危害公共安全罪讲义
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• 过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑； 情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。
放火罪
• 放火罪，指故意放火焚烧公私财物，危害公共 安全的行为。
• 1.侵犯的客体是公共安全。 • 2.客观方面表现为危害公共安全的放火行为。
放火是行为人使用引火物直接点燃财物，制造 火灾的行为。 • 3.犯罪主体是14岁以上的自然人。 • 4.主观方面是故意，包括直接故意和间接故意。
决水、爆炸、投放危险物质罪
• （1）侵犯的客体是公共安全。 • （2）客观方面表现为决水、爆炸、投放危
险物质的行为。
• （3）犯罪主体：爆炸罪、投放危险物质罪 是14岁以上的自然人，决水罪是16岁以上 的自然人；
• （4）主观方面是故意，包括直接故意和间 接故意。
以危险方法危害公共安全罪
• （1）是指放火、决水、爆炸、投毒以外的 方法；
危害公共安全罪
王政勋
危害公共安全罪概述
• 危害公共安全罪，是指故意或过失地 危害不特定多数人的生命、健康或重 大Fra Baidu bibliotek私财产以及公共生活安全的行为。
• 1.侵犯的客体是公共安全，即不特定 或者多数人的生命、健康或重大公私 财产以及公共生活安全。
• “不特定”，是指犯罪行为危及的不是确 定的人身和财产，该行为可能侵犯的对象 和造成的后果其范围之广、数量之大为人 们所难以预料、难以控制，行为造成的危 险或损害随时可能增加或扩大
• 3.犯罪主体有的是一般主体，有的是 特殊主体。
• （1）第128条第2款、第3款规定的非法出租、 出借枪支罪的主体是依法配备公务用枪的人员和 依法配置枪支的人员，这两类人员构成犯罪的条 件不一样；
• （2）丢失枪支不报罪的主体是依法配备公务用 枪的人员；
• （3）重大飞行安全事故罪的犯罪主体是航空人 员，铁路运营安全事故罪的犯罪主体是铁路职工； 工程重大安全事故罪的犯罪主体是建设单位、设 计单位、施工单位、工程监理单位（该犯罪是单 位犯罪）；不报、谎安全事故罪的犯罪主体是负 有报告职责的人员。
• 危害公共安全罪中能够由单位构成的犯罪共7种。 包括第126条违规制造、销售枪支罪，第135条 重大劳动安全事故罪，第135条之一大型群众性 活动重大安全事故罪、137条工程重大安全事故 罪，第138条教育设施重大安全事故罪，第139 条消防责任事故罪。这6种犯罪都只能由单位构 成，其中后5种单位犯罪实行单罚制，即只处罚 直接责任人员，不处罚单位。
• （2）这种危险方法与放火、决水、爆炸、 投放危险物质四种方法的危险程度相当， 足以危害公共安全，一经实施就会危及不 特定多数人的生命、健康和重大公私财产 安全。
过失以危险方法 危害公共安全的犯罪
• 失火罪 • 过失决水罪 • 过失爆炸罪 • 过失投放危险物质罪 • 过失以危险方法危害公共安全犯罪
• A．甲与乙构成共同犯罪
• B．甲成立故意杀人罪（未遂）
• C．乙对丙成立故意杀人未遂，对丁成立过失 致人死亡罪
• D．乙对丙成立爆炸罪，对丁成立过失致人死 亡罪
• 2008年真题（多项选择题）：甲曾向乙借款 9000元，后不想归还借款，便预谋毒死乙。甲 将注射了"毒鼠强"的白条鸡挂在乙家门上，乙怀 疑白条鸡有毒未食用。随后，甲又乘去乙家串门 之机，将"毒鼠强"投放到乙家米袋内。后乙和其 妻子、女儿喝过米汤中毒，乙死亡，其他人经抢 救脱险。关于甲的行为，下列哪些选项是错误的？
以危险方法危害公共安全的犯罪
• 第114条 放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射 性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法危害 公共安全，尚未造成严重后果的，处三年以上十年 以下有期徒刑。
• 第115条 放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射 性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法致人 重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处十 年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。
• A.投放虚假的爆炸性、毒害性、放射性、传染 病病原体等物质，严重扰乱社会秩序的
• B.故意破坏正在使用的矿井下的通风设备的 • C.违反国家规定，向土地大量排放危险废物，
造成重大环境污染事故，导致多人死亡的
• D.故意传播突发性传染病病原体，危害公共安 全的
• 2008年真题（多项选择题）：甲雇凶手乙杀 丙，言明不要造成其他后果。乙几次杀丙均未 成功，后来采取爆炸方法，对丙的住宅（周边 没有其他人与物）进行爆炸，结果将丙的妻子 丁炸死，但丙安然无恙。关于本案，下列哪些 说法是错误的？
• “多数”，是公共安全这一概念的核心内 容，应该得到足够的重视，“多数”难以 用具体的数字表述，但行为应当使较多的 人——即使是特定的“多数人”——感受 到生命、健康受到威胁。
• 2.客观方面：（1）行为。大多数是作 为，也有不作为；（2）结果。包括危 险犯和结果犯两种形态，即足以危害 公共安全和已经造成危害公共安全的 后果两种情况。
• 2002年真题（多项选择）：甲为获利 于某日晚向乙家的羊圈内(共有29只羊) 投放毒药，待羊中毒后将羊运走，并 将羊肉出售给他人。甲的行为构成哪 些犯罪?
• A．盗窃罪
• B．投毒罪
• c．故意毁坏财物罪
• D．生产、销售有毒、有害食品罪
• 2007年真题（多项选择题）：下列哪些情形构 成以危险方法危害公共安全罪?
• 第128条非法出租、出借枪支罪既可以由个人构 成，也可以由单位构成。
• 4．主观方面有的犯罪表现为故意，包 括直接故意和间接故意
• 该章犯罪经过刑法修正案修改的内容包括刑法 第114条、第115条、第120条、第120条之一、 第125条、第127条，第134、135、135之一、 第139之一，涉及14个罪名。即投放危险物质罪， 过失投放危险物质罪，以危险方法危害公共安 全罪，过失以危险方法危害公共安全罪，组织、 领导、参加恐怖组织罪，资助恐怖活动罪，非 法制造、买卖、运输、储存危险物质罪，盗窃、 抢夺枪支、弹药、爆炸物、危险物质罪，抢劫 枪支、弹药、爆炸物、危险物质罪；重大责任 事故罪、强令违章冒险作业罪、重大劳动安全 事故罪、大型群众性活动重大安全事故罪，和 不报、谎安全事故罪。
放火罪
• 放火罪，指故意放火焚烧公私财物，危害公共 安全的行为。
• 1.侵犯的客体是公共安全。 • 2.客观方面表现为危害公共安全的放火行为。
放火是行为人使用引火物直接点燃财物，制造 火灾的行为。 • 3.犯罪主体是14岁以上的自然人。 • 4.主观方面是故意，包括直接故意和间接故意。
决水、爆炸、投放危险物质罪
• （1）侵犯的客体是公共安全。 • （2）客观方面表现为决水、爆炸、投放危
险物质的行为。
• （3）犯罪主体：爆炸罪、投放危险物质罪 是14岁以上的自然人，决水罪是16岁以上 的自然人；
• （4）主观方面是故意，包括直接故意和间 接故意。
以危险方法危害公共安全罪
• （1）是指放火、决水、爆炸、投毒以外的 方法；
危害公共安全罪
王政勋
危害公共安全罪概述
• 危害公共安全罪，是指故意或过失地 危害不特定多数人的生命、健康或重 大Fra Baidu bibliotek私财产以及公共生活安全的行为。
• 1.侵犯的客体是公共安全，即不特定 或者多数人的生命、健康或重大公私 财产以及公共生活安全。
• “不特定”，是指犯罪行为危及的不是确 定的人身和财产，该行为可能侵犯的对象 和造成的后果其范围之广、数量之大为人 们所难以预料、难以控制，行为造成的危 险或损害随时可能增加或扩大
• 3.犯罪主体有的是一般主体，有的是 特殊主体。
• （1）第128条第2款、第3款规定的非法出租、 出借枪支罪的主体是依法配备公务用枪的人员和 依法配置枪支的人员，这两类人员构成犯罪的条 件不一样；
• （2）丢失枪支不报罪的主体是依法配备公务用 枪的人员；
• （3）重大飞行安全事故罪的犯罪主体是航空人 员，铁路运营安全事故罪的犯罪主体是铁路职工； 工程重大安全事故罪的犯罪主体是建设单位、设 计单位、施工单位、工程监理单位（该犯罪是单 位犯罪）；不报、谎安全事故罪的犯罪主体是负 有报告职责的人员。
• 危害公共安全罪中能够由单位构成的犯罪共7种。 包括第126条违规制造、销售枪支罪，第135条 重大劳动安全事故罪，第135条之一大型群众性 活动重大安全事故罪、137条工程重大安全事故 罪，第138条教育设施重大安全事故罪，第139 条消防责任事故罪。这6种犯罪都只能由单位构 成，其中后5种单位犯罪实行单罚制，即只处罚 直接责任人员，不处罚单位。
• （2）这种危险方法与放火、决水、爆炸、 投放危险物质四种方法的危险程度相当， 足以危害公共安全，一经实施就会危及不 特定多数人的生命、健康和重大公私财产 安全。
过失以危险方法 危害公共安全的犯罪
• 失火罪 • 过失决水罪 • 过失爆炸罪 • 过失投放危险物质罪 • 过失以危险方法危害公共安全犯罪
• A．甲与乙构成共同犯罪
• B．甲成立故意杀人罪（未遂）
• C．乙对丙成立故意杀人未遂，对丁成立过失 致人死亡罪
• D．乙对丙成立爆炸罪，对丁成立过失致人死 亡罪
• 2008年真题（多项选择题）：甲曾向乙借款 9000元，后不想归还借款，便预谋毒死乙。甲 将注射了"毒鼠强"的白条鸡挂在乙家门上，乙怀 疑白条鸡有毒未食用。随后，甲又乘去乙家串门 之机，将"毒鼠强"投放到乙家米袋内。后乙和其 妻子、女儿喝过米汤中毒，乙死亡，其他人经抢 救脱险。关于甲的行为，下列哪些选项是错误的？
以危险方法危害公共安全的犯罪
• 第114条 放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射 性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法危害 公共安全，尚未造成严重后果的，处三年以上十年 以下有期徒刑。
• 第115条 放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射 性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法致人 重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处十 年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。
• A.投放虚假的爆炸性、毒害性、放射性、传染 病病原体等物质，严重扰乱社会秩序的
• B.故意破坏正在使用的矿井下的通风设备的 • C.违反国家规定，向土地大量排放危险废物，
造成重大环境污染事故，导致多人死亡的
• D.故意传播突发性传染病病原体，危害公共安 全的
• 2008年真题（多项选择题）：甲雇凶手乙杀 丙，言明不要造成其他后果。乙几次杀丙均未 成功，后来采取爆炸方法，对丙的住宅（周边 没有其他人与物）进行爆炸，结果将丙的妻子 丁炸死，但丙安然无恙。关于本案，下列哪些 说法是错误的？
• “多数”，是公共安全这一概念的核心内 容，应该得到足够的重视，“多数”难以 用具体的数字表述，但行为应当使较多的 人——即使是特定的“多数人”——感受 到生命、健康受到威胁。
• 2.客观方面：（1）行为。大多数是作 为，也有不作为；（2）结果。包括危 险犯和结果犯两种形态，即足以危害 公共安全和已经造成危害公共安全的 后果两种情况。
• 2002年真题（多项选择）：甲为获利 于某日晚向乙家的羊圈内(共有29只羊) 投放毒药，待羊中毒后将羊运走，并 将羊肉出售给他人。甲的行为构成哪 些犯罪?
• A．盗窃罪
• B．投毒罪
• c．故意毁坏财物罪
• D．生产、销售有毒、有害食品罪
• 2007年真题（多项选择题）：下列哪些情形构 成以危险方法危害公共安全罪?
• 第128条非法出租、出借枪支罪既可以由个人构 成，也可以由单位构成。
• 4．主观方面有的犯罪表现为故意，包 括直接故意和间接故意
• 该章犯罪经过刑法修正案修改的内容包括刑法 第114条、第115条、第120条、第120条之一、 第125条、第127条，第134、135、135之一、 第139之一，涉及14个罪名。即投放危险物质罪， 过失投放危险物质罪，以危险方法危害公共安 全罪，过失以危险方法危害公共安全罪，组织、 领导、参加恐怖组织罪，资助恐怖活动罪，非 法制造、买卖、运输、储存危险物质罪，盗窃、 抢夺枪支、弹药、爆炸物、危险物质罪，抢劫 枪支、弹药、爆炸物、危险物质罪；重大责任 事故罪、强令违章冒险作业罪、重大劳动安全 事故罪、大型群众性活动重大安全事故罪，和 不报、谎安全事故罪。