我国城市土地储备规模影响因素分析
城市规模扩张对土地资源的影响研究
城市规模扩张对土地资源的影响研究随着经济的发展和人口的增长，城市规模的扩张成为不可避免的趋势。
然而，城市规模扩张对土地资源的影响引起了广泛关注。
本文将探讨城市规模扩张对土地资源的影响，并提出一些可行的解决方案。
一、土地资源的紧缺问题城市规模的扩张导致土地资源的紧缺，这是一个现实的问题。
城市扩张需要大量的土地用于建设住宅、商业区以及基础设施。
然而，土地资源有限，城市扩张导致大量农田、森林甚至水泥厂被占用，破坏了生态环境，威胁到可持续发展。
二、土地资源的可持续利用为了解决城市规模扩张对土地资源的负面影响，可持续利用土地资源成为一个重要的方向。
一方面，可以通过提高土地利用效率来节约土地资源。
例如，发展高层建筑、建设地下停车场等措施可以减少土地的占用面积，提高土地利用效率。
另一方面，可以推动城市内部的土地重整和疏解，将土地从低效率的用途转移到高效率的用途上。
这样不仅可以提高土地利用效率，还能改善城市的布局和环境。
三、城市绿地的建设城市绿地的建设是解决城市规模扩张对土地资源影响的重要途径之一。
绿地不仅可以提高城市的生态环境，还可以为市民提供休闲娱乐的场所。
因此，在城市规划中应充分考虑绿地的建设。
增加城市公园、植被覆盖率，构建城市绿色廊道等措施有助于提高城市居民的生活质量，减轻城市资源的压力。
四、城市规模控制在城市规划中，适度控制城市规模是保护土地资源的有效手段。
过多的城市扩张不仅占用了宝贵的土地资源，还容易导致资源的浪费和环境的破坏。
因此，应明确城市的发展边界，制定合理的城市规模控制政策。
限制城市扩张，鼓励城市内部提高土地利用效率，可以保护土地资源，促进城市可持续发展。
五、建立土地资源管理机制为了更好地管理土地资源，建立科学合理的土地资源管理机制至关重要。
这需要政府部门制定明确的土地利用规划，合理安排土地用途，并加强对土地的监管和保护。
同时，应推动土地流转市场的发展，鼓励土地资源的综合利用和循环利用。
通过建立土地资源管理机制，可以更好地保护和利用土地资源，实现城市规模扩张与土地资源的协调发展。
城市土地收储常见问题及对策分析
城市土地收储常见问题及对策分析城市土地收储指国家通过行使土地的优先权，并进行一系列包括购买、拍卖、储备管理在内的工作过程；其旨在通过利用强制性政策以及市场化规律进行有限国土资源的管理，从而实现土地资源的优化配置，以促进我国城市化水平的提高[1-2]。
在过去的城市土地收储实践中，我国完成了土地收储制度、管理机制等一系列规则的建立，在推进城市化进程的过程中起了一定程度的作用。
但从时代发展的现状看来，我国城市土地收储中仍存在许多法律制度、管理机制、经济体系以及工作方式等方面的缺陷，不利于土地管理的可持续发展；因此，必须对此进行全方位分析，并以客观现实为依据提出针对性策略。
1.城市土地收储的现状分析我国城市土地收储工作自一九九六年实施以来，经历了循序渐进的发展过程，也取得了一定质的飞跃[3-4]。
目前，我国城市土地收储已经具备一套较为成熟的规律和体系，但在实践与发展过程中仍存在众多漏洞。
笔者根据观察，将现阶段我国城市土地收储现状作出如下分析。
1.1城市土地收储的连带影响应对机制不完善城市的土地资源包括使用中的土地、未开发土地、规划中土地等，而土地收储旨在实现各类土地的科学管理以及有效利用。
土地收储的方式包括开发、收购、出让、招标等流程，土地收储的数量、规模、价格、年限以及方式等均对城市发展的各个方面具有不同程度的影响。
然而，在实践工作中，城市土地收储在专注于各项具体事务的同时，并没有关注到由此产生的连带影响；因此当矛盾产生时，也缺乏相应的应对机制，不利于土地收储工作的可持续发展。
首先，城市土地收储的出让价格以及招标机制在很大程度上决定了开发商以及投资者的成本；一般情况下，城市土地收储的垄断水平影响着一定区域的城市房价，垄断水平越高，房价上涨越快；而当土地收储工作不能有效把握该联系时，容易使城市房地产经济走向极端，不利于城市的稳步发展。
其次，政府进行土地收储前通常会通过银行抵押、发行土地债券等金融手段进行筹资；但许多机构并未充分考虑一系列融资手段对城市居民生活水平、金融市场的影响；因此，在出现市场疲软、融资效果不理想等情况时，土地收储工作将受到一定程度的阻碍，对土地管理发展造成不良影响。
土地储备工作中存在的问题及对策分析
土地储备工作中存在的问题及对策分析摘要：随着城市化进程的加快，土地市场变化日新月异，土地储备制度作为一种新的城市土地管理制度，使土地的有偿使用制度得到了极大的丰富和改变，土地储备工作也得到了快速发展。
土地储备工作是指各级人民政府依照法定程序在批准权限范围内，对通过收回、收购、征用或其他方式取得土地使用权的土地，进行储存或前期开发整理，并向社会提供各类建设用地的行为。
它是国土资源工作的重要组成部分，对增强政府宏观调控土地市场起到了重要作用。
关键词：土地储备；问题；对策1现行土地储备运作模式概况近年来，政府土地储备的对象由过去的新增为主逐步转向盘活存量为主。
A 市主城区范围内的中原油田供应处中心库、龙丰热电等国有存量、低效利用土地，城市旧工业区厂房、仓储用地等利用率较低土地，在经过重新整合、依照相关规定和程序进行收储后，将土地进行归类整理并实施有偿出让，既实现了对土地市场的直接调控，又能有效地防止国有资产的流失。
目前，A 市土地储备运作模式属于政府主导型，即行政指导和市场运行相结合的运作模式。
运作程序由新增建设用地批准征收或存量建设用地收回、收购，前期开发达到“净地”“熟地”条件，根据市场情况实施供应三个阶段组成。
该模式在政府主导前提下充分发挥市场机制配置功能，把土地储备作为政府对土地市场的宏观调控手段，规定市城区范围内的住宅用地均由政府收购、储备，并统一由政府向社会公开供应，实现政府主导与市场运作的有效结合，从而保证政府对土地一级市场的高度控制，有利于城市土地市场的规范和城市化的有序发展。
与此同时，由于该模式带来的巨大收储量，也给土地储备机构带来了巨大的资金压力。
2土地储备工作中存在的问题2.1缺乏有效的沟通机制土地资源管理环节众多，涉及的人和部门、机构众多，使得土地资源管理十分烦琐和复杂，这导致土地收购储备管理也呈现复杂性，是土地收购储备中协调性欠缺的直接原因。
在实际管理中，人员沟通不畅，部门协调不足，机构配合度低等等，再加上制度不完善，体系不健全，使得土地收购储备工作面临较多的人为障碍。
土地储备存在问题及对策分析
土地储备存在问题及对策分析内容摘要随着我国土地使用制度改革、土地管理改革的深化和城市化进程的加速,“土地储备制度”作为一种全新盘活国有土地资产的方式,在全国得到推广。
同时,也发现了一些问题：第一、市一级土地市场尚未垄断；第二、土地收购补偿标准不尽合理；第三、城市规划工作有待改善；第四、储备资金筹集困难、资金筹措方式单一；第五、法律支撑体系问题；第六、土地存量和增量的关系；第七、土地储备的运作程序及部门之间的不协调。
本文针对上述问题进行分析提出措施、建议，加强对土地储备的研究,完善土地储备机制,促进经济发展。
关键词：土地储备；问题；对策目录一、土地储备及其发展现状．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．１（一）土地储备含义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．１（二）土地储备的环节．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．１（三）土地储备的发展现状．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1二、土地储备存在的问题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2（一）市一级土地市场尚未垄断．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3 （二）土地收购补偿标准不尽合理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3 （三）城市规划工作有待改善．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3（四）储备资金筹集困难、资金筹措方式单一．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3（五）法律法规尚不完善．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3（六）土地存量和增量对土地市场的影响．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4（七）土地储备的运作程序及部门之间的不协调．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4三、对应措施及建议．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5（一）建立风险共担利益共享社会化动作的资金循环机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5（二）强化政府垄断一级土地市场功能，加大规范土地市场力度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5（三）积极创新土地储备融资方式，探索建立城市土地基金．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5（四）努力探索土地征购、回收补偿的方式．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5（五）明确法律依据．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6（六）加强城市政府在整个储备当中的核心领导作用，促进部门协调．．．．．．．．．．．．．．．．．．6 四、结语．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6参考文献．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7土地储备存在问题及对策分析政府对存量土地的供应不能垄断，是造成城市土地供应总量失控、土地招标拍卖制度难以推行、土地资产屡堵而不止的首要原因。
我国城市土地资源管理的现状与应对策略分析
我国城市土地资源管理的现状与应对策略分析随着城市化进程的加快，我国城市土地资源的管理已成为一个备受关注的问题。
我国城市土地资源管理的现状存在诸多问题，需要深入分析并制定相应的应对策略。
本文将从现状分析入手，探讨我国城市土地资源管理所面临的挑战，并提出相应的应对策略。
一、现状分析1.土地资源利用效率低下我国城市土地资源的利用效率一直较低，主要表现在土地闲置率高、低效用地块较多、土地占用率不高等方面。
尤其是一些地方政府为了追求GDP增速和土地出让收益，盲目扩大城市规模，导致土地资源的浪费和低效利用。
2.土地使用权出让收益过分依赖我国的城市土地使用权出让制度往往过分依赖于土地出让收益，导致地方政府财政对土地出让收益的依赖较高，而非依赖于城市的规划和发展需求，导致土地规划与城市发展之间的脱节。
3.土地规划与城市发展不协调土地规划与城市发展之间的不协调也是当前我国城市土地资源管理的一大问题。
部分地方存在规划方案与实际施工存在较大差距，导致城市建设出现滞后、断片式发展，城市功能布局不合理。
4.土地资源环境问题凸显城市化进程的加快，土地资源的环境问题日益凸显，土地过度开发、污染等问题成为城市土地资源管理的一大难题。
二、应对策略提出对于土地资源的利用效率低下问题，需要加强土地利用效率管理，推动土地整体利用结构优化升级，鼓励合理低效地块复合利用，提高土地资源的利用效率。
还需建立健全城市土地利用规划管理制度，加强对城市总体规划和详细规划的指导和监督。
为了改变城市土地使用权出让收益过分依赖的现状，需要进行土地使用权出让制度的改革，推动土地出让收益和城市规划与发展的有机结合，避免过分依赖土地出让收益的问题。
需要加强城市规划部门与建设部门的协调与合作，提高城市规划与建设的协调性，有效推进城市规划与城市建设的衔接。
还需加强城市总体规划的科学性、系统性和前瞻性，提升城市规划的实效性和可操作性。
要加强城市土地资源环境保护，推动城市土地资源的可持续利用。
城市土地储备数量分析研究
工 作 研 究
土地储备 数量是 关系 七地储备 制度运 行效率 的主 要 问题 ． 土地储 备数 量少 ， 府对 土地一级 市场 的调控 政 能力 就小 ； 土地 储备数量 越多 ， 府通过 土地储 备机制 政 调节市场 的能力越强 ，但会增加 土地储备 的资金 成本 ， 相应 的风险也会增大 。“ 实施城市 土地储 备 的 目的是 为 了增强政府对 土地市场 的宏观调控 ， 限制城市用地规模 的不断扩张 ， 活城 市存量 土地资产 ， 盘 提高 土地 资源 配 置效率 ” 。目前 ， 大多数城市在 土地储备过程 中没有系统 的收购储 备计 划 土地收 购多少 、 么时间收购 ， 什 基本 是 随机的 ， 土地储 备量 、 贷款规模也 具有很大 的随机性 。因 此有必要探讨确定城市合理土地储备量 的定量研究 ， 为 城市 土地储 备机构 的土地储 备及 土地供应 提供科 学的 参考依据。 城 市 土 地 储 备 量 的 影 响 因素 （ ） 一 土地收购阶段 中的影响 因素分析 １ ． 土地收购过 程 中， 资金 的多少将直接影 响土地 的 口 储备量 潘 土地收购过程既是土地 流转 的过程 ，又是资金循环
一
０ 任编 张 责 辑： 庆梅
时， 增加 高等级地块 的储备数量 ， 以获得较高经济效益。 ３房地 产销售对城市土地储备量的影响 ． 土地供应 的规模 与节奏直接影响房地产 的供应。近 几年来 ， 我国绝大多数城市房地产价格呈稳步上升态势 ， 其 中部分城市价格上升过快 ，原 因之一是政府在土地供 应 的规模上有所控制 。 除此之外 ， 商业物业 、 写字楼物业 、 工业物业开发用地也会对城市土地储备量产生影响。 二 、 市 土地 储 备数 量 的最 优 规 模 城 关于城市土地 的储备数量 ， 国际上并没有 统一 的标 准 。 国是 通 过 预测 未 来 １— ０ 城 市 发 展 对有巨额资金的支撑 。“ 目前各地 秋
城市土地储备量研究：——以杭州市为例
第 ２ 卷第 ３期 ２
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２ 卷 ２
显然 ， 储备土地库 存量 的太小 ， 存时间长短 的矛 库
二是红线储备 ： 据城市 规划 的要 求 ， 根 划定 规划地
盾 日渐 凸现 出来 ， 土地 收购 储备 、 出让过程 实际上也 是 区各种用途 的土地范 围的红线 。即从规 划编制和 规划 资金流转过 程 ， 有台理 的 土地储 备量 ， 么形 成“ 没 要 土 调整着手 ， 事先进行准备 ， 为实地储备作前期工作 。 荒 ”要 么 形 成 “ 地 滞 涨 ” 所 以 土 地 储 备 量 太 小 的台 ， 土 。 三是实地储备 ： 据 所收集 到 的信息及 规 划红线 根
都采取了楣应的立法手段 ， 制定较为严密 的法律措施 ， 以 有困难 企业数 粥 宗 ， 收购破 产企业数 １ ， ８宗 其余 旧城 保障该机制 的运行 。 改造项 目 ４ ， ｏ宗 面积 选 ５１０亩 ， ，０ 投入 收 购 资金 近 ３ ５ 我国土地储备机制 率先在据期Ｉ 市和 上海市得 以实 亿元人 民币 ； 同时以“ 净地 ” 式供 应土地 ２ ５７亩 ， 形 ，１ 收 施。１９ ９月 ２ ９６年 ６日， 深圳市成立 土地发展投资公司 ， 回资金 ３ ．亿元人 民币 ， ６９ 目前在 储土地 ２５３ ，９ 余亩 。４ 后更名 为土 地投 资开 发 中心 ， 其业 务 以土地 资产 经 营 年来 ， 杭州市土地储备 供应运作结果 如表 １ 所示 ：
我国城市土地的储备存在的问题、原因及对策
进一 步 阐释 国有 土地储 备 制 度存 在 的 一 些 问题 ， 且 根 据 实 际 工作 的 并 经验 提 出 了一些 解决对 策， 以便 完善 国有土 地储备 制 度 。
【 关键 词】 市土地储 备 ； 变体 系； 对策 城 演 解决
此外需 参照《 津市 土地整 理储备 办法 》 合新 区实 际情 况 天 ， 结
土地储备制度最 早起 源于 荷兰， 最初是 为解 决城 市 土地 和人 口问题， 后来欧洲 各 国家相继 开展 了该 项 工作 。土 地储 备制度 于 上世 界九十年代末 开始在 我 国实施 ， 许多 城市 陆续 实施 土地 其后
储备 制度 。
土地市场 的调控 能力， 可根据 新 区建设需 要有 计划地 适时适 量供 应 土地 ， 学有效调控土地供应总量 、 科 时序和 结构 。二是有 利于进
和 城 市 规 划 的实 施 ， 规 划 实 现 城 市 经 济 布 局 和 产 业 结 构 的优 化 ， 按
使两规得到切实 落实 。五是有 利于进一 步规 范土地 出让金 构成 及
政府收益分配原则 ， 加强资金管理 。
２ 打 造 融 资“ 台” 扩 展 融 资渠 道 、 平 ，
东部沿海城市 率先试 点土 地整 理储备 ， 保证 国有土 地资 产的有 效 利用 ， 市于 １８ 深圳 ９ ７年 ９ ９Ｅ， 协议 出让 了第 一块土地 国有 月 ｌ 率先
在 计 划 经 济 的 制 度 下 ， 国长 期 实 行 的 是 划 拨 土 地 的 模 式 ， 我 土 地 划 拨 以后 禁 止 流 转 ， 底 否 认 土 地 的 商 品 属 性 。改 革 开 放 以 后 ， 彻
步加 强土地集 约节约利 用， 推进 经济从粗 放型 向集 约型发 展， 实
土地储备工作中存在的问题及对策
土地储备工作中存在的问题及对策土地储备是指政府或企业在规划和发展中预先取得的一定数量的土地资源，用于满足未来发展的需要。
土地储备工作是一个复杂而重要的工作，其中存在着一些问题，需要制定相应的对策来解决。
以下是土地储备工作中存在的问题及对策。
问题一：土地储备缺乏科学规划由于缺乏科学规划，土地储备容易出现部分库存未利用，部分需求未储备的情况，导致土地资源的浪费和供需不匹配。
对策一：建立科学规划体系建立土地储备的科学规划体系，根据地方发展需要及土地资源的合理配置，制定土地储备的数量、结构、空间布局等科学规划，确保土地储备适合未来的发展需求。
问题二：土地储备选择不合理土地储备工作中，存在着不合理的土地选择，例如选择地理位置偏僻、基础设施不完善的地块，导致后续的开发和利用困难。
对策二：加强市场调研加强市场调研，了解土地市场的供求信息和发展趋势，并根据城市规划和经济发展方向，选择合适的土地进行储备。
问题三：土地储备管理不规范土地储备管理不规范，容易出现管理混乱、信息不对称等问题，影响土地储备的有效利用和管理效率。
对策三：建立健全的土地储备管理制度建立健全的土地储备管理制度，明确责任和权限，制定管理规范和流程，加强信息共享和透明度，提高土地储备管理的效率和公正性。
问题四：土地储备动态调整不及时土地储备工作需要根据实际需求进行动态调整，但由于信息反馈滞后和决策机制不灵活等原因，土地储备的调整往往不及时，导致资源浪费和供需不匹配。
对策四：建立及时的调整机制建立及时的土地储备调整机制，加强与相关部门的信息沟通和协调，及时调整储备的数量和结构，确保土地储备能够与发展需求保持一致。
问题五：土地储备利用效果不佳土地储备工作追求的是长期的发展利益，但由于长期利益规划缺乏具体、细致的考虑，导致土地储备利用效果不佳。
对策五：建立长期利益规划建立长期利益规划，考虑土地储备的灵活利用和长期价值，制定土地利用的具体规划和措施，确保土地储备能够持续为社会经济发展做出贡献。
影响城市规模的因素包括
影响城市规模的因素包括
1. 经济因素：经济繁荣和发展水平高的城市吸引更多人口迁入，并增加城市规模。
2. 人口因素：人口增长是城市规模变大的重要原因。
人口数量的增加将导致城市扩大，以满足住房、教育、就业和其他基础设施的需求。
3. 基础设施和公共服务：城市的基础设施和公共服务能力会影响城市规模的发展。
完善的交通网络、良好的教育系统和医疗设施等将吸引更多人口和投资。
4. 政策和治理：有效的城市规划、土地管理和政策支持可以促进城市的发展和规模增长。
5. 自然资源：城市周边的自然资源如水源、土地、矿产等也会影响城市的规模和发展。
6. 地理因素：地理位置、地形、气候等地理因素也会影响城市规模。
一些地理优势的城市，如沿海城市或交通便利的地区，往往更容易发展成大城市。
我国国土资源储备的现状存在的问题和对策研究
我国国土资源储备的现状存在的问题和对策研究我国是一个拥有广阔国土、多元资源的国家，然而，目前国土资源的开发和利用还存在着一些问题，诸如土地资源浪费、生态环境破坏、水资源短缺等情况。
本文将对我国国土资源储备的现状问题进行探讨，并给出相应的对策建议。
一、土地资源浪费问题在我国的国土资源管理中，土地资源的利用率仍然较低，土地大量被浪费。
特别是城市扩张期间，大量的农田、草地被征用建设城市，致使农田面积减少，生态系统失衡。
同时，土地扰动也会带来生境破坏、干扰野生动植物栖息地与迁徙等一系列问题。
对策建议：政府应加强土地规划管理，以充分利用现有土地储备。
此外，应确定保护与开发的比例，实现生态保护与成本兼顾的目标，提高土地资源利用效率。
二、生态环境破坏问题在我国国土资源的开发与利用过程中，存在着一些生态环境破坏问题。
长期的人类活动和建设对自然生态环境造成了一定的影响，加强对生态环境建设和生态环境保护，保护自然生态环境和生态系统的完整性，是当今时代的重要任务和责任。
对策建议：政府应加强自然生态环境和生态系统的保护工作，打破业主与开发商修改环保验收报告、超额利润的传统模式，强化领导责任，提高监管能力，加强环境执法工作，强化公众保护意识。
三、水资源短缺问题水资源是人类生存和发展的重要基础，但是我国的水资源开发利用中也存在着一些问题，例如水资源分布不均、水污染等问题。
就业调度实际不灵活，浪费水资源的现象也非常普遍。
对策建议：政府应加强对水资源的保护和管理，控制虚假用水、用水浪费的现象。
同时，督促企业、学校等机构和个人节约用水，提高企业和个人的环保和节能意识，保障我国的水资源供应。
总之，我国的国土资源储备相当丰富，但在开发利用过程中还须注意生态环境保护、能源资源利用、水资源保障等问题，加强资源储备与调度规划管理，以及创新技术、强化质量管理，确保我国的资源可持续利用，实现资源环境效益双赢。
影响单位国内生产总值建设用地规模的因素分析研究
影响单位国内生产总值建设用地规模的因素分析研究单位国内生产总值（GDP）是衡量一个国家综合经济实力的重要指标，而建设用地规模是影响国内生产总值的重要因素之一。
本篇论文将从经济、政策、技术以及社会四个角度来分析影响单位国内生产总值建设用地规模的因素。
1. 经济因素经济发展水平是影响单位国内生产总值建设用地规模的关键因素。
发达地区的单位国内生产总值普遍较高，相应的建设用地规模也较大。
经济发展水平提高，需要更多的办公楼、工厂、商场等商业用地，因此会增加建设用地规模。
经济发展水平的提高也会带动人们消费需求的增加，进而推动相关基础设施和住宅用地的扩大。
2. 政策因素政府在土地利用方面的政策也会直接影响单位国内生产总值建设用地规模。
政府可以通过土地征收、供应等手段来调控建设用地规模。
减少工业用地供应可以促使企业在资源配置上更加高效，加大海洋经济、数字经济等新兴产业用地供应，从而提高单位国内生产总值。
政府还可以通过限制住宅用地供应来控制房地产市场，避免过快的房地产泡沫。
3. 技术因素科技创新对单位国内生产总值建设用地规模的影响不容忽视。
随着科技的进步，生产力水平显著提高，创新的生产方式和技术手段可以使产出效率得到提高，进而减少对建设用地的需求。
智能化制造的推广可以替代一部分人力密集型生产方式，节省用地。
虚拟和数字化技术的发展也推动了线上产业的兴起，减少传统实体店面的需求，进而减少商业用地规模。
4. 社会因素社会发展水平对单位国内生产总值建设用地规模的影响主要体现在人口规模和人口结构方面。
随着人口的增加，住宅用地需求也会增加，进而推动建设用地规模的扩大。
人口结构的变化也会对用地需求产生影响。
随着老龄化人口比例的增加，养老服务设施的需求也会增加，进而扩大了相关用地规模。
单位国内生产总值建设用地规模受到经济、政策、技术和社会等多重因素的影响。
在未来的发展中，政府需要通过合理调控土地利用政策，鼓励科技创新和提高生产力水平，以及适应人口结构变化等方面来促进单位国内生产总值建设用地规模的合理发展。
土地储备工作中存在的问题及对策
土地储备工作中存在的问题及对策土地储备是指城市规划部门或房地产开发商在城市建设规划中提前购买和储备的适宜的土地资源。
土地储备是房地产开发商进行房地产开发的基础和前提，也是保障城市发展和建设的重要手段。
在土地储备工作中，由于各种原因，经常会出现一些问题。
本文将就土地储备工作中存在的问题及对策进行阐述。
1、土地供应不足。
城市土地往往供不应求，有些区域的土地供应有限，土地成交价格高，对房地产开发商造成一定压力，导致房价上涨。
2、土地适宜性差。
存在部分土地适宜性差的问题，如学校、医院等公共服务设施建设所需要的土地。
这些土地由于功能的限制而难以进行开发，储备无效，造成资源浪费。
3、土地整理难度大。
城市的土地现状复杂，部分土地存在多级产权，土地整理需要耗费大量时间和人力物力，改造过程中易受政策、法规的影响，难以实现有效储备。
4、土地利用标准统一化不易。
土地资源的利用标准需要根据不同地域制定相应的标准。
土地储备要求统一化，但又不可过度统一化，需要因地制宜，因此标准制定存在难度。
5、土地开发成本高。
城市土地价格高企，土地开发成本较高，会影响企业发展。
同时，高开发成本还会导致开发企业在开发过程中将其转嫁到开发产品价格中，影响购房人群的购买力。
二、对策1、加大土地储备量。
城市土地储备量不足的问题，需要提高土地储备的比重。
政府应当加强土地的储备，保障城市的房地产市场稳定并满足城市建设的需要。
2、积极开发难开发土地。
政府可以加大相应的政策扶持力度，支持房地产开发商积极开发难开发土地。
开发商可以积极利用专业知识，改进技术方案，从而提高土地的适宜性。
3、加强土地整理工作。
土地整理是关键问题，应当加强土地整理的工作。
政府可以调动相关部门，制定相应计划，进行全力整理。
同时，应当完善相关法规，加强土地整理的监管力度。
4、实行有利税收政策。
土地储备需要有关税收优惠的政策支持，政府可通过税收激励政策的实施，对储备公司的土地储备行为给予优惠，降低其成本压力。
土地储备工作中存在的问题及对策
土地储备工作中存在的问题及对策摘要：土地储备是地方政府实现城市规划、国土管理等方面的重要内容。
近年来，我国地方政府不断加大土地储备力度，而在具体工作中，由于受到诸多因素的影响，土地储备工作存在一些问题，比如：地方政府债务负担加重、融资渠道狭窄、法律法规不完善等。
为了解决这些问题，应当充分发挥出土地储备的功能作用，通过建立多元融资渠道、合理规划土地储备开发、完善相关法律法规等措施来加强对土地储备工作的管理与控制。
为此，本文通过对土地储备工作中存在的问题进行分析，并提出相应的解决对策，以期能够有效提升土地储备工作水平，促进土地资源高效利用。
关键词：土地储备；问题；对策随着我国经济的快速发展，城市化进程不断加快，土地资源在城市建设过程中的作用也愈发重要，这也使得土地储备工作逐渐受到各级政府的重视。
通过土地储备，能够有效控制城市土地供应规模，优化土地资源配置，实现土地利用效率最大化。
然而，在具体工作中，由于受到诸多因素的影响，我国地方政府土地储备工作存在一定的问题，这些问题既影响了土地储备工作效果，也制约了城市经济发展。
随着我国经济结构的转型升级，对城市建设提出了更高的要求，为更好地满足城市建设需求，地方政府应当不断优化城市发展布局，不断提升土地管理水平。
1土地储备工作中存在的问题1.1 土地储备财政在地方政府财政中占比大土地储备财政主要由地方政府土地储备机构获取，再将其以国有土地使用权的形式向土地使用者出让，以获取一定的土地出让金。
虽然国家对国有土地使用权的出让收入、储备成本等有所规定，但是我国政府为了加快城市化建设的进程，促进城市建设的发展，采取了大量的措施来促进城市土地资源的利用。
随着我国城市化进程加快，城市建设用地需求量越来越大，土地储备工作在我国各地得到了广泛开展。
很多地方政府通过在城市周边或者中心地带划定一定区域作为储备用地，再以招标、拍卖或者挂牌的方式出让给社会资金，以此来获取一定的财政收入。
城市土地储备制度现状及对策分析
城市土地储备制度现状及对策分析摘要:土地作为一种稀缺资源，关系国计民生，对经济的可持续发展一直起着重要的影响和作用。
土地的开发、征收、储备和交易一直受到国家土地管理部门的监督、调控以及直接参与。
土地储备制度作为一种调控整个土地市场均衡的重要手段，在实施城市规划和土地利用总体规划，促进社会经济发展等方面发挥了重要作用。
建立城市土地储备制度是进一步深化我国城市用地制度改革的一种客观要求。
由于我国目前还是一个处在转型时期，各项配套改革措施还有待完善，所以我国的城市土地储备制度也同样存在一些问题，需要不断地发展和完善。
关键词:土地储备制度;制度;法律;规范F293.2一、土地储备制度的定义土地储备是一种简略的提法，它的完整概念应是土地收购、土地储备（开发）和土地供应的全过程。
目前，学术界对土地储备制度的定义大致可分为两类。
一类以下面的定义为代表：城市土地储备制度是指城市政府委托的机构按照法律程序，运用市场机制，按照土地利用总体规划和城市规划，对通过回收、收购、置换、征用等方式取得的土地进行前期开发，并予以储存，以供应和调控城市各类建设用地需求的一种经营管理的机制或行为。
另一类以下一个定义为代表：城市土地储备制度是指由城市政府委托的机构，通过征用、收购、置换、到期收回、土地整理等方式，从分散的土地使用者手中将土地集中起来，并由政府或政府委托的机构组织进行土地整治与开发，在完成了房屋拆迁、土地平整等一系列前期开发工作后，再根据城市土地年度供应计划，有计划地将土地投入市场的制度安排。
从这两类具有代表性的定义来看，其中存在一个较明显的差别，那就是在前一类定义中，包括有“运用市场机制”的字样，而后一类定义则没有这层意思。
这种差异必将在土地回收储备的手段、补偿方法、机构的性质和职能等方面的理解上带来较大的差异。
就目前我国实施土地储备的情况来看，较为符合后一类定义。
二、当前土地储备制度运行中存在的主要问题1、土地储备制度的法律依据缺乏土地储备方面缺乏全国性的法律法规，目前我国是以城市人民政府的名义发文，制定土地储备的地方规章。
浅谈土地储备的问题与对策
浅谈土地储备的问题与对策金华市本级土地收购储备制度开始于1999年，实施几年来，在规范调控土地市场，优化土地资源配置，节约集约利用城市土地，实现土地收益的最大化等方面起到了十分重要的作用。
但目前金华市本级土地储备工作的运作过程中，仍存在着一些不容忽视的问题。
本文即是作者经过认真调研并结合自身的工作实践和体会，就金华市本级土地收购储备工作中存在的一些问题作了粗浅的分析并提出相应的建议及对策。
标签：城乡建设；土地；收购储备；调研1金华市本级土地储备机制现状金华市本级的土地储备工作起步较早，在1999年就成立了金华市土地储备中心（后更名为金华市人民政府土地储备中心），性质为全额拨款事业单位，主要职责是：受市政府委托，代表政府实施土地收回、储备、出让前期开发和预出让，负责土地储备资金的运作，适时增减所储备土地的市场供应量，为市政府调控土地市场服务；受市政府委托负责编制土地收购、收回、回收的补偿方案并组织实施；负责储备土地及相关资产管理，根据市区土地市场变化及市政府调控需要，适时增减所储备土地的市场供应量，为政府调控土地市场服务；负责储备土地的出让前期开发系列工作和出让方案的编制、实施；负责土地储备资金的筹集、管理和实体运作；负责土地储备库的建立、管理及资料、信息的收集和发布。
2土地储备工作中存在的问题土地储备工作运作几年来，金华市本级在市委市政府以及相关部门的通力合作下，土地储备工作较起步之初有了相当大的起色，土地使用权招标拍卖挂牌出让工作也搞的有声有色，槌起槌落声是此起彼伏，一浪高过一浪，国土收益连创新高，财政收入大步攀升，显示了一个新生事物诞生后的勃勃生机。
但居安思危，未雨绸缪，纵观目前市本级土地收购储备工作的总体态势而言，在其运作过程中，却面临着诸多问题。
2.1编制年度储备计划问题。
2007年底新出台的《土地储备管理办法》规定，土地储备机构要编制土地储备资金收支项目预算,并要根据土地收购储备的工作进度,严格按照同级财政部门批复的预算执行，无先例可援。
土地储备工作中存在的问题及对策
土地储备工作中存在的问题及对策土地储备工作在城市发展中扮演着重要角色，但也面临一些问题。
本文将讨论这些问题，并提出相应对策。
针对土地储备工作中地方土地储备融资困难、建设用地新增面积过高、补偿标准不统一、相关法律不完善以及各部门协作效率低下等问题，提出建立多元融资渠道、加强部门协作、推动法律法规完善等措施。
通过这些对策，可以高效推进土地储备工作，实现土地资源的合理利用和城市可持续发展。
关键词：土地储备；问题；对策一、引言土地储备工作是指政府在城市规划中预留一定数量的土地，以满足未来城市建设和发展的需求。
在城市化进程中，土地储备工作起到了重要的作用，它不仅关乎城市的规划布局，还直接影响到城市的可持续发展。
然而，在实践中，土地储备工作也面临着一些问题，例如土地储备融资困难、建设用地新增面积占比过高、补偿标准不统一、相关法律不完善以及各部门之间协作配合效率不高等。
这些问题不仅影响了土地储备工作的效率，还可能导致资源浪费和不合理的土地利用。
因此，有必要对土地储备工作中存在的问题进行深入分析，并提出相应的对策，以促进土地储备工作的高效推进和城市的可持续发展。
二、土地储备中存在的问题土地储备是地方政府为推进城市建设和经济发展而预留的土地资源。
然而，土地储备中存在一些问题，这些问题不仅影响了土地资源的有效利用，也可能给城市发展带来不利影响。
（一）土地融资困难是一个现实挑战。
为了控制房地产市场风险，依据土地贷款融资已不允许，且进几年土地储备专项债券暂停发行。
过去，过度的土地贷款融资往往导致房地产市场泡沫的形成，加剧了市场的不稳定性。
因此，监管部门限制了土地贷款规模和额度，以遏制房地产市场的过热发展。
然而，这也导致了土地融资困难，开发商不得不寻找其他融资途径。
一些开发商转向境外融资，通过发行债券或吸引外国投资者的资金，以弥补国内土地融资的不足。
另一些开发商与地方政府或大型企业合作共建项目，共享资源和风险，降低了土地融资的压力。
《我国城市土地储备规模影响因素分析》
《我国城市土地储备规模影响因素分析》摘要。
城市土地收购储备过程实际上是个土地转移和资金流动有机结合的过程，合理的土地储备规模，包括合理的土地储备数量、土地储备周期、土地储备资金等。
在市场经济环境下，土地储备规模受到许多因素的影响，经济发展水平、资金数量、储备土地的来源、土地储备方式、城市发展规划、市场需求、阶段性目标与政策等七大因素影响着城市土地储备规模。
关键词：城市土地储备；土地储备规模；宏观调控土地储备制度是强化政府土地供应机制，增加建设用地有效供给，增强政府调控土地市场能力，促进土地资源的合理利用和土地资产的优化配置，也是盘活存量土地资产，调整土地利用结构的有效手段，是政府经营城市、调控市场的重要途径，是政府实现社会公共利益、促进城市发展的一种管理机制。
现在城市土地利用格局存在多样性，土地使用历史遗留问题多，土地权利关系复杂，土地储备资金有限，这些外部因素均对开展城市上地储备影响较大，土地储备的实施面临许多不确定性，影响土地储备顺利进行的因素也很多，有必要对这些因素进行一个系统的分析。
一、经济发展水平我国经济正处在经济增长时期，以工业化为基础的城市化水平不断提高，这意味着城市人口规模的不断增长与城市经济规模的不断增大。
无论是人口规模的扩大，还是城市经济规模的增大，都意味着城市用地面积的增加，也就意味着对城市建设用地需求的增加。
对于某一区域而言，在一定的经济发展水平和充足的资金支持下，确定的土地供应量是多少，就要求至少应储备多少土地。
只有达到足够的土地储备量，政府才可能对土地一级市场有宏观调控能力，使土地市场良性运转。
二、资金数量土地收购储备过程既是土地流转的过程，又是资金循环的过程，同时土地资产自身规模庞大，使得以土地作为对象的土地储备需要巨额资金的支撑。
目前各地的启动资金主要来源于政府的财政拨款，一般是在土地储备制度建立时，政府财政拨给一部分资金作为资本金或周转资金。
如杭州市土地储备中心于xx年8月成立初期，政府财政拨款4000万元作为土地储备中心的启动资金；青岛市土地储备中心于xx年7月成立初期，市财政向土地储备机构注入注册资金20万元，周转资金202x万元；沈阳市土地储备中心的启动资金为5000万元。
土地储备市场分析报告
土地储备市场分析报告1.引言1.1 概述概述：土地储备市场是房地产开发中至关重要的一环，它直接影响着房地产市场的供给和价格。
土地储备是指开发企业为将来的项目开发所购置或储备的土地资源，它是房地产项目开发的基础和保障。
本报告旨在对土地储备市场进行深入分析，探讨其当前状况、发展趋势及影响因素，并提出相关的建议措施，以期为相关行业提供参考。
1.2 文章结构文章结构部分将包括以下几个部分：首先是关于土地储备市场概况的分析，包括市场规模、行业主要参与者和市场特点。
其次是土地储备市场的发展趋势，包括市场发展的主要趋势和未来的潜在机遇与挑战。
然后是土地储备市场的影响因素分析，包括政策法规、经济状况、土地资源供需状况等因素对市场的影响分析。
最后是针对整个市场状况的总结分析，以及对未来展望和相关建议措施的提出。
1.3 目的文章目的是通过对土地储备市场进行深入分析，了解市场的概况和发展趋势，探讨影响市场的因素，从而为相关行业和政府部门提供参考和决策依据。
同时，通过对市场的总结分析和未来展望，提出合理的建议措施，促进土地储备市场的健康发展，推动整个土地利用体系的优化和提升。
1.4 总结:土地储备市场是一个不断变化的市场，在本报告中，我们对土地储备市场的概况、发展趋势和影响因素进行了深入分析。
通过对市场的整体概况以及发展趋势进行了详细的探讨，我们可以看到土地储备市场在未来将面临一系列的挑战和机遇。
同时，影响因素的分析为我们提供了更多的参考，使我们能够更好地理解和把握市场的动向。
综合来看，土地储备市场具有巨大的潜力和发展空间，但也面临诸多挑战和不确定因素。
因此，我们需要保持警惕，不断学习和研究市场发展的新趋势，以便及时调整策略和应对挑战。
同时，政府部门和相关企业需要共同努力，促进市场的健康发展。
希望本报告对读者能够有所帮助，为市场参与者提供一定的参考和启发。
2.正文2.1 土地储备市场概况土地储备市场是指各单位和个人拥有的并非立即利用的土地或者桌面，它是用于各种目的的未来土地需求的一种沉积物。
谈城市土地储备制度中的难点与对策
谈城市土地储备制度中的难点与对策城市土地储备制度的难点主要集中在以下几个方面：1. 土地储备规划难点：城市土地储备的规划需要考虑城市发展的长远需求，但由于不确定性较高，往往难以准确把握规划指标。
对此，可以采取制定多元化的规划指标，灵活调整土地储备规模，及时对规划进行修订。
2. 土地储备来源难点：土地储备需要从农村占地或者用途调整中获取土地，但存在征地拆迁难、土地所有权问题、土地价格指导等方面的困难。
解决这些问题可以采取政策扶持，加强法规建设，确保公平合理的土地征收过程，化解纠纷。
3. 土地供应方式难点：目前，土地储备主要通过政府购买、协议出让、竞拍等方式供应，但在供应过程中存在效率低下、市场竞争不公平等问题。
为解决这一问题，可以探索建立多元化土地供应方式，引入市场机制，增加土地供应的竞争性。
4. 土地储备资金难点：土地储备需要大量的资金支持，但是土地储备资金的来源和管理也存在困难。
可以通过引入地方债券融资、市场化投资运营等方式，多渠道筹集土地储备资金，并加强资金的规范管理和监督。
对策包括：1. 完善土地储备规划体系：建立健全土地储备规划制度，加强对城市发展的规划和预测，不断完善土地储备规划，确保土地储备与城市规划的紧密对接。
2. 创新土地储备方式：鼓励探索多元化的土地储备方式，包括发展土地共有产权制度、探索土地租赁制度等，通过灵活多样的方式提高土地供应的效率和灵活性。
3. 加强土地征收与补偿机制：完善土地征收与补偿制度，强化土地征收的公平合理性，确保农民利益得到合理保护，增加土地征收的可行性和社会接受度。
4. 健全土地储备资金管理体系：建立健全土地储备资金管理制度，加强资金的使用监督和风险防控，引导社会资本参与土地储备，提高土地储备资金利用效率。
5. 强化监管和问责机制：加强对土地储备工作的监督和考核，建立健全问责机制，对工作不力的单位和责任人进行追责，确保土地储备制度的有效运行。
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我国城市土地储备规模影响因素分析摘要：城市土地收购储备过程实际上是个土地转移和资金流动有机结合的过程，合理的土地储备规模，包括合理的土地储备数量、土地储备周期、土地储备资金等。
在市场经济环境下，土地储备规模受到许多因素的影响，经济发展水平、资金数量、储备土地的来源、土地储备方式、城市发展规划、市场需求、阶段性目标与政策等七大因素影响着城市土地储备规模。
关键词：城市土地储备；土地储备规模；宏观调控
abstract: urban land purchase and reserve process is actually a land transfer and capital flow of the organic combination of process, the reasonable land reserve scale, including reasonable land reserve quantity, land reserve cycle, land reserve funds. in a market economy environment, land reserve scale is affected by a lot of factors, the level of economic development, the number of reserve funds, land source, land reserve way, the urban development planning, market demand, gradual goal and seven factors such as policy influence urban land reserve scale.
keywords: city land reserve; land reserve scale;
macro-control
中图分类号：f301.0文献标识码：a 文章编号：
土地储备制度是强化政府土地供应机制，增加建设用地有效供
给，增强政府调控土地市场能力，促进土地资源的合理利用和土地资产的优化配置，也是盘活存量土地资产，调整土地利用结构的有效手段，是政府经营城市、调控市场的重要途径，是政府实现社会公共利益、促进城市发展的一种管理机制。
现在城市土地利用格局存在多样性，土地使用历史遗留问题多，土地权利关系复杂，土地储备资金有限，这些外部因素均对开展城市上地储备影响较大，土地储备的实施面临许多不确定性，影响土地储备顺利进行的因素也很多，有必要对这些因素进行一个系统的分析。
一、经济发展水平
我国经济正处在经济增长时期，以工业化为基础的城市化水平不断提高，这意味着城市人口规模的不断增长与城市经济规模的不断增大。
无论是人口规模的扩大，还是城市经济规模的增大，都意味着城市用地面积的增加，也就意味着对城市建设用地需求的增加。
对于某一区域而言，在一定的经济发展水平和充足的资金支持下，确定的土地供应量是多少，就要求至少应储备多少土地。
只有达到足够的土地储备量，政府才可能对土地一级市场有宏观调控能力，使土地市场良性运转。
二、资金数量
土地收购储备过程既是土地流转的过程，又是资金循环的过程，同时土地资产自身规模庞大，使得以土地作为对象的土地储备需要巨额资金的支撑。
目前各地的启动资金主要来源于政府的财政拨款，一般是在土地储备制度建立时，政府财政拨给一部分资金作为
资本金或周转资金。
如杭州市土地储备中心于1997年8月成立初期，政府财政拨款4000万元作为土地储备中心的启动资金；青岛市土地储备中心于1999年7月成立初期，市财政向土地储备机构注入注册资金20万元，周转资金2000万元；沈阳市土地储备中心的启动资金为5000万元。
但是，由于政府财力有限，其土地收购储备拨款的数量一般有限，且投入时间有较大限制；另一途径是商业银行贷款，是收购储备中心所特有的城市土地垄断供应权的性质以信誉担保方式获得金融机构的支持。
这是目前各城市土地收购储备资金的最主要来源。
由于土地收购储备是一种政府行为，信誉度高，银行放贷是建立在政府的国有土地资产上的。
储备土地一经出让，就能回收土地出让金，银行放贷形成的资产呆账、坏账风险很小，因此，各商业银行竞相向土地储备机构贷款。
土地储备机构运营资金基本上都来自于银行贷款。
一旦房地产市场出现波动，银行与土地储备中心将面临很大风险。
相对而言，后一种形式的市场化程度更高，灵活性更强，能在时间和强度上满足土地收购储备所必须的资金。
不仅如此，在土地收购储备机制运行过程中，信誉担保贷款是一种重要的融资形式。
但是，银行贷款的利息压力太大，增加了土地储存成本。
在获取启动资金后，土地收购储备中心即行开展土地收购储备工作，并通过收购储备的土地向金融机构再行抵押、融资，以进一步强化土地收购储备的力度。
此外，随着资本市场的发展和发育，可以通过发行土地债券、上市等方式向投资大众募集资金。
同时也
可以通过租赁融资，将储备土地临时出租，收取租金。
土地收购储备中心的另一个资金来源则是土地出让增值收益。
土地出让收入扣除土地收购，开发，储备支出，即为土地出让增值收益。
建立城市土地储备制度的目的之一是增加财政收入，增加政府对城市建设的投入，所以土地出让增值收益的一部分应作为土地储备资金继续用于土地储备增值，但是总的来看这种方式缺乏规范化和制度化，尚不足以成为土地储备主要而稳定的资金来源。
从当前国内城市土地储备资金筹集情况看，储备机构自有资金有限，大部分城市土地储备资金主要来源于银行贷款，土地的储备量大小直接受银行资金投放量的影响。
资金不足构成开展土地收购储备工作的瓶颈，直接决定着土地储备机构的土地储备能力。
由此可知，土地储备中心是负债经营，土地收购资金主要通过银行贷款来取得。
而且随着城市经营战略的兴起，土地资产价值显化，土地资本运营效益显著，各金融机构尤其是国有商业银行在争夺土地储备业务主办权上都使尽了浑身解数，有的甚至不惜代价，竞相承诺各种优惠条件。
这使得各地土地储备中心即使高负债经营也不会陷于无处筹集资金的困境，此时的土地储备绩效也非常良好，资金回报率也非常高。
应当说，全面介入并主办土地储备方面的业务，符合国家宏观金融政策和信贷导向，有利于信贷资金的集约化经营。
但是，也要注意到，由于该项贷款业务政府色彩浓厚，在管理上还存在着一些不容忽视的问题。
为保证国家土地合理、有偿使用，并防止出现土地价格上涨过快及部分商业银行过度授信等
问题，2004年6月中国人民银行在《关于进一步加强房地产信贷业务管理的通知》中明确规定：各商业银行应规范对政府土地储备机构贷款的管理，在《土地储备机构贷款管理办法》颁布前，审慎发放此类贷款。
对土地储备机构发放的贷款为抵押贷款，贷款额度不得超过所收购土地评估价值的70%，贷款期限最长不得超过2年。
但由于目前土地储备的具体操作模式、授信贷款方式和央行新政策有许多不吻合之处，所有相关业务现在都处于候命状态，以等待央行新政策文本的出台。
这必然影响到它的土地储备进度和额度。
三、储备土地的来源
土地储备来源主要有无偿收回、有偿收回、收购、土地置换和征收五种方式。
无偿收回一般依据法律法规的相应规定；有偿收回一般是对原使用的划拨用地进行收回；土地收购具有一定的市场特征，收购要给予相关土地权利人适当的补偿；土地置换是对出让土地使用权，经有资质的评估机构评估确认后，等价或差价置换；征收是国家运用强制力将集体土地转为国有土地，并依照法规给予集体和土地使用者补偿。