70年代的美苏关系

⑶70年代的美苏关系
战后苏联军事力量迅速向美国逼近，对美国独霸世界的企图发出挑战。

苏联从赫鲁晓夫开始有了与美国争霸的欲望，但迫于实力不济，只得采取迂回战术，在不触及美国重大利益的前提下插足到不属于西方势力范围的新独立国家，进行和平渗透。

而到了70年代，苏联的力量上升到足以和美国一争高低的程度，美苏争霸的态势形成。

①美国的战略收缩
冷战以及两场局部性热战——朝鲜战争和越南战争使美国元气大伤，美国的工业总产值在资本主义世界的比重由1948年的54.6％下降到1970年的37.8％，黄金外汇储备由1950年的49.6％降为1970年的15.5％。

随着日本和西欧经济的迅速上升，美国失去了“金元帝国”的地位，从60年代到70年代初，发生了10次美元危机，迫使美国不得不停止美元与黄金的固定汇率，以美元为中心的资本主义货币体系宣告解体。

不仅如此，美国还饱受逐年加剧的通货膨胀之苦。

面对不利形势，1969年初上台的理查德•尼克松不得不实行战略收缩。

1969年7月25日，尼克松在关岛宣布了美国对亚洲的新政策。

他说：“我们正在拟订一项使美国能在太平洋地区继续成为一个强国而又不搞家长关系的政策。

”这就是美国决心从亚洲收缩的新政策，人们称之为尼克松主义。

1969年11月3日，尼克松在全国电视广播讲话中明确阐述了“尼克松主义”三原则，即：㈠美国将恪守其一切条约义务；㈡如果某一核大国威胁美国某盟国的自由，或威胁某一美国认为其存在对美国以及整个地区的安全都至关重要的国家的自由，美国将提供援助；㈢如果涉及的是其他类型的侵略，美国将在接到请求时，提供军事和经济援助，但不派出人力。

“尼克松主义”的中心目标是对付苏联。

根据基辛格的解释，美国的对苏政策是一个“连环套”，即同苏联扩大经济和文化交往，在政治关系方面搞“缓和”，通过谈判签订一系列的条约和协定，形成一个“广泛的建设性关系网”套住苏联。

“水门事件”后，福特出任美国总统。

福特在两年零五个月的任期里基本承袭了尼克松的战略
收缩方针，只是在70年代中期以后苏联大举向第三世界出击时才有了一些强硬的表示。

1977年1月，卡特就任美国第39任总统，他也主张同苏联搞缓和。

1977年8月，美国报纸透露出来的《第十号总统备忘录》内容称，一旦苏联入侵西欧，西方军队应放弃西德三分之一的领土。

这反映了卡特政府对苏政策是相当软弱的。

1978年以后，在苏联越来越大的扩张攻势面前，卡特才出台了具有新内容的政策，提出“人权外交”，以此来改善美国在世界的形象，同时利用人权旗帜支持苏联国内的不同政见者，促使苏联国内的许多犹太人移居国外。

②苏联的进攻战略和扩张攻势
勃列日涅夫从1964年赫鲁晓夫下台后成为苏联最高领导人。

在勃列日涅夫时期，苏联的军事实力有了突飞猛进的发展，总体实力与美国旗鼓相当，甚至在某些方面略优于美国。

主要表现在以下方面：
1)战略核力量：到1972年时，苏联拥有洲际导弹1527枚，潜艇发射导弹560枚。

美国的洲际导弹为1054枚，潜艇发射导弹656枚。

战略核武器的总数苏联为2227件，美国为2155件，苏联在数量上居于优势地位。

2)常规力量方面。

苏联是传统的陆上强国，历来重视保持庞大的常规部队。

其现役武装部队有440万人，坦克50000辆，战术飞机4600架，水面战舰240艘；而美国现役武装部队为210万人，坦克10500辆，战术飞机4500架，水面战舰172艘。

苏联常规力量在数量上明显优于美国。

有了实力作后盾，苏联大胆制定了同美国进行全球争霸的计划：用经济战略作支撑，军事战略为核心，辅之以缓和谋略；以欧洲为战略重点，在中东、非洲展开侧翼迂回，争夺战略要地、战略资源和海洋通道；以打破美国的战略布局为目标，逐步夺取对美国的战略优势。

根据计划，苏联在70年代后半期频频向第三世界展开猛烈的扩张攻势。

从1971年至1981年的11年间，苏联同10多个国家签订了“友好合作条约”。

同时，苏联还向第三世界国家大量提供军事援助。