发展绿色交通的必要性分析及绿色交通顶层设计

摘 要 ：首先从气候变化 、能源安全 、城市化 、机动化需要 、减排 任务要求 等方面分 析了发展绿 色交通 的必 要性 。并通过 交通 运输节能降碳 、智 能交通应用 、新能源利用 、基础设施生态保护 、节能环保监管与监测能 力建设 等方面对绿色交通顶层设计进行 阐述 ，从而建立多模式平衡 的低碳绿 色交 通体 系。 关键 词 ：绿色交通 ；必要性 ；顶层设计 中图 分 类 号 ：Ｕ４９２ 文 献 标 识 码 ：Ｃ 文章 编 号 ：１００８—３３８３（２０１６）０７—０１５６—０２
２０１６年 第 ７期 （总第 ２６９期 ）
黑龙 江交通 科 技
ＨＥ ＬＬＯ ＮＧＪＩＡＮＧ ＪＩＡＯＴＯＮＧ ＫＥＪ
Ｎｏ．７，２０１６
（Ｓｕｍ Ｎｏ．２６９）
发展 绿 色 交通 的必 要性 分 析及 绿 色 交 通顶 层 设计
车 皤 （贵 州省 交通 规 划勘察 设计 研 究院 股份有 限公 司 。贵 州 贵 阳 ５５００８１）
３ 绿 色交 通顶 层设计
（１）交通 运 输节 能 降碳
主要 是通 过 车 辆 尾 气 控 制 实 现 。通 过 严 格 执 行 营运 车船燃 料 消 耗 限值 （降 低 油 耗 ）及 机 动 车 排 放标 准 ；提升 运输设 备 的现 代 化水 平 并 加快 淘 汰 老 旧、高 耗 能 运 输 设 备 ，例 如 采 用 涡 轮 增 压 、可 变 气 门、缸内直喷技术 等提高发动机 的效率 ，减少温室 气体 的排放 。 因此 ，车辆 减 排 技术 的研 究 开发 也 是 影 响城 市交 通碳 排放 的重 要 因素之 一 。
收 稿 日期 ：２０１６—０２—２３ · １５６ ·
第 ７期
车 瑶 ：发展绿色交通 的必要性分析及绿色交通 顶层 设计
总第 ２６９期
与服务体系不健全 、交通运输节能减排能力有待提 升。因此 ，需要 编制绿 色发展专项规划 ，实施燃料 消耗 的市场准人机制 ，建立用能设备、设施 、企业能 效和碳排放管Байду номын сангаас标准 、节能减排量核算标准 、设计 与施工标准 ，建立环境监 测网 ，建立交 通运输行业 能耗 监测 统计 平 台 ，全 方 位 的加 强 节 能 环保 监 管 与 监 测 体 系的建 设 。
１ 发展 绿 色交通 的 必要 性分析
（１）应对 气候 变 化 的需 要 由于人类活动大规模使用化石燃料 ，ＣＯ 排放 加 剧 ，严 重破 坏 自然 界 ＣＯ：循 环 的平 衡 ，造 成 全 球 变 暖 ，近百 年来 ，全 球 平 均 气 温 上 升 了 ０．７４℃ ，预 测百 年后 将继续 上 升 １．１～６．４ ｏＣ。气候 变 化 将会 导致 冰川 消 融 速 度 迅 猛 ，海 平 面 上 升 ，极 端 恶 劣 天 气 出现 次数 增加 ，自然 灾 害频 发 ，因此 ，加 快碳 减 排 的步 伐 十分迫 切 。 （２）应 对 能源安 全 的需要 我 国油 、气 、煤 等 能源 资 源 人 均 占有 量 较 低 ，且 能源 消耗 多呈 直 线 上 升 趋 势 。 中 国 地 质 科 学 院报 告估 算 预计 ２０２０年 我 国进 口石 油 量会 比 ２０１１年翻 番 ，对外依存度将达到 ７０％ ，石油供给 已成 为中国 经 济发 展 的 瓶 颈 和 能 源 安 全 的核 心 。我 国早 已 突 破 了 “能 源 安全 预警 线 ”，能源 安全 风险 加剧 。 （３）应对 机动 化 的需要 城市因交通便利而生 ，也 因人们生活方便造成 高度 的机 动化 ，机动 化 的 过度 依 赖 必然 导 致 机 动化 危 机 。随着 我 国经 济 水 平 和 城 镇 化 水 平 的快 速 提 升 ，交 通 出行 需 求 剧 增 ，随 之 而 来 的是 能 源 消耗 增 加 、温 室气 体排 放 量加 剧 。交 通 运 输 业一 直都 是碳 排放 的关 键领 域 。近 年来 ，我 国 的汽 车保 有 量 持 续 增长 ，预计到 ２０２０年将达到２亿辆 。机动化给人们 带来了便利的 同时也给我们 的生存环境 造成严重 影 响 ，特 别 是北 京 、上 海 等一 线 城市 ，随着 城镇 化 进 程 的推进 和 汽车拥 有 率 的 不断 攀 升 ，交 通 碳 排放 居 高不下。因此 ，建设城市低碳交通运输体系 已势在 必行
（２）新 能源 的利用 化石燃 料 的使用 ，将 产生 大量 的 ＣＯ 等 温 室气 体 ，如 果将 天 然气 、乙醇 、氢 能 、生 物柴 油 、电能 等 清 洁能 源替 代化 石燃 料 ，将 大 大降 低 交 通运 输 的 碳 排 放 量 和能 源消 耗量 。据报 告 ，新 能 源 技术 研 发 及 应 用将 会使 我 国每 年 减少 ６．６７亿原 油 进 口，因此 ，新 能源 是 降低 交通 碳 排 放 实 现 绿 色 交 通 的有 效 途 径 之一 。 （３）污染 防治 通过 推进 新 能 源 在 交 通 基 础 设 施 建 设 上 的 应 用 ，如推 进公 路 长 大 隧 道 空 气 污 染 防治 ，鼓 励 推 广 绿色 维修 技 术应 用 ，全 面 开 展 高速 公 路 服务 设 施 和 公路运输枢纽污水收集处理 ，探索环境污染第三方 治 理等 创新 机制 在行 业 内的应 用 ，这 些 对 绿 色交 通 的实施 都具 有 明显 的推进 作用 。 （４）基础设 施 生态 保护 基 础设 施生 态保 护 主 要是 通 过 一 系列 措 施 ，保 护原有 的生 态 环 境 ，尽 量 减 少 生 态 破 坏 ，加 快 生 态 恢 复等 措施 ；通 过 规 划 阶段 的生 态 选 线 、生 态 环 保 设 计 ，全 面开 展 交 通 基 础 设 施 的生 态 修 复 工 程 ，在 公路 方 面 ，重 点 推 进 边 坡 和弃 土 场 制 备 恢 复 、动 物 通道 和湿 地生 态修 复工 程 。 （５）节 能环 保监 管 与监测 能力 建设 目前 ，与 全面 落实 发展 绿色 低 碳 经 济 的要 求 相 比 ，还存 在一 定 的差 距 与 不 足 ，比如 交 通 运 输 结 构 性矛盾 尚未根本解决 、交通运输节能减排技术创新