项目保税货物报关程序

流程二 备案变更
电子化手册变更 （∵合同变更）
1.商务审批，获得变更证明 2.递交变更材料 3.海关审核 4.到银行变更保证金台账 5.变更电子化手册
电子账册变更
1.经营范围账册变更
（∵经营范围、加工能力变化）
2.通关电子账册变更
（∵ 最大周转金额、核销期限变化）
直接通过网络向海关申请变更，海关 予以审核
并确定联网监管模式（电子账册模式） 海关
经营范围账册备案 海关
通关电子账册备案
流程一 备案
申办电子化手册
申办电子账册
1.商务审批 2.向加工企业所在地海关递交备案 材料 3.海关审核 4.设立银行保证金台账 5.核发电子化手册
1.商务审批 2.递交联网监管申请材料 3.核发资格证书 4.申办经营范围账册 5.申办通关电子账册
《加工贸易业务批准证》 《加工贸易加工企业生产能力证明》
（一年内有效，可多次适用）
海关 建立备案资料库
（首次办理备案）
海关 电子化手册备案
电子账册备案流程图
经营单位所在地商务部门
《联网监管企业加工贸易业务批准证》
（确定企业经营范围）
海关 联网监管资格申请
海关审核同意 核发《海关实施加工贸易联网监管》通知书
D. 工艺损耗率，是指工艺损耗占所耗用料件的百分比
答案：ABD
单选题（08年考题）公司生产A型号的显示器外壳，每个显 示器外壳中所含的ABS塑料粒子的重量为1千克，在生产过 程中的工艺损耗率为20%。该公司向海关申报A型号显示器 的ABS塑料粒子单耗时，其单耗值应报为：
A. 0.80千克/个
B. 1.00千克/个
A. 单耗是指加工贸易企业在正常加工条件下加工单位成品 所耗用的料件量，单耗包括净耗和工艺损耗，单耗=净耗/ （1-工艺损耗率）
B. 净耗，是指在加工后，料件通过物理变化或者化学反应 存在或者转化到单位成品中的量
C. 工艺损耗，是指因加工工艺原因，料件在正常加工过程 中除净耗外所必需耗用、不能存在或者转化到成品中的量 ，但不包括无形损耗
B．残次品
C．边角料
D．不可抗力受灾保税货物
答案：C
（2008多选）目前已经公布的加工贸易禁止类商品 目录包括： A. 国家明令禁止进出口的商品 B. 为种植、养殖而进口的商品 C. 引起高能耗、高污染的商品 D. 高附加值、高技术含量的商品
答案：ABC
1.北京某企业实行海关A类管理，由境外免费提供18000美元 的非合金钢（加工贸易限制类商品）用于餐具加工贸易， 该批非合金钢合同备案的手续应当是（ ）。 A、不转，申领《登记手册》 B、不转，不申领《登记手册》 C、半实转，申领《登记手册》 D、空转，申领《登记手册》
答案：错
（2006单选）天津某加工贸易经营企业(B类管理企业)进口 12 590美元的涤纶长丝（限制类商品），委托河北廊坊某 加工企业(A类管理企业)加工袜子后返销出口。该异地加 工贸易的银行保证金台账应当：
A．由经营企业到所在地银行设台账，半实转 B．由加工企业到所在地银行设台账，空转 C．由经营企业到加工企业所在地银行设台账，半实转 D．由加工企业到经营企业所在地银行设台账，空转
流程四 内销
1.内销货物范围：料件、剩余料件、成品、边角料 、副产品、残次品、受灾保税货物
2.内销征税流程
1.商务审批—《内销批准证》 2.向海关递交申请内销材料，并 在网上录入内销征税数据 3.海关审核
核发《内销征税联系单》 4.内销征税 （除边角料外需加征缓税利息）
流程五 核销
电子化手册核销
•
加工贸易经营企业按合同备案料件金额向
指定银行申请设立保证金台账，加工成品在规定
的加工期限内全部出口，经海关核销后，由银行
核销保证金台账的管理制度。
•
“空转”：设台账，但不交付保证金
• 金
“实转”：设台账，缴纳全额或50%的保证
分类
限制类
禁止类 东部 中西部
允许类 1万美元 及以 下零
东部 中西部 星料 件
•
包括来料加工和进料加工。
• 保税加工货物的范畴
•
指加工贸易项下的进口料件、加工成品，以及加工
过程中产生的边角料、残次品、副产品等。
三、保税加工（加工贸易）
• 加工贸易不作价设备
•
与加工贸易经营企业开展加工贸易的外商，以免费
（即不需要经营单位付汇进口、也不需要用加工费或差价
偿还）的方式，向经营企业提供的加工生产所需设备。
流程三 进出口通关
3.余料结转报关 4.退运报关
满足条件：同一经营单位、同一加工 企业、同一品名料件、同一加工贸易 方式的剩余料件 程序：用“余料结转联系单”
先进后出
报出口
流程三 进出口通关
5.受灾保税货物
含义：在运输、仓储、加工期限 发生灭失、短少、损毁等 证明：企业证明、保险赔款证明、 检验检疫证明等 程序：不可抗力造成的 免税/免证
三、保税加工（加工贸易）
• 海关对加工贸易的管理模式
• 手册管理（电子化手册管理）
•
针对中小企业，以建立电子化手册为主要标志，以
合同为单元管理。
• 联网监管（电子账册管理）
•
针对大型企业，以建立电子账册为主要标志，以企
业为单元管理。
三、保税加工（加工贸易）
• 银行保证金台账制度
•
1996年开始推行
答案Biblioteka BaiduC
分类
限制类
禁止类 东部 中西部
允许类 1万美元 及以 下零
东部 中西部 星料 件
5000美元及以 下78种客 供辅料
AA类 不
A类
准 开
空转
B类
展 半实转
加
C类
工 贸
D类 易
不转 空转
空转
不转
实转 不准开展加工贸易
不转/免册
多选题（07年考题）以下有关加工贸易单耗、净耗、工艺损 耗，以及损耗率的含义，表述正确的是：
项目四 保税货物报关程序
海关监管货物类型 前期阶段 进出口阶段 后续阶段 一般进出口货物
备案
同
保税货物
电子化手册
电子账册
核销
一、保税货物的含义及类型
是指经海关批准未办理纳税手续进境，在境 内储存、加工、装配后复运出境的货物。
包括： 保税加工货物（在境内加工、装配后复运出境） 保税物流货物（在境内储存后复运出境）
答案：D
2.北京某企业实行海关A类管理，由境外免费提供8000美元 的非合金钢（加工贸易限制类商品）用于餐具加工贸易， 该批非合金钢合同备案的手续应当是（ ）。 A、不转，申领《登记手册》 B、不转，不申领《登记手册》 C、实转，申领《登记手册》 D、空转，申领《登记手册》
答案：A
3.北京某企业实行海关B类管理，对外签订进口3万美元棉坯 布（加工贸易限制类商品）生产出口服装垫肩的加工贸易 合同，合同备案的手续应当是（ ）。 A、不转，申领《登记手册》 B、不转，不申领《登记手册》 C、半实转，申领《登记手册》 D、空转，申领《登记手册》
非不可抗力造成的
6.放弃报关
程序：申请→准予放弃→凭“放弃加 工贸易货物交接单”将货物运至指定 仓库→海关接收部门在交接单上签章
申请→不予放弃→退运、销毁
流程三 进出口通关
7.报关需使用专用报关单
报关单类型
1.普通（一般贸易及其他贸易）蓝色 2.进料加工专用 粉色 3.来料加工、补偿贸易专用 绿色
•
计算公式：
•
单耗=净耗/（1-工艺损耗率）
1平米的布做成衣服后，衣服各部分面积之和 为0.8平米，那么这0.8平米就是净耗；
1平米布中另外的0.2平米就是工艺损耗，这 部分布料或许被裁成废品，或者缩水，总值已不 复存在。工艺损耗包括有形损耗和无形损耗。
四、保税物流
类型
存货范围 服务功能
审批权限
电子账册核销
核销期限：手册项下最后一批成品 出口或手册到期之日起30日内 程序：1.递交核销材料并网上录入 核销数据
2.海关审核 3.核销台账 4.手册结案
核销周期：6个月 核销期限：满6个月后的30天内 程序：1.电子账册预报核
2.通关电子账册正式报核
上节课回顾
保税货物的含义及特点 保税加工（加工贸易）的形式 海关对加工贸易的管理模式 银行保证金台账的开设 单耗的申报
流程三 进出口通关
1.进出境报关 2.深加工结转
1.申报需持有备案号码（B、C、E） 2.料件进境时暂缓缴税 3.料件进口免予交验进口许可证件 4.出口成品时需交验出口许可证件
含义：加工贸易企业将保税进口料件 加工的产品转至另一加工贸易企业进 一步加工后复出口 程序：计划备案
货物收发货登记 深加工结转报关（先进后出）
存储/物流配送/国 内结转
直属海关 直属海关
保税加工货物通关流程图
流程一 备案
流程二 备案变更
流程三 进出口通关 流程四 内销
流程五 核销
1.进出境报关 2.深加工结转报关 3.余料结转报关 4.退运报关 5.受灾保税货物报关 6.放弃报关
电子化手册备案流程图
进、出口合同、申请表
经营单位所在地商务部门
5000美元及以 下78种客 供辅料
AA类 不
A类
准 开
空转
B类
展 半实转
加
C类
工 贸
D类 易
不转 空转
空转
不转
实转 不准开展加工贸易
不转/免册
三、保税加工（加工贸易）
• 单耗
•
指加工贸易企业在正常加工条件下加工单
位成品所耗用的料件量。
•
包括净耗：可转化到成品中的量
•
工艺损耗：不能转化到成品中的量
海关 特殊 监管 区域
海关 保税 监管 场所
保税区
出口加工区 保税物流园区 保税港区 综合保税区 保税物流中心 （A型） 保税物流中心 （B型） 保税仓库 出口监管仓库
进出口
进出口 进口 出口
加工、转口、仓储 、展示
保税加工 保税物流
国务院
口岸、物流、加工
具备以上功能
海关总署
保税仓储物流
海关总署
存储
答案：C
4.北京某企业实行海关B类管理，对外签订进口3000美元棉 坯布（加工贸易限制类商品）生产出口服装垫肩的加工贸 易合同，合同备案的手续应当是（ ）。 A、不转，申领《登记手册》 B、不转，不申领《登记手册》 C、实转，申领《登记手册》 D、空转，申领《登记手册》
答案：A
5、北京某企业实行海关B类管理，由境外免费提供 3000美元的垫肩用于服装加工贸易，该批垫肩合 同备案的手续应当是（ ）。 A、不转，申领《登记手册》 B、不转，免领《登记手册》 C、实转，申领《登记手册》 D、空转，免领《登记手册》
C. 1.20千克/个
D. 1.25千克/个
答案：D
解析：参考单耗的公式“单耗=净耗/（1–工艺损耗率）” ，故题目中，ABS塑料粒子的重量（即净耗）为1千克，工 艺损耗率为20%，单耗=1/（1-20%）=1.25千克/个
(2006单选)保税加工货物内销，海关按规定 免征缓税利息的是：
A．副产品
多选题（2007年考题）：
下列贸易形式中，属于加工贸易的是：
A. 来料加工
B. 来料养殖
C. 进料加工
D. 出料加工
答案：AC
判断题（2008年考题）
加工贸易银行保证金台帐制度的核心内容是 对不同地区的加工贸易企业和加工贸易涉及的进 出口商品实行分类管理，对部分企业进口的部分 料件和出口的部分成品征收保证金。
二、保税货物的特点
• 保税货物的进口必须经海关依法审核批准 • 暂缓征税 • 在境内储存或加工、装配 • 复运出境
请比较一般进口货物与保税货物在海关监管上的区别
三、保税加工（加工贸易）
• 保税加工的含义
•
经营企业经海关批准进口全部或者部分料件（原辅
材料、零部件、元器件、包装物料），经加工或装配后， 将制成品复出口的经营活动。
•
可享受保税，海关监管期限为5年
• 客供辅料
•
国外客户免费提供或有价提供，为加工复出口产品
所需，进口数量零星的辅料和包装物料，以及数量合理、
直接用于服装生产车间的小型易耗性生产工具等。
78种客供辅料（≤5000美元）
• 包括： 1、拉链；2、钮扣；3、鞋扣；4、扣绊；5、搭扣；6、摁扣；7、
垫肩；8、胶袋；9、别针；10、大头针；11、胶贴；12、纸贴；13、棉线； 14、提帮线；15、缝纫线；16、绣花线；17、纸板；18、纸封；19、花边； 20、滚条；21、纸盒；22、铁圈；23、D型圈；24、夹子；25、胶类；26、 挂勾；27、风勾；28、衣架；29、尼龙绳；30、开线绳；31、晴纶绳；32、 铆钉；33、汽眼；34、纸牌；35、商标；36、装饰牌；37、电脑牌；38、装 饰用标牌；39、各种标签；40、电脑纸带；41、防腐剂；42、纸样；43、假 带、44、窗帘绳；45、花纸；46、洗涤带；47、蝴蝶片；48、干燥剂；49、 棉带；50、腰带；51、吊牌；52、玩具眼、鼻、头发；53、鞋眼；54、尼龙 卷；55、魔术贴；56、条形码；57、塑料袋；58、密封圈；59、横头卡；60 、嵌线；61、彩纸；62、汗衫边；63、裤勾；64、珠子（结）；65、拷钮； 66、胶纸衬；67、腰衬；68、说明书；69、橡筋；70、价格牌；71、品质带 ；72、尺码带；73、珠片；74、领插角；75、纸箱；76、五金配件；77、方 型圈；78、小型生产用工具（扣模、胶针枪）