重庆市消防条例

重庆市消防条例

第一章总则

第一条为了预防火灾和减少火灾的危害，保护公民人身、公共财产和公民财产的安全，维护公共安全，保障社会主义现代化建设的顺利进行，根据《中华人民共和国消防法》，结合本市实际，制定本条例。

第二条凡在本市行政区域内的单位和个人均应遵守本条例。

第三条消防工作贯彻“预防为主，防消结合”的方针，坚持专门机关与群众相结合的原则，实行防火工作责任制。

第四条消防工作由市人民政府统一领导，区、县（市）人民政府负责本行政区域内的消防工作。各级人民政府应将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，保障消防工作与经济建设和社会发展相适应。各级人民政府或主管部门对在消防工作中做出显著成绩的单位和个人，应给予表彰、奖励。

第五条市公安局是全市消防监督管理工作的主管机关，县级以上公安消防机构具体实施消防监督管理工作。军事设施、矿井地下部分的消防工作，由其主管部门实施监督，公安消防机构给予指导。

铁路、民航、航运、港口的消防工作接受当地公安消防机构的监督。法律、法规另有规定的，从其规定。第二章消防职责

第六条各级人民政府应设立防火安全委员会，在本级人民政府的领导下，组织、指导、督促本地区的单位和个人做好消防工作。

教育、劳动等行政主管部门应将消防安全知识纳入教学、培训内容。

新闻、出版、广播、电影、电视等主管部门和单位应经常进行消防法律、法规和消防安全知识的宣传。第七条公安消防机构依据消防法律、法规和规章的规定履行下列职责：

（一）监督单位和个人贯彻执行消防法律、法规、规章、技术规范和标准；

（二）组织编制城镇消防总体规划，并组织、监督、协调有关部门实施规划；

（三）组织消防宣传教育；

（四）监督火灾隐患的整改；

（五）负责建筑消防审核和工程竣工消防验收；

（六）监督消防产品的质量，组织消防科研成果鉴定，推广、使用先进消防技术、消防装备；

（七）监督易燃易爆危险物品的生产、储存、运输、销售、使用和销毁；

（八）指导专职消防队和义务消防队的组织建设和业务训练；

（九）指挥火灾扑救和参加其他抢险救援；

（十）依法查处火灾事故和违反消防管理的行为；

（十一）法律、法规和规章规定的其他职责。

公安派出机构对当地居民、村民防火和上级公安机关授权管理的单位履行消防监督检查职责。

第八条机关、团体、企业事业单位应履行下列职责：

（一）贯彻执行消防法律、法规、规章、技术规范和标准；

（二）把消防工作纳入工作、生产、经营管理内容，实行全员防火安全责任制；

（三）制定防火安全制度，开展防火知识宣传，组织防火安全检查，及时消除火灾隐患；

（四）按照国家有关规定配置、维护消防设施和器材，确保消防设施和器材完好、有效；

（五）保障疏散通道和安全出口畅通，设置符合国家规定的消防安全疏散标志，配备应急照明设施；（六）管理专职消防队、义务消防队，开展消防演练，提高扑灭火灾的能力；

（七）当火灾发生时，及时组织职工疏散危困群众，扑灭火灾，保护火灾现场，协助调查火灾原因；（八）积极完成当地人民政府和上级主管部门部署的其他消防工作。

机关、团体、企业事业单位消防工作实行法定代表人负责制，防火负责人由法定代表人担任。

第九条发生火灾可能性较大以及一旦发生火灾可能造成人身重大伤亡或财产重大损失的消防安全重点单位，除应履行前条规定的职责外，还应履行下列消防安全职责：

（一）建立防火档案，确定防火安全重点部位，严格管理；

（二）实行防火日查制度，建立日查记录；

（三）对职工进行消防安全培训；

（四）制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防演练。

在设有车间或仓库的建筑物内，不得设置员工集体宿舍和家属宿舍，已经设置的，应限期改正。

第十条县级以上人民政府应按照国家规定的消防队（站）标准建立公安消防队、专职消防队。镇人民政府可以根据当地经济发展和消防工作的需要，建立专职消防队、义务消防队。

第十一条下列单位和场所应设专职消防队：

（一）民用机场、大型发电厂、大型港口；

（二）生产、储存易燃易爆危险物品的大型企业，以及火灾危险性较大、距离公安消防队较远的其他大型企业；

（三）储备重要物资的大型仓库、大型储油、储气基地；

（四）距离公安消防队较远、被列为国家重点文物保护的古建筑管理单位；

（五）县级以上人民政府认为有必要设立的其他单位和场所。

专职消防队的建立或撤销，组建单位应报请公安消防机构和组建单位的主管部门审批。专职消防队建立后，应报请市公安消防机构验收。

专职消防队所需经费由组建单位承担。

第十二条前条规定以外的单位和场所以及乡、村，可以建立由职工或村民组成的义务消防队。

第十三条专职消防队应制定教育训练计划，开展业务训练，建立执勤制度，接受公安消防机构火警调动和灭火指挥。机关、团体、企业事业单位专门从事消防安全工作的人员，可以按照有关规定申请评定消防专业技术职称。

第三章火灾预防

第十四条城镇应制定消防总体规划。消防安全布局和消防站、消防给水、消防车通道、消防通信、消防装备等，应纳入城市总体规划，与其他市政基础设施统一规划，统一设计，统一建设。

城镇原有的公共消防设施不足或不适应实际需要的，应进行改建、增建。

第十五条城镇规划主管部门对已批准的消防队（站）和设施用地，应予以控制预留，任何单位和个人不得随意改变、占用。确需调整的，应按照法定程序报批。

第十六条从事现代消防设施设备工程设计、安装调试、检测和维修保养的人员，必须经市公安消防机构审核并取得相应资格。

第十七条从事建筑消防设施专项工程设计，必须取得《消防设施专项工程设计证书》，从事现代消防设施设备的施工安装，必须取得《现代消防设施设备施工安装许可证》。具体办法由市公安消防机构和建设行政主管部门制定。

第十八条新建、扩建、改建和装饰装修工程，设计单位应按照国家工程建筑消防技术标准进行设计，建设单位应将建筑工程的消防设计图纸及有关资料报送公安消防机构审核。未经审核或经审核不合格的，建设行政主管部门不得发给施工许可证，建设单位和施工单位不得施工。

经公安消防机构审核的建筑工程消防设计需要变更的，应报经原审核的公安消防机构核准。未经核准的，任何单位和个人不得变更。经公安消防机构核准的建筑工程竣工后，建设单位应向公安消防机构申请消防验收，未经验收或经验收不合格的，不得投入使用。

公安消防机构自收到建筑工程消防设计图纸之日起，对一般工程应在十日内、对国家或省级重点建筑工程以及设置现代消防设施的工程应在二十日内签发《建筑工程消防设计审核意见书》。需要组织专家论证的建筑工程可以延至三十日。公安消防机构收到工程竣工验收申请，应在十日内组织验收，验收后七日内签发《建筑工程消防验收意见书》。

第十九条建筑工程消防验收后，建筑物的所有者或管理者应当落实建筑消防设施的管理和值班人员，与具备建筑消防设施维修保养资格的企业签订建筑消防设施定期维修保养合同，保持消防设施的正常状态。建筑消防设施的设计、安装调试、检测和维修保养必须选择已经取得市公安消防机构审查许可的单位。

第二十条高层建筑和重点工程的防火设计，应由建设行政主管部门组织有关专家论证。

第二十一条建筑构件和建筑材料的防火性能必须符合国家标准或行业标准。