英国议会改革的背景
历史必修一第七课(部分知识点)
第7课英国君主立宪制的建立
1832年议会改革
1、背景：
（1）随着随着工业革命的展开，新兴工业资产阶级要求获取政治权利维护自身利益；（2）议会选举制度的弊端日益明显。
2、主要内容：
（1）降低选民的财产资格；
（2）调整议席的分配，增加新兴工业城市的议席。
3、影响：
（1）增加了选民的人数，促进了代议制下的民主化趋势，是代议制民主的发展；
（2）工业资产阶级进入议会，有利于资本主义的发展。
英国君主立宪制的特点：
1、君主制、贵族制、民主制三者融为一体；
2、以议会和责任内阁为核心，权力中心在议会，内阁掌握行政权并对议会负责；
3、君主保留，但国王临朝不理政，无权废除任何法律。
（统而不治）
英国君主立宪制的影响：
1、有效调节了英国国内政治矛盾，有利于英国社会稳定；
2、促进了英国资本主义经济的发展；
3、推动了世界民主进程，许多国家模仿英国建立君主立宪制。
对英国君主立宪制的理解：
1、资产阶级民主化的根本推动力是资本主义经济的发展。
2、立法权转移到议会，行政权转移到内阁，实质上是国家权力不断从君主个人转向公民的一个过程，是民主化发展的表现。
3、英国的民主化进程主要是通过和平而非暴力的方式完成的。
4、英国的民主化进程具有连续性、渐进性、长期性与和平性等特点。
本课小结
1.一条主线：英国君主立宪制的确立、发展、完善过程
2.两个趋势：君主权力逐渐削弱，议会权力不断增强
3.两个转移：立法权由国王到议会，行政权由国王到内阁。
英国1832年议会改革
英国1832年议会改革内容：1．重新分配议席，取消许多已经衰败的选区，减少一些选区的议席，人口增加的选区议席增多，新兴工业城市取得较多议席。
2．更改选举资格，降低选民的财产和身份要求，扩大选民范围，大大增加选民人数，工业资产阶级和富农得到选举权以和平的方式削弱了贵族保守势力，工业资产阶级得以更多的分享政权，但是广大工人，雇农，妇女仍被排斥于政治之外。
3.背景：光荣革命后，议会成为国家最高权力机关，但是土地贵族（托利党）操纵着议会议员的选举。
一些“衰败选区”仍有议员名额。
工业革命展开后，新兴工业资产阶级为维护自身利益，强烈要求参与国家管理（根本动力：工业革命。
）法国七月革命的冲击。
4.影响：工业资产阶级首次进入议会。
这是英国向资产阶级民主政治迈出的重要一步。
1832年议会改革主要包括两项重要内容：（1）重新分配议席。
取消许多已经衰败的选区，减少一些选区的议席；人口增加的郡的议席增多，新兴工业城市取得较多议席。
具体规定：人口不足2000人的56个城市被取消了下院议席，人口在2000～4000人之间的32个城市只能保留一个议席。
空余下来的席位给予人口增多的郡和新兴工业城市，新兴工业城市得到65个席位。
（2）更改选举资格，扩大选民范围。
降低选民的财产和身份要求，工业资产阶级和农村中的富裕农民得到选举权，选民人数大大增加。
到1832年英国大约有16％的成年男子得到选举权。
这次议会改革以和平的方式削弱了贵族保守势力。
工业资产阶级得以更多地分享政权。
但是广大工人、雇农和妇女仍被排斥于政治之外。
1867年改革法案对议席分配再次作了调整，取消了46个“衰败选区”，空出的52个议席分给大工业城市和较大的郡。
曼彻斯特、伯明翰等大城市分别增加1个议席，伦敦增加4个议席，另有9个中等城市各获得1个议席；25个议席分给兰开夏、约克等郡；1个给予伦敦大学；2个给予苏格兰大学；其余5个给予苏格兰各郡。
法案还降低选民的财产资格。
英国代议制的确立和完善(优秀版)
确立与发展
第1课 英国代议制的确立和完善
基础导学
知识梳理 一、英国君主立宪制的确立 1．背景：1640～1688年的资产阶级革命，推翻了专
制王权，资产阶级和新贵族在 议会 中的统治地位 确立。
(1)1640年，反对斯图亚特王朝统治的资产阶级革命 爆发，资产阶级和新贵族联合反对以国王为首的封 建势力，经过两次内战，于1649年，将国王 查理 一世 送上断头台。 (2)克伦威尔利用掌握的军事实权，实行独裁统治， 于1653年就任“护国主”。后来由于“护国主”政 府缺乏强有力的统治，1660年，斯图亚特王朝复辟。 (3)由于复辟王朝的统治直接威胁了资产阶级和新贵 族的利益，1688年，资产阶级和新贵族利用控制的 议会发动了“光荣革命”，议会邀请荷兰执政威廉 继承英国王位，结束了复辟王朝的统治。
3．影响：议会通过一系列法案，将实际权力逐渐转 移到议会手中，确立了 议会权力高于王权 、司法 权独立于王权的原则，奠定了君主立宪制的基础。
问题思考 2．“光荣革命”前后国王和议会的地位和权力有何
变化？ 提示 (1)革命前，国王掌握国家大权，实行专制 统治，认为议会的权力来自国王。 (2)革命后，国王受到议会和法律的限制，国王日 益处于“统而不治”的地位，不支配国家政权， 议会是权力的核心，处于主导地位。
(3)影响：责任内阁制的形成和完善，使英国成为典 型的资产阶级议会君主制国家。 问题思考 3．责任内阁制的含义及形成的意义是什么？
提示 (1)含义：所谓责任内阁制即内阁必须集体 向议会下院负责，这是议会主权原则的体现。具 体包括：内阁必须由下院多数党组成，下院多数 党领袖通常就是首相，内阁成员必须是下院议员。 (2)意义：责任内阁制的形成，使立法机构得以控 制行政，有效调节了立法权与行政权的关系；其 形成维护了君主立宪制。
英国民主和议会制度的起源和演变
英国民主和议会制度的起源和演变民主是现代社会的一个重要基石，它是人类历史的产物，也是我们追求的目标。
英国作为西方最早开展宪政民主的国家之一，其民主和议会制度的起源和演变具有重要的意义。
一、起源：大宪章的签署和议会的诞生12世纪末至13世纪初期，英国国内迫切需要一种统一的、强有力的政治权力，作为管理国家和人民事务的手段。
1215年，英格兰国王约翰·伯克选（John Lackland）签署了《大宪章》，这标志着英国政治史上一次重要的事件：贵族成功地将国王纳入有限的宪制中，并确立了英国议会不可或缺的地位。
随着时间的推移，议会制度开始演变。
1295年，爱德华一世（Edward I）召开了英国历史上第一次议会，并吸引了很多受过良好教育的知识分子参与。
这不仅有助于国家的发展，也促进了英国民主的形成。
在接下来的几百年里，议会总是占有相对权力地位，显示了英国民主发展历程的重要性和宪政制度的优越性。
二、演变：民主权利的争取和扩展在英国议会制度的基础上，其民主制度的演变历程也是不断争取民主权利和扩展民主范围的过程。
在17世纪，自由思想在欧洲盛行，英国议会成为一个重要的舞台。
议会内部划分成了两个主要派系：王权派和平权派。
这些派系之间的分歧导致了内战和王室的结束。
此时，英国各阶层的简单民主权益已开始形成。
18世纪，英国的工业革命彻底改变了传统的社会结构，大量新兴商业阶层进入了英国议会，在其议员的带领下，逐渐扩展了英国的民主制度。
19世纪，由于工业革命的发展，英国在经济和技术方面占据了领先地位，这成为英国民主制度发展的推动力。
议会改革在此时得到了提升，改革通过了带有民主色彩的普选议案，拓展了民主和选民的范围。
20世纪初，英国社会经济发展毫无疑问地推动了民主制度的进一步扩展。
自二战以来，民主制度的发展越来越加速，议会制度也发生了变化和进一步地完善。
三、现状：议会制度的现代化现代英国议会制度由成千上万的议员组成，其中包括国会下议院和国会上议院两个机构。
浅谈英国议会改革
浅谈英国议会改革议会改革是19世纪英国政治发展的主要体现,它发端于18世纪，延伸到20世纪。
其中19世纪三次大的议会改革具有与时俱进的鲜明特色,反映了英国社会变革的基本特征：适时而变,和平渐进的模式。
改革运动起源于工业革命造成的社会结构变化,19世纪初的时候,英国社会形成了三大阶级六支力量,19世纪20年代中期,六支力量中的五支都主张改革。
由于乔治三世排斥辉格党, 因而他们也成了反对派,于是也就反对“腐败的旧制度” ,成了改革运动的同情者。
但他们支持改革,是希望通过改革而避免革命,他们希望在财产的基础上与中等阶级结成同盟,防范下层人民的革命。
后来,正是在他们手上完成了第一次议会改革,而改革的结果恰恰是把中等阶级吸收到政权中来。
辉格党集团的存在对英国走上改革的道路是关键,他们在统治者和人民之间搭了一座桥,使改革的可能性始终存在。
反对改革的托利党集团,在他们统治下,英国政治发展进入了一个极端保守的时期。
托利党反对在政治制度中作任何变动 ,生怕微小的变革都会引发连锁反应,导致整个制度彻底崩溃。
但反对改革的立场使他们越来越孤立,终于成为孤家寡人,因而阻止不住改革的潮流。
1832 年改革使选民人数增加到8018万，工业资产阶级获得了参政权,而且最大的成果在于它沿着“光荣革命”开创的政治妥协道路,在民族政治文化的发展中引进了改革机制,英国人在寻求适合与改革的内外环境时,在调整民族心理抓住改革契机时,在迫使其它政治力量对改革运动认同时,在通过改革以达到社会的重新整合时,塑成了一种独特的变革方式,这是“一种权力的分享,而不是一个阶级被另一个阶级的压迫”。
此后,英国就坚定地走在改革的道路上了,它可以自信地面对未来,随时变革自己的制度,而不必有畏惧之忧。
第一次议会改革启迪我们: 制度变革是可以进行的,而且不可阻挡,适时变革最为明智,与时俱进,才不会为时代抛弃。
1832年议会改革虽然为工业资产阶级开辟了执掌政权的道路,但并没有消除英国在选举方面所突出表现出来的不民主制度。
高中历史人教版：3.2 19世纪前期的欧洲和1848年革命(备课资料)
●备课资料一、1832年英国议会改革的背景、内容和作用现行高级中学课本《世界近代现代史》（上册）第三章第二节一目中这样表述：“英国进行了议会改革，资产阶级通过和平手段取得了更多的权利。
”中学历史教材对1832年议会改革叙述非常简单。
因为1832年英国议会改革是英国历史上第一次议会改革，它开始改变了英国资产阶级在政治生活中的地位，成为英国近代民主化进程的起点，所以我认为有必要对这次改革有比较详细的了解。
（1）改革的背景英国虽然在资产阶级革命中建立了君主立宪制，但是，封建贵族的保守势力仍然很大，英国议会长期为少数封建贵族和保守势力掌握。
英国议会分上、下两院，上院议员由国王任命的贵族和教士担任，下院议员由选举产生，在农村，只有拥有大量土地的人，才有选举权；在城市，也只有极少数特别富有的人才有选举权；同时规定每个郡和城市一律可以派两名议员进入议会。
随着工业革命的胜利开展，英国人口日趋城市化。
18世纪60年代后，英国经济重心迅速转向拥有丰富煤铁资源的西北地区。
一系列的新兴工业中心相继崛起，其中最重要的有曼彻斯特、利物浦、伯明翰等。
与此同时，大批农村人口也纷纷流向工业城市。
随着英国的人口分布和经济格局的变化，原有的许多城市和郡已经衰败，人口寥寥无几，但按旧有规定，它们仍占据着议会席位，当地的贵族和大地主可以很容易使自己和亲信进入议会。
而工业资产阶级集中的新兴工业城市如曼彻斯特和伯明翰等，虽然人口众多，经济发达，在议会中却没有席位。
新兴工业资产阶级的力量日益壮大，不满于自己在政治上的无权地位，他们要求进一步取消不利于资本主义经济发展的种种限制，取得更多的参与政治的权利。
在这种背景下，由激进派领导的有广大工人参加的民主运动迅速发展。
1829年工业家阿特伍创立了“伯明翰政治同盟”。
同盟明确提出，只有使工业家和贸易家的代表入选国会，才能“恰当地维护和保障工业阶级的权利和利益”。
1830年3月伦敦工业资产阶级组织了“首都政治联盟”。
英国1832年议会改革
英国1832年议会改革 内容： 1．重新分配议席，取消许多已经衰败的选区，减少一些选区的议席，人口增加的选区议席增多，新兴工业城市取得较多议席。
2．更改选举资格，降低选民的财产和身份要求，扩大选民范围，大大增加选民人数，工业资产阶级和富农得到选举权 以和平的方式削弱了贵族保守势力，工业资产阶级得以更多的分享政权，但是广大工人，雇农，妇女仍被排斥于政治之外。
3.背景：光荣革命后，议会成为国家最高权力机关，但是土地贵族（托利党）操纵着议会议员的选举。
一些“衰败选区”仍有议员名额。
工业革命展开后，新兴工业资产阶级为维护自身利益，强烈要求参与国家管理（根本动力：工业革命。
）法国七月革命的冲击。
4.影响：工业资产阶级首次进入议会。
这是英国向资产阶级民主政治迈出的重要一步。
1832年议会改革主要包括两项重要内容：（1）重新分配议席。
取消许多已经衰败的选区，减少一些选区的议席；人口增加的郡的议席增多，新兴工业城市取得较多议席。
具体规定：人口不足2000人的56个城市被取消了下院议席，人口在2000～4000人之间的32个城市只能保留一个议席。
空余下来的席位给予人口增多的郡和新兴工业城市，新兴工业城市得到65个席位。
（2）更改选举资格，扩大选民范围。
降低选民的财产和身份要求，工业资产阶级和农村中的富裕农民得到选举权，选民人数大大增加。
到1832年英国大约有16％的成年男子得到选举权。
这次议会改革以和平的方式削弱了贵族保守势力。
工业资产阶级得以更多地分享政权。
但是广大工人、雇农和妇女仍被排斥于政治之外。
1867年改革法案对议席分配再次作了调整，取消了46个“衰败选区”，空出的52个议席分给大工业城市和较大的郡。
曼彻斯特、伯明翰等大城市分别增加1个议席，伦敦增加4个议席，另有9个中等城市各获得1个议席；25个议席分给兰开夏、约克等郡；1个给予伦敦大学；2个给予苏格兰大学；其余5个给予苏格兰各郡。
法案还降低选民的财产资格。
第七章 19世纪前半期的欧洲
2、过程 1832年的英国议会改革，降低了选民的财产 资格限制，凡城市年收入十镑以上的房主， 农村年收入十镑以上的土地持有者，年付十 镑以上的长期佃农和年付五十镑以上租金的 短期佃农都获得了选举权。取消了居民不满 二千人的五十六个“袖珍选区的议席，居民 在二千至四千人之间的三十个“衰败选区”， 只保留了一个议席，从减少的议席中得到一 百四十三个议席，分别分配给了新兴城市、 英格兰的大郡以及苏格兰和爱尔兰。
3、结果 1831年起义后，里昂工人在互助会等组织的领 导下，继续同包买商进行斗争。1834年2月，政 府逮捕了领导罢工的互助会领袖，3月又颁布了 禁止结社的法令。4月9日，当法庭审判被捕的工 人领袖时，工人们举行了大规模的示威活动。军 队竟然动用大炮轰击示威群众。于是里昂发生了 起义。起义工人在推翻君主制、建立共和国的口 号下与政府军血战了五个昼夜，才最后被镇压下 去。里昂工人的这次起义，曾经得到圣亚田、马 赛等城市的响应。
2、主要思潮 这时期，在法国形成了各种各样的社会主义思潮。 其中以圣西门和傅立叶的空想社会主义影响最大。 此外，还有布朗基、普鲁东以及路易· 勃朗等人 及其思想。
第三节 19世纪前半期的德意志
一、德意志的政治经济状况 1、拿破仑战争的影响 拿破仑战争沉重打击了德意志境内的封建割据 势力，迫使奥地利帝国取消了神圣罗马帝国皇帝 的称号（1806年），一定程度上造成了德意志 统一的客观条件。
3、意义 这次改革是工业资产阶级对于土地贵族的一 次重大胜利。它在一定程度上调整了由于工 业革命所造成的经济基础和上层建筑之间的 矛盾，使工业资产阶级获得了参加政权的机 会，从而成为英国资产阶级民主制度发展道 路上的重要里程碑。
二、宪章运动
1、背景 到了十九世纪三十、四十年代，英国已经基 本上完成了工业革命，生产力得到迅猛的发 展，工人队伍迅速壮大。但是，他们的生活 水平却没任何提高。1837年和1847年的两 次经济危机，给劳动人民带来了深重的突难， 推动了工人阶级走上新的斗争道路。
英国议会改革的背景是什么
英国议会改革的背景是什么英国议会改革是英国政治生活中至关重要的事情，其效果不亚于暴力革命所起的作用，他使得新兴的资产阶级在国家事务中发挥的作用越来越大，是资产阶级与旧贵族互相妥协达成的协议。
英国议会改革一共进行了三次：1832年议会改革、1867年议会改革和1884年议会改革，不同时期的改革具有不同的背景。
下面介绍一下英国议会改革的背景。
1832年英国议会改革的背景一：十九世纪二三十年代，英国资本主义工业革命迅速的在英国的各地展开，工业革命造就了大量的工业资产阶级，工业资产阶级的力量强大起来之后自然会争取自己的利益，要求参与国家的管理，于是工业资产阶级与旧贵族达成了妥协，对国家的最高权力机构议会进行了改革。
另一个需要注意的国际形势是法国在1830年爆发了七月革命，这让英国的当权者看到了资产阶级的巨大力量，如果不能通过改革给与资产阶级一定的权利，那么就可能面临着暴力革命，正是出于对暴力革命的忌惮，所以当权者与资产阶级实现了妥协。
1867年英国议会改革的背景二：十九世纪五六十年代，英国的资本主义经济获得了更加充分的开展，资产阶级已经在社会中占据主导地位，所以也要求在国家的权利机构议会中占有相应的地位，提高自己参与国家管理的话语权，这个时候随着资本主义的开展无产阶级的队伍也壮大起来，无产阶级也要求积极的参与到国家事务中来，于是资产阶级要求对议会重新进行改革。
1884年英国议会改革的背景三：19世纪末英国工业垄断地位已经逐渐的丧失，资产阶级两大政党自由党和保守党之间的差异日益缩小，他们都采取对内实行微小改进，对外加强侵略和扩大殖民地政策，农业工人仍被排除在选举大门之外。
英国1832年和1867年两次议会改革的比照英国十九世纪的议会改革一共进行了三次，这三次的议会改革分别是1832年议会改革、1867年议会改革和1884年议会改革，这三次议会改革是渐进式的改革，是明智的旧势力向新势力妥协的产物，也是新兴的资产阶级逐渐的掌握国家政权对国家政治进行改进的行动。
英国代议制的确立之1832年议会改革及内阁膨胀
英国代议制的确立和完善
第一课：英国代议制的确立和完善
一、背景：光荣革命 二、过程： （一）确立: 限制王权的法案—君主立宪制的确立
材料一 英国君主立宪制确立之初，只有那些 拥有地产的成年男性才有资格当议员。1830年 只有不到10%的成年男性拥有选举权。 材料二
工业革命展开后，新兴工业资产阶级 为维护自身利益，强烈要求参与国家管理，但议会 却被贵族所垄断；一些新兴的工业城市没有资格选 举自己的议员；而南部一些衰败城镇，有的几乎无 人居住，但却拥有代表名额，某些人趁机到这样的 地区来竞选；
西班牙国 王卡洛斯 一世
目前世界上的君主立宪制国家一般认为有： 欧洲：英国、挪威、瑞典、丹麦、荷兰、卢森堡、西班牙 亚洲：日本、柬埔寨、泰国、马来西亚、尼泊尔
选举权不断扩大，体现了公民民主权利的扩大。议会选举 权的扩大是英国君主立宪政体走向完善的体现。 思 1969 规定凡年满18周岁的公民，不论男女， 考 ： 都享有选举权 这 体 1928 又将妇女选举权的年龄限制降低为21岁。 现 1918 授予年满30岁的妇女以选举权 了 什 么 趋 降低农村选民财产资格，使选民人数增 1884 势 加了200万 ？ 1867 降低城镇选民财产资格，使选民人数增 加了100万 1832 新兴工业资产阶级代表获得了更多的参 政权和选举权
知识总结2
英国民主政治制度的发展特征？ 连续性
近现代英国的主要国家机构和政治制度几乎无一不是从中 世纪继承下来的历史遗产。从《大宪章》到《权利法案》，从 英王的内阁到责任制内阁。
英国1832年议会改革背景探析
英国1832年议会改革背景探析1832年议会改革是19世纪英国议会选举制度改革的第一步，改革前英国多元的政治思想，各阶级政治地位，社会经济状况，对于这场改革显得尤为重要。
英国资本主义的快速发展，工业资产阶级和工人阶级的不懈斗争，推动改革的发生、发展。
19世纪初期的英国社会的方方面面都正酝酿着这次改革的发生。
标签：英国；阶级斗争；议会改革1832年议会改革是19世纪英国议会选举制度改革的第一步，它是英国新兴工业资产阶级进行的争取同土地贵族重新分配政治统治权及扩大选举权的改良运动。
尽管这场改革没有造成重大的体制改革，许多旧的不合理的情况依然存在，但它促进了英国社会发展，为欧洲各国工业资产阶级争取政治权利提供了经验。
当然，这与当时英国的社会背景有关，正是在这种复杂社会环境的驱使下，英国才在欧洲率先吹响了议会改革的号角。
一、复杂的政治环境与多元的政治思想光荣革命后的一百多年里，议会一直由贵族控制，因此国家政权亦掌握于贵族的手中。
那时贵族控制议会的手段是所谓的“旧制度”，这是英国贵族寡头制度的基石。
英国议会分为上下两院，上院由贵族组成，而贵族又由世袭产生，因而不存在选举问题。
下院由市民、平民等组成，此由选举产生。
然而100多年来，英国贵族在一整套选举制度的保障下，操纵下院，这使得贵族成为英国政权的实际掌控者。
19世纪初，英国议会下院的议席分配仍沿用中世纪的方式。
选区分为农村选区和城镇选区，被称为“选邑”。
选邑中有一半以上都是在爱德华一世（Edward I）时期确定的，其他的则为之后的历代国王相继确定。
随着时代变迁与社会的发展，那些几百年前被确认的选邑，在当时或许很繁盛，但到了19世纪，大多已经衰败了。
而后来发展起来的一些新兴城市，有很多没有选举资格。
据统计，19世纪初，在英国49个大城镇中有21个不是选邑[1]。
这样，就造成了极不合理的现象。
这样不合理的选邑分布，使选民人数尽可能少，这样就很容易被贵族所控制。
【高中历史】高中历史知识点：英国的议会改革
【高中历史】高中历史知识点：英国的议会改革英国的议会改革：“光荣革命”后，议会成为国家坡高权力机关。
但是，土地贵族操纵着议会议员的选举。
法律对候选人有高额财产资格限定。
14时有一此“衰败选区”，历经变迁，已经没有居民或只有很少的居民，但仍有议员名额，议员比例设置很不合理。
19世纪以来，英国先后进行了几次重大的议会改革，选举权不断扩大。
1832年议会改革：工业革命展开后，新兴工业资产阶级为维护自身利益.强烈要求参与国家管理。
1830年，在法国七月革命的冲击下，英国掀起议会改革运动高潮。
资产阶级和工人都强烈要求改革。
1832年，英国议会终于通过了改革法案，降低了选民和候选人的财产资格限制，取消了一些“衰败选区”。
给予新兴的工业城镇代表名额。
工业资产阶级首次进人议会，这是英国向资产阶级民主政治迈出的重要一步。
1867年议会改革：1832年改革后，工人阶级展开了争取选举权的宪章运动，但遭到失败。
19世纪60年代，资产阶级激进派和工会联合起来，再次掀起争取议会选举改革的群众运动。
1867年，面对风起云涌的群众运动，英国议会通过了第二次选举改革法案。
这次改革使得城市小资产阶级和城工人获得了选举权。
1884年议会改革：英国完成工业革命后，国内经济繁荣，普通人的生活水平提高。
同时英国实行了义务教育制度，大大提高了人口素质。
工人获得选举权，给政治民主化提供了更大的动力。
议会中的两党为争取选票，竟相进行改革。
1884年保守党领袖格菜斯顿提出了一个议会改革法案，据此英国进行了第三次议会改革。
这次改革使农业工人获得了选举权。
英国基本上实现了男性户主的选举权。
代议制民主在关国取得厂长足的进展。
20世纪妇女选举权的获得：一战中妇女参与生产，发挥了重要作用促使议会考虑给子妇女选举权。
918年议会通过法案，给予妇女选举权。
1928年，妇女选举权的年龄资格降到21岁，与男性相同。
工业革命后代议制的发展（19世纪早期）：（1）背景：①工业革命后工业资产阶级要求更多权力，对旧的议会选举制度不满；②欧洲大陆革命潮流和英国群众斗争高涨。
19世纪30-70年代的英国
第一节19世纪30-70年代的英国【参考书】1、阎照祥：《英国政治制度史》，人民出版社1999年。
2、阎照祥：《英国政党政治史》，中国社会科学出版社1993年。
一、1832年议会改革1、背景：三方面（1）英国工业革命进展到19世纪30年代初，工业资产阶级已经积聚了强大的经济实力，广大的工人群众也成为英国社会的主要的阶级力量。
工业资产阶级拥有的企业，已具有相当规模。
19世纪20年代，英国工业生产已占世界资本主义工业生产比重的一半；1825年，拥有的蒸汽机已近15000台。
《欧文自传》记载一个叫奥尔德诺的工厂主，在1790-1791年两年内，就赚得利润34000磅。
1821年，英国全部家庭从事农业的只占33%，从事工商业的占48%。
（2）腐朽的议会选举制度成为工业资产阶级和工人群众取得政治权利的最大障碍。
A、选举区的划分与时代的发展相脱节。
B、选举权和被选举权都有高额财产资格限制。
2400万总人口，选民约48万，只占总人口的2%。
（3）代表工商业资产阶级利益的辉格党也企图借助于改革的力量削弱自己的政敌—代表土地贵族利益的托利党。
2、过程和内容1832年6月，改革法案终于获得通过。
1832年议会改革法案规定：第一，降低选举资格。
城市的居民凡年收入在10镑以上的房户主和年租在10镑以上的房客都有选举权；农村中的选举资格是年收入在10镑以上的土地所有者和年收入在50镑以上的租地农业家也取得了选举权。
这样，选民由原来的47万多增加到81万；选民由原来占人口的2%发展到占3.4%。
第二，取消、减少部分衰败选区的议员名额，增加西北部新兴工业城市的代表名额。
取消了56个人口不到2000人的“衰败选区”以及这些选区原有的111个代表名额。
将32个小的选举城镇的代表名额各减少1名。
对143个代表名额重新作了调整。
增加了在工业革命过程中新兴起的大城市如曼彻斯特、伯明翰、利兹等的代表名额。
3、意义：三方面（1）打破了土地贵族势力在英国政治上的长期垄断地位，使工业资产阶级分享到了政治统治权。
英国代议制的确立和完善
A．议会选举不受国王的干涉
B．议员有在议会活动的自由 C．议会必须定期召开 D．议会有限制国王的权力 解析 注意材料中“时常聚会”一词。
4．英国人普遍认为沃波尔是一个大恶棍，但是，他 却成了内阁大臣，还常常主持内阁会议，这一历 史现象最能说明英国政治发展的哪一特点( )
A．英国君主立宪制下的政治十分腐败
当今除英国外,哪些国家实行君主立宪制?
英国女王伊 丽莎白二世
丹麦女王玛 荷兰女王贝 格丽特二世 娅特丽克丝
挪威国王哈 拉尔五世
西班牙国 王卡洛斯 一世
欧洲：英国、挪威、瑞典、丹麦、荷兰、比利时、卢森 堡、西班牙、安道尔、摩纳哥、列支敦士登 亚洲：日本、柬埔寨、泰国、马来西亚、尼泊尔 非洲：毛里求斯 美洲：加拿大、巴哈马、安提瓜和巴布达、巴巴多斯、 伯利兹、圣克里斯多福与尼维斯、圣卢西亚、 圣文森特和格林纳丁斯、格林纳达、牙买加 大洋洲：澳大利亚、新西兰、巴布亚新几内亚、图瓦卢 、
2．有人说17世纪末的英国国王开始被套上“紧箍 咒”。这里的“紧箍咒”主要指 A．“光荣革命”的胜利 ( )
B．《权利法案》的颁布
C．责任内阁制的形成 D．进行议会改革 解析 限制。 《权利法案》规定议会主权，王权受到了
3．《权利法案》中：“为伸雪一切诉冤，并为修正、 加强与维护法律起见，议会应时常聚会。”其涵 义是 ( )
卡梅伦上台组阁一定是具 备了什么条件？
首先，保守党必须在下院大选中获 胜成为多数党；
其次，保守党必须单独拥有下院中 一半以上的席位或与其他党派联合 拥有一半以上的席位；
再次，他本人必须是保守党领袖；
英国现任首相， 保守党领袖卡梅伦。
最后，要由国王任命才行。
课时作业
基础达标 1．美国耶鲁大学教授保罗·肯尼迪曾说：有一群社
英国代议制民主的建立与完善讲解
一位英国的宪法权威人士曾说：“上下两院 如果作出决定，就是把女王本人的死刑判决书 送到她面前。她也不得不签字。”
上述材料说明英王的什么地位？ 答：君主“统而不治”；议会居权力中心。
英国君主立宪制的特点
君主“统而不治”
内阁对议会负责
选举权扩大
内阁权利膨胀
(1).为英国资本主义发展提供了有力保障.
(2).权力互相制约与平衡有利于科学决策. 2.作用：
内阁
形式任命 英王
多 数 党 组
任 命
议会
阁
(权力中心)
下院 选民
上院
（贵族院）
专题探究：看下边材料，思考同样是内阁， 两者有何区别？
明朝废除丞相，皇帝君临天下，直接处理国家大 事，设殿阁大学士辅政，后逐渐演变为内阁，成 为与六部并行的国家行政机关，内阁的最高长官 称“首辅”。
1721年，沃波尔成为英国历史上第一任内阁 首相，英国的内阁制形成。
受到弹劾或询问。
强与维护 法律起见，议会应时常集会。
集会权
《王位继承法》
英国王位的继承是根据长子继承权来决定的，即王 位应先由现任君主的长子继承，然后才依次序轮到其他 儿子，最后才轮到女儿。但是根据法律，英国王位的继 承不是自动的，1701年通过的《王位继承法》（Act of Settlement）规定，王位的继承是由议会来决定的，而 非君主本人。
探究
《权利法案》和《王位继承法》颁布后，英国国家权力的中心 有没有转移？
17世纪后半叶以前的英国： 认为“君权神授”， 鼓吹“除上帝以外，国王不对任何人负责”，并宣 称议会的权力来自国王。
17世纪末以后的英国：国王权力的来源已不再 是神授而是议会，国王从此变成服从议会的立宪君 主。政治权力的核心从英王逐渐向议会转移。(“两 原则”，P105第三段)
君主立宪制的英国中考知识点
君主立宪制的英国中考知识点一、英国资产阶级革命背景：1、13世纪，英国议会制度基本形成，以《大宪章》为依据，要求限制王权。
2、新航路开辟以后，英国资产阶级和新贵族控制了议会，17世纪初斯图亚特王朝的詹姆士一世和查理一世宣扬君权神授，和议会发生矛盾。
根本原因:封建统治阻碍了资本主义经济的发展。
直接原因：斯图亚特王朝奉行“君权神授”，并宣称议会权力来自国王，和议会发生矛盾。
爆发：1640年革命爆发。
过程：1640年—1688年，英国发生资产阶级革命。
二、《权利法案》1、背景：1688年，英国议会邀请詹姆士二世的女儿玛丽和她的丈夫荷兰执政威廉承袭英国王位，并统治英国。
这场不流血的政变，历史上称为“光荣革命”，标志着议会取得胜利。
2、内容：1689年颁布《权利法案》，确立议会主权，从立法权、司法权、税收权、军事权等方面限制了国王权利。
3.意义:议会的主权以法律的形式确立，国王的权利受到议会的明确限制，标志着英国君主立宪制的确立。
4、影响：“光荣革命”后，英国的贵族地主阶级与资产阶级实行集体统治，统治方式从人治走向法治，英国社会从此进入第期稳定发展时期。
三、责任内阁制的形成1.内阁的含义:内阁原指国王召集亲信商议的秘密小房间，后指决定国家事务的最高行政班子。
2、首相制度的形成。
18世纪，“首相”产生，国王逐渐退出内阁，成为“统而不治”的虚君。
第一任首相：1721年沃波尔。
3、确立内阁对议会负责的制度。
4、国王权力的逐渐削弱。
5.维多利亚女王时期，在议会选举中获得多数席位的政党被允许组阁，该政党的领袖理所当然是首相。
6.19世纪中期，责任内阁制度确立。
四、资产阶级君主立宪制的特点1、以责任内阁制为核心：国王是“统而不治”的虚君，是礼仪性的国家元首，首相是最高行政首脑，即政府首脑；内阁对议会负责，内阁与首相由议会选举中取得多数席位的政党组建内阁及多数党领袖担任首相；以代议制为基础，议会掌握国家主权；实行分权原则。
课文注释：近代英国的三次议会改革
课文注释：近代英国的三次议会改革英国是世上最早建立议会的资本主义国家，最早可追溯到13世纪。
现代意义的资产阶级议会则出现在英国资产阶级革命之后。
1689年制定的《权利法案》及随后颁布的《王位继承法》使英国资产阶级议会制度最终确立起来。
整个19世纪，伴随社会政治经济形势的发展变化，英国的议会制度经历了三次重要的改革。
经过改革，英国的议会制度进一步完善，也更加民主。
（一）1832年的第一次议会改革：19世纪30年代，英国的工业革命已接近完成，工业资产阶级的经济实力得到增强，但是他们在政治上却被排斥在议会大门之外，处于无权的地位。
妨碍工业资产阶级进入议会的主要是陈腐的选举制度。
当时英国的选区划分和议席分配仍沿用旧制，即不论地域大小和人口多少，每个选区均选出两名议员。
随着时代的变迁，有些选区已人烟稀少，个别的甚至已沉沦海底，但它们仍有选派议员的权利，而新兴的工业城市却无权选出议员。
同时，对选民和被选举人的高额财产资格的规定，也使工人阶级甚至中小资产阶级丧失了选举权。
在1830年法国七月革命的影响下，一场由工业资产阶级领导的、有工人阶级参加的英国议会改革运动迅速展开。
1832年，第一次议会改革法案终于获得通过。
该法案的主要内容是取消一部分“腐败选区”的议席，转让给新兴的工业城市；扩大选举权，降低选民的财产资格并取消由上院提名下院成员的权利。
此次改革使工业资产阶级的上层开始进入议会。
（二）1867年的第二次议会改革：此次议会改革是1832年改革的继续。
第一次议会改革使工业资产阶级取得了选举权，而工人阶级、小资产阶级和乡村劳动人民都没有得到这种权利。
从19世纪30年代开始，工人阶级为了争取普选权而掀起了轰轰烈烈的宪章运动；50年代末至60年代初，工人阶级和中小资产阶级参加了资产阶级激进派领导的争取议会选举改革的斗争。
迫于群众的巨大压力，1867年7月，议会通过第二次议会改革法案。
该法案废除了上次改革保留的腐败选区的议席，将其分配给大的新兴城市和各郡，进一步降低选民的财产资格。
高一历史英国代议制的确立和完善
5．一位英国的宪法权威人士曾说：“上下两院如果
作出决定，就是把女王本人的死刑判决书送到她
面前，她也不得不签字。”这段话反映了英国的
政治制度是 A．君主专制
(B) B．君主立宪制
C．民主共和制
D．军事独裁统治
解析 材料表明英王的权力受到议会的制约，因
为英国的政治制度是君主立宪制。
6．1762年，英国议员约翰·维尔克斯主持的《苏格 兰人报》刊出谴责政府对外政策并攻击国王乔治 三世的文章，英王授意政府将其逮捕并指使下院 通过决议剥夺其议员资格。英王的做法 ( B ) A．受到社会各界的普遍支持 B．违背了《权利法案》规定 C．正当行使了英王的权力 D．维护了英国政府的权威
的政治格局。 2．表现：19世纪70年代后，几乎垄断了全部立法提
案权；通过制定重大问题的具体的实施细则，内 阁掌握了部分立法权；还篡夺了议会的财政权。
问题思考 5．英国政治制度的演进有何特点？
提示 (1)连续性：近现代英国的主要国家机构和 政治制度几乎都是从中世纪继承下来的历史遗 产，从《大宪章》到《权利法案》，从英王的内 阁到内阁制，都体现了连续性特点。 (2)渐进性：英国制度的发展变化是渐进式的，即 政治权力由英王转移到议会，行政权转移到内阁 的过程。 (3)创新性：议会政治、政党政治不断发展，内阁 制逐渐形成，代议制度不断完善。
2．英国1832年议会改革 (1)背景：1832年英国议会改革前，议会选举仍实 行中世纪沿袭下来的选举制，引起工业资产阶级 不满；19世纪二三十年代，在欧洲革命浪潮的推 动下，英国群众斗争高涨，工业资产阶级为谋求 参政权 展开了积极的斗争。 (2)内容：对选民的 财产限制 作了重新规定，对 选区和议席进行了重新的划分和分配。 (3)影响：使 工业资产阶级 获得了更多的参政权 和选举权，使议会制度向民主化方向又迈进了一 步。
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利益冲突 • 2、《权利请愿书》 • 3、《大抗议书》
• （二）英吉利共和国的建立 • 1．第一次内战 • 2．第二次内战 • 3．1649年5月共和国成立 一院制 • 激进的平等派 • 保守的长老派 • 军队中的独立派
• （三）护国政府 • 1．共和国未牢固形成 • 2．克伦威尔的军事独裁 • 改组议会 • 终身护国主 • 把全国划分为11个军区
• （四）封建复辟
• 1．第一次复辟：未成功
• 第二次复辟：恢复了国王、上院、下院的旧体制
• 2．查理二世的倒行逆施
• ①疯狂报复；将参与审判查理一世的人判绞刑； 取消宗教自由，迫害清教徒；要求土地的新主人 对革命期间的土地变动进行赔偿；出卖英国利益 维持其亲法政策 ②企图恢复天主教
• 2．主要内容
• ①明确规定下院与上院的关系，每届议会 任期由七年改为五年。
• ②凡下院通过的财政案，在上院休会前一 个月提交上院后，上院如在一个月内否定 原案而又未提出修正案，可呈请国王批准 生效。
• ③哪些法案属于财政法案，由下院议长裁 定。
• ④非财政议案，若下院连续三次通过（第 一次通过与第三次通过之间的时间间隔少 于两年），即使上院始终不通过，也可呈 请国王签署生效。
• （一）英国议会改革的背景 • 1．资产阶级革命后，政权基本上由土地贵族把持，
18世纪是英国历史上政治最保守的时期。 • 2．辉格党长期执政，国内政策毫无改革精神和民
主内容。 • 3．上下院人数没有太大变化，基本保持在238名
与658名左右。 • 4．下院的选举制度没有根本性的变化，选举体制
腐败而又混乱
• （二）英国的宪法性文件 • 1．《自由大宪章》 1215年 • 2．《权利请愿书》 1628年 • 3．《三年法案》 1641、1694年 • 4．《施政条例》 1653年 • 5．《人身保护令》 1679年 • 6．《权利法案》 1689年 • 7．《王位继承法》 1701年
三、英国议会的民主化改革
（三）1867年选举改革
• 1．通过《国民参政法》 • ①进一步降低选民的财产资格限制。 • ②重新调整议席分配，再次取消“衰败选
区”，将空出的45个议席分给工业城市和 较大的郡。 • ③增加大学选区的议席。复票权直到1948 年才取消。
• 2．选举改革的结果 • 城市选民人数超过农村选区 • 城市熟练工人基本上获得了选举权 • 工商业资产阶级在议会中取得主宰地位 • 结束了土地贵族对下院的控制
• 但并没有完全满足广大人民对议会民主化 的要求
• （四）1884、1885年选举改革
• 1．进一步降低选民资格，选民人数增加到 500万人左右。
• 2．规定了单一选区的相对多数选举制。
• 五、1911年《议会法》
• 1．颁布的背景
• 19世纪末开始，英国国内政党政治稳定发 展，内阁制度日趋完善；国际上展开瓜分 殖民地的争夺。议会自身的弊端日益凸现， 英国政治制度的发展出现了两种趋势，一 是议会权力的重心从上院转移到下院；二 是英国宪政体制的重心从议会向行政位移。
• ⑤1949年《议会法》规定，非财政议案经 下院连续两次通过（两次通过的时间间隔 不得少于一年），而两次被上院否决，也 可呈请国王签署生效。
• 3．重要意义
• 实际上取消了上院的立法权力。使英国的 宪政体制发生了很大改变，为下院在议会 体制中的主导地位的确立提供了宪法保障， 同时也为内阁权力的膨胀大开方便之门。
• （二）内阁的形成 • 1．内阁是在枢密院的外交委员会的基础上演变而
第七讲 近代英国 君主立宪制的建立和变革
杨小辉
内容提要
• 一、君主立宪制的建立 • 二、宪政体制特点和宪法性文件 • 三、议会的民主化改革 • 四、政府机构的设置 • 五、文官制度的建立 • 六、司法制度及其变革
一、君主立宪制的建立
• （一）“长期国会”与内战 • 1、都铎时期形成的国王与议会的稳定关系
议会产生并向议会负责的一种行政权力的 组织形式。 • 内阁制政府又称议会制政府或责任内阁 制政府，以英国最为典型。
• 责任内阁制的基本原则有： • 1．内阁首脑应由议会中占有多数席位的政党领袖
充任，表示内阁必须取得议会多数的支持；内阁 成员一般由议会中多数党的议员充任，表示内阁 的一致性并应集体向议会负责。 • 2．内阁首脑和有关大臣应定期向议会报告工作， 接受议员提出的质询，并在议会通过的由国王发 布的法律上签名以表示向议会负责。 • 3．当议会对内阁通过不信任案时，内阁应集体总 辞职；或请求国王下令解散议会，重新进行选举， 由选民的选举来决定内阁的去留。
• （五）光荣革命
• 是英国历史上最后一次革命。
• 完成了对旧式的对王权有很大依赖性的议 会制度的改造，议会成为英国政治的主权 机构。
二、英国宪政体制特点和宪法性文件
• （一）英国宪政体制的特点 • 1．英国没有一部现代意义上成文的完整的
宪法，只有一些带有宪法性质的文件，没 有特殊的修宪和制宪程序，议会既是立法 机关又是制宪机关，被称为“柔性宪法”。 • 2．不成文的习惯法、传统及惯例在政治生 活中具有更大的作用。 • 3．法院的宪法性判例也是构成其宪法独特 性的组成部分。
• （二）1832年选举改革 • 1．通过《选举改革法》，主要内容有： • ①重新分配下院议席。 • ②降低选民的财产资格限制。
• ③规定了选民的登记程序，缩短了选举时 间，从15天降低到2天。
• ④取消上院提名下院议员候选人的权力。
• 2．选举改革的结果
• 英格兰各郡选区和城市选区选民人数增加， 但改革只是调整了部分选区和部分地降低 了选民的财产资格限制。工人阶级一无所 获，掀起争取普选权的“宪章运动”
• （六）其他法律性文件 • 1．1872年《秘密投票法》 • 2．1918年《国民参政法》 • 3．1928年《国民参政法》 • 4．1883年《取缔选举舞弊及非法行为法》 • 5．1948年《人民代表法》
四、英国政府机构的设置
• （一）责任内阁制的基本原则 • 内阁制指由内阁总揽国家行政权力、由