通州新城运河核心区规划

黄艳：以前中心区在新华大街两侧，新华大街是通州新城内部道路，中心区设在这里只能面向本区域。将来的通州新城要成为环渤海的服务中心，北移之后，不但有更好的区位、更便捷的交通，还是五河交汇处，可以建滨水新城。
新京报：通州目前也存在“有城无业”或“卧城”的问题，规划中将来如何解决？
对话
“新城交通将以步行、骑车为主”
通州新城成为北京未来重点建设的新城。昨日，就新城规划问题，市规划委主任黄艳接受了本报采访。
【规划】
“通州新城有三个主要优势”
新京报：这次北京市把通州新城建设提到了一个很高的位置，究竟有多高？
通州新城运河核心区规划视频、效果图
市委十届七次全会指出，今年北京新城建设的重心将向通州倾斜，集中力量聚焦通州，尽快形成与首都发展需求相适应的现代化国际新城。 通州新城核心区将北移至温榆河、通惠河、小中河、运潮减河、北运河“五河交汇”处，面积由原规划11.8平方公里扩大到48平方公里。
新城规划调整已接近完成
黄艳介绍说，市委市政府今年把通州新城作为重点，新城原先的规划也在进行调整，目前已经接近完成。
“在之前的通州新城规划中，通州新城的中心区是沿着新华大街的两侧，现在调整为五河交汇处。”黄艳说，新的通州核心区规划用地面积48平方公里，包括核心启动区、协同发展区、生活配套区和发展备用区。其中运河核心区占地面积16平方公里。
王云峰表示，跟大兴和亦庄的行政资源整合、城南发展相同，通州新城规划，也是北京进入一个新的发展阶段后，采取的重要战略之一。政府工作报告已确定了通州新城的发展目标———世界一流。因此，未来通州的新城将是北京这座古城城市功能的扩展和延伸，“面向京津冀、环渤海地区，提供综合服务”。
“世界一流，不在于每一座建筑的高矮”，王云峰说，通州新城将在“内涵”方面做文章，除了高端商住区、商务区、会议展示区，通州新城还将重点发展休闲娱乐业，建成北京的不夜城。
黄艳：2005年国务院批复的《北京城市总体规划》中，对于通州新城，就提出了“面向未来的新城区”的表述，通州新城是唯一这样表述的，其他新城没有这样说。“新城区”这个词，就比“新城”提高了一个层级。也有专家提出，通州新城应该作为北京城市的副中心。
新京报：北京有3个重点发展的新城，为什么此次单把通州区提到如此高度？
新京报：此次北京重点发展通州新城，其他新城怎么办？
黄艳：其他新城并不是不重点发展。而是要先集中力量、整合资源，毕竟人力、物力、财力也是有限的。通过建设通州新城，形成示范效应，带动其他新城发展。
【生活】
“将建中央公园式开放绿地”
新京报：为什么要将通州新城核心区北移？
着力打造“首都门户”
黄艳介绍，核心区在功能上将充分承接中心城的行政、商务、商贸、文化创意等功能，与CBD东扩相呼应，打造更高端的商务环境，形成面向环渤海、面向东北亚的“首都门户”。核心区将主要发展商业办公、会议展览、文化娱乐、商业餐饮等产业。“可以说，通州的这个核心区，将建设成为北京最高端的商务中心区。”
她表示，目前，北京已经邀请了国内外最高水平的专家，包括建筑设计、环境规划、道路交通、地下空间等专业，进行与运河核心区规划的深化。
地铁密度超部分中心城区
通州新城的交通一直是市民关心的问题，目前轨道交通仅有一条八通线连接城区，而且客流拥挤。黄艳表示，规划中将有8条轨道线(M1、M6、 M6支、S6、R1、R1支、S3、S5)覆盖通州新城，轨道交通线网的密度甚至超过了中心城的很多地区。其中地铁6号线二期即将启动。
运河核心区将承载新城总体规划的主要职能，是十二五期间重点发展的区域。为此，区委区政府对沿河地区做了大量的拆迁及土地储备工作。计划2012年前拆除400公顷。目前已经拆迁和储备的土地面积达193公顷。同时积极开展了中心区及运河核心区规划研究。
规划通州中心区占地面积48平方公里，包括运河核心区、协同发展区、生活配套区和发展备用区。其中运河核心区占地面积16平方公里，是文化底蕴深厚、环境景观独特、区委优势明显、适宜优先启动的重点区域。通过对中心城及周边新城产业格局的分析研究，我们认为，运河核心区的产业应与金融街、顺义空港区和亦庄高新技术产业区错位经营，承担CBD东扩的疏解功能，发展与之配套的现代服务业。主要包括：商务办公、会议展览、文化娱乐、商业餐饮等产业，充分利用通州运河文化、水资源优势和优越的区位条件，打造环境独特、极具魅力，集商务、消费、服务为一体的运河北京文化商务中心区，拓展和补充北京中心城功能，吸引高端企业和消费人群，带动地区经济发展。
黄艳：这就需要产业和生活配套相结合。规划的通州新城既有高端服务业，也有高端的生活娱乐休闲产业。比如，在目前的燃灯塔周边，将全部拆掉，将来这里将建设最好的酒店、酒吧等生活配套设施，形成一个大的休闲娱乐区域。
新京报：除了中心区北移之外，此次通州新城的规划还进行了哪些调整？
黄艳：新的规划中要求，通州新城要建成一个“低碳城市”，要充分利用自然环境，减少对能源的消耗，绿色交通也要优先。
市规划委副总规划师王飞透露，目前市规划委等部门正在研究一条新的地铁线路，它将铺设在地铁1号线的下部，向东通往通州新城目前的核心区。“如果这条线路最终确定规划，将会采用大站快车的方式，站点较少，速度很快，能快速连接中心城和通州新城。”
黄艳表示，到2020年，规划中的通州新城将基本形成。目前通州区正着手开展沿河地区拆迁及土地储备工作。计划2012年前拆除400公顷。目前已经拆迁和储备的土地面积达193公顷。
黄艳：通州新城的优势主要有3个方面。一是区位，北京的发展离不开长安街和中轴路组成的十字轴，通州新城位于十字轴的东端，离CBD、首都机场都比较近，而且还是水，历史上通州就有“九河下梢”之称，也是京杭大运河的源头，能够形成一个滨水的新城。最后一个优势是文化，通州拥有2000多年的历史，是京杭大运河的北起点，自古就是京东交通要道。
在运河两岸规划高端商住区，亲水的广场走廊和低层的商业娱乐建筑与高层的水景公寓共同展现出运河沿岸生机盎然的优美画卷。
会展综合服务区，规划在运河与六环交汇北岸，用地完整，适宜建设大型会议展览设施，并将成为运河沿岸的另一靓点。
历史文化悠久的运河源头、五河交汇独具魅力的港湾、穿行其间的游船、气势如虹的京门大桥、标识现代文明的高端建筑群，共同描绘着通州新中心的生动画卷。运河北京文化商务中心区的建设，必将推动通州新城的崛起，成为北京参与环渤海区域合作的桥头堡。运河文明的传承与再造将托起一座耀眼的京东魅力水城。
通州新城将不追求很宽的道路，甚至一些道路将减少机动车的流量，对外交通绕出去，成为以步行、骑车为主的慢行道路，并加强街道两边的生态环境建设。
另外，通州新城的绿地将集中起来，建设类似于中央公园的开放式绿地
在北京市建设世界城市的背景下，对通州提出了“要根据城市总体规划，找准功能定位，充分利用运河丰富的文化资源和突出的区位优势，瞄准世界一流水平，高起点、高水平谋划新城发展，高标准推进新城建设，努力建成世界一流水平的现代化国际新城”的要求，要把通州新城建设成为践行“人文北京、科技北京、绿色北京”理念的典型示范区。
利用运河交汇形成的水面开阔、景色秀美的三角洲地段集中安排商务酒店区，规划在东侧三角洲处设置集会议、娱乐于一体的超五星级酒店，高400米，成为核心区的制高点和标志性建筑，在另外河道交汇处打造200—300米高层商务群，形成以中心岛为核心的汇聚型城市形态，高密度的商务区、低密度的水上娱乐区、开阔的运河码头区、绿荫覆盖的中心岛共同塑造了潞港独具特色的城市空间形态。
运河滨水区是近期规划重点，由文化商务休闲区、高端商住区、会展综合服务区三部分组成。
文化商务休闲区是古潞水汇集之地，曾是大运河转运码头，取名为潞港。主要功能包括文化博览区、运河水乡区、商务酒店区。
文化博览区设于中心岛上，四面环水，植被丰富，景观宜人。规划运河博物馆成为视线焦点。
“一只塔影认通州”，运河水乡区则位于燃灯塔四周，西侧集合辽塔和西海子公园规划运河码头游览区，东侧毗邻大运河规划水上休闲娱乐区。
通州新城将建北京不夜城
通州区委书记王云峰称，新城选址五河交汇处，意在打造北方水城
本报讯 (记者王姝)“五年打基础，十年建新城”。昨日，市人大代表、通州区委书记王云峰接受本报采访时表示，通州新城的发展规划，已经过约1年的反复论证。起初，中心点为长安街东延长线，现已移至北部五河交汇处。而且，通州是北京水资源最为丰富的地区之一，选五河交汇处，打造北方水城”。