长三角地区产业升级进展及评述

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商业经济 第 ２０１２ 年第 ９ 期
ＳＨＡＮＧＹＥ ＪＩＮＧＪＩ Ｎｏ．９，２０１２
区域资源整合；在促进空间资源整合的基础上合理划分 和不同功能区域，并制定差别发展的分类指导意见和强 制性条例，对其进行政策控制。创新合作机制，发挥政府 的能动作用。
周耀烈（２００６）认为世界进入第五次产业转移阶段，特 点是：主体是跨国企业，拥有雄厚的资本、技术和管理经 验，产业转移以第二产业中的 ＩＴ 制造业为主要领域并逐 步转向第三产业。提出国际产业转移对长三角产业升级 的启示：一是明确主导产业、引导投资方向，加大对资本 和技术密集型产业的扶持；二是注重技术转移的承接和 创新能力的培养。
（二）长三角地区产业升级途径研究 １．通过产业转移与区域整合，促进区域产业升级 沈玉芳（２００９）提出加强产业结构升级与城镇空间组 织模式的协同。通过城镇空间组织模式的调整和优化，对 产业结构整体升级形成必要的支撑和支持。以“支柱产业 配套、新兴产业共建、基础产业互补”的思路，加快长三角
［收稿日期］ ２０１２－０８－２２ ［作者简介］ 陆桂贤(1974-)，女，江苏南通人，南京财经大学金融学院讲师，硕士研究生。研究方向：金融市场、产业经济。 ［基金项目］ 江苏省哲社基金长三角项目资助(09CSJ001)。
［关键词］ 长三角地区产业升级；战略新兴产业；产业链升级
［中图分类号］ Ｆ２６９．２７
［文献标识码］ Ｂ
一、引言
２００８ 年发生的金融危机对长三角经济的影响很大， ２００８ 年下半年，长三角工业增速连续 ３ 个月都在 ３％以 下，比 ２００７ 年增长 １４．４％，但同比回落 １０％。长三角蓝皮 书（２０１０）指出，长三角土地资源逐渐紧张，商务成本持续 提高，靠低劳动力成本、靠外资拉动的外延式增长方式已 经难以支撑经济持续发展，而且长三角目前的经济复苏 依然依赖危机之前的发展路径，产业结构转型推动力还 不够。
第 2012 年第 9 期 （总第 406 期）
［文章编号］ 1009-6043（2012）09-0087-03
商业经济 ＳＨＡＮＧＹＥ ＪＩＮＧＪＩ
Ｎｏ．９，２０１２ Ｔｏｔａｌ Ｎｏ．４０６
长三角地区产业升级研究进展及评述
陆桂贤
（南京财经大学 金融学院， 江苏 南京 ２１００４６）
［摘 要］ 近年来，金融危机的发生，以及长三角地区土地资源逐渐紧张，商务成本及劳动力成本持续提高，使得该地
本文梳理了近年来学界关于长三角地区产业结构升 级的研究成果，总结了研究中存在的不足，以及未来的研 究方向，希望能对促进长三角地区产业升级有借鉴意义。
二、长三角地区产业升级研究进展
（一）长三角地区产业结构存在的问题及对策 有不少学者通过研究发现长三角地区存在产业结构 趋同及重复建设问题。如沈玉芳（２０１０）认为，长三角地区 存在产业结构趋同问题，其原因是地方利益诉求过强，虽 有活力，但协调不够、重复建设、过度竞争。地区产业升级 应从区域内的块状经济向网状经济转型转型，途径是地
２００８ 年国务院发布 《关于进一步推进长江三角洲改 革开放和经济社会发展的指导意见》 明确指出长三角的 发展目标：到 ２０１２ 年，产业结构进一步优化，服务业比重 明显提高；区域分工和产业布局趋于合理；到 ２０２０ 年，形 成以服务业为主的产业结构，三次产业协调发展。可见长 三角地区产业升级对长三角经济发展起着关键作用。而 根据长三角统计年鉴的数据显示，２００９ 年，长三角地区三 次产业的比重分别是 ５．０５：５２．６４：４２．３１，呈现二、三、一的 格局。长三角制造业比重仍然高，产品创新程度不够。“调 结构、促转型”的任务在后金融危机时期依然十分紧迫。
２．通过产业集群提升竞争力 梁琦等（２００５）从实证的角度分析了长三角产业集聚、 技术进步与产业升级的关系。选取 １６ 个城市 ３ 万余家企 业的 １９９８ 年到 ２００３ 年的经济数据，计算各产业及各城 市的区位熵，并分析得出如下结论：一是长三角地区形成 的产业集聚正从低技术向高技术层次转变，产业集聚能 促使高新技术的发展和技术水平的提高；二是产业集聚 推动地区产业从劳动密集型向资本资本密集型升级。 ３．通过产业链接，实现链条延伸及价值链升级 刘志彪（２００６）提出长三角地区制造业实现产业升级， 应该从代工到品牌创新（从 ＯＥＭ 到 ＯＤＭ 到 ＯＢＭ），走出 产业链最低端向产业链高端攀升，实现由中国制造到中 国创新，并提出创新的路径包括：一是 ＯＥＭ 企业直接进 入市场发展自有品牌；二是 ＯＥＭ 企业抓住市场变化，发 展新的适合自身的新品牌；三是通过改变技术，在既有的 市场中挖掘新市场，实行差异化竞争。赵红岩（２０１０）也提 出在全球价值链下以长三角产业集群的整体优势嵌入全 球价值链的核心环节的升级的模式。 刘志彪（２００９）又提出长三角制造业位于 ＧＶＣ（全球价 值链）的低端，而很难在发达国家主导的 ＧＶＣ 下，实现价 值链攀升和产业升级。建议构建于 ＧＶＣ 平行的 ＮＶＣ（国 家产业链），并提出构建 ＮＶＣ 的前提条件及方式：市场驱 动、主导企业驱动、价值链融合构建 ＮＶＣ 的主导能力。 张艳辉（２０１０）通过构建生产函数，探讨劳动力、资本、 科技投入等要素对电子及通讯产业总产值的贡献度，验 证发现长三角电子和通讯产业在全球价值链中的地位 属于劳动密集性生产方式，劳动力对总产出的贡献度高 于资本及科技研发，长三角的产业升级还停留在工艺及 产品升级层面，必须力图实现功能与链条升级。建议对 价值环节进行分割，寻找增值突破环节，通过创新来重 构价值链。 ４．通过发展战略新兴产业及服务业，促进产业升级 薛燕杰（２０１１）研究了长三角战略新兴产业的现状，发
区间制度合作协同，比如加快市场体系建设，推动市场一 体化，建立统一开发的人力资源、资本、技术等要素市场， 建立有利于人才交流的户籍、住房、教育、人事管理和社 会保险关系转移制度。其他学者比如陈玉海也发现长三 角存在重复建设问题。
也有学者从区域经济圈内地方利益角度来研究地区 合作与产业结构问题，汪伟合（２０１１）认为地方利益冲突是 长三角经济圈内不容忽视的现象，它影响了地区合作与 一体化进程，表现为市场割据、产业结构趋同、人力资本 与技术外部性、生态跨界污染等方面。提出长三角区域转 型升级必然涉及地方利益重新分配，完善区域经济圈内 利益协调的对策建议包括：一是在协调模式上，提倡联合 治理，完善跨地域协调机构、实行一体化的区域公共政 策；二是在利益分配机制上，围绕利益形成、利益分享、利 益补偿等进行一系列制度创新；三是在协调规范上实现 从人治到法治的转变，政绩考核科学化与规范化。
魏丽娟 （２０１１） 提出发展总部经济促进产业结构升 级，认为总部经济能调整城市产业结构，促进了第三产 业的发展，具体体现在：总部从事战略规划、投资、营销， 直接增加了第三产业对 ＧＤＰ 的贡献率；产生产业关联 和 乘 数 效 应 ，比 如 ：金 融 、商 贸 、房 地 产 、餐 饮 、法 律 、税 务、文教卫生。
区经济发展受到影响。通过研究发现长三角地区存在产业结构趋同及重复建设问题。其原因是地方利益诉求过强，虽有活
力，但协调不够、重复建设、过度竞争。长三角地区产业升级，应通过产业转移与区域整合，促进区域产业升级；通过产业集
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群提升竞争力；通过产业链接，实现链条延伸及价值链升级；通过发展战略新兴产业及服务业，促进产业升级。
还有学者认为长三角地区的产业升级受劳动力的制 约。郭岚（２００９）从劳动力流入角度分析“人口红利”效应对 长三角地区产业升级有积极作用，但随着“人口红利”期 逐渐消失，劳动力成本上升，必须放弃失去比较优势的低 技术产品和产业，发展具有高技术含量和高附加值的自 主创新产品和产业。并进一步提出长三角地区应建立吸 引高素质劳动力的机制，以解决产业升级、高技术产业发 展对高素质人才的需求。