲突的对策

第三、沟通的含义、过程、方式和措施

一、协调