《土地管理法》执法检查实施方案
**土家族乡人大主席团
关于印发开展《土地管理法》执法检查实施方案的通知
一、指导思想
通过对《中华人民共和国土地管理法》的执法检查，进一步增强全乡人民自觉贯彻执行土地法律、法规的意识，提高国土管理水平，加强土地管理，切实保护耕地，合理开发和利用土地资源，促进**经济社会可持续发展。
二、组织领导
本次执法检查由乡人大主席团组织领导，由乡人大主席田光同志担任检查组组长，乡武装部部长姜洪刚同志担任检查组副组长，由各相关部门负责人为成员，李文政、文臣为工作人员，邀请乡在任县、乡人大代表参加。
三、检查内容
1、土地管理法学习宣传情况。
2、执法情况，包括国土征用审批情况、土地出让情况，及土地办证收费情况，违法占地查处情况。
3、队伍建设情况。
四、检查方法及步骤
1、本次检查采取自查自纠、组织调查、抽查相结合的方法。
2、整个检查分三个阶段：
第一阶段为宣传发动、自查自纠阶段（时间8月中旬至8月下旬）。
本阶段的主要任务是：制订实施方案，发出执法检查通知，被检单位自查自纠并将情况写成书面材料于8月31日前报乡人大办。
第二阶段为重点抽查阶段（时间9月上旬）。
乡人大主席团根据自查自纠情况开始组织检查组赴各村进行重点抽查和调查。重点调查2012年以来至现在国土管理、审批出让等情况；调查国土所管理情况；召开座谈会。
第三阶段为督促整建章建制阶段（时间8月中旬至9月中旬）。
检查组将检查情况整理成书面材料，向乡六届人大第四次会议汇报，提请主席团审议；对主席团提出的整改意见，督促有关部门整改到位，并建立和健全土地管理有关规章制度。
第三次全国土地调查总体方案-自然资源部
第三次全国土地调查总体方案 根据《土地调查条例》和《国务院关于开展第三次全国土地调查的通知》（国发〔2017〕48号，以下简称《通知》)的要求，为保证第三次全国土地调查（以下简称“第三次土地调查”）顺利开展，制定本方案。 一、第三次土地调查的目的和意义 土地调查是我国法定的一项重要制度，是全面查实查清土地资源的重要手段。第三次土地调查作为一项重大的国情国力调查，目的是在第二次全国土地调查成果基础上，全面细化和完善全国土地利用基础数据，国家直接掌握翔实准确的全国土地利用现状和土地资源变化情况，进一步完善土地调查、监测和统计制度，实现成果信息化管理与共享，满足生态文明建设、空间规划编制、供给侧结构性改革、宏观调控、自然资源管理体制改革和统一确权登记、国土空间用途管制等各项工作的需要。开展第三次土地调查，对贯彻落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，提升国土资源管理精准化水平，支撑和促进经济社会可持续发展等均具有重要意义。 （一）开展第三次土地调查，是服务供给侧结构性改革，适应经济发展新常态，保障国民经济平稳健康发展的重要基础。 当前我国经济发展进入新常态，不动产统一登记、生态文明建设和自然资源资产管理体制改革等工作提上了重要议事日程，
这些都对土地基础数据提出了更高、更精、更准的需求。开展第三次土地调查，全面掌握各行各业用地的数量、质量、结构、分布和利用状况，是实施土地供给侧结构性改革的重要依据；是合理确定土地供应总量、结构和时序，围绕“三去一降一补”精准发力的必要前提；是优先保障战略性新兴产业发展用地，促进产业转型和优化升级，推进实体经济振兴和制造业迈向中高端的现实需要。 （二）开展第三次土地调查，是促进耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，确保国家粮食安全，实现尽职尽责保护耕地资源的重要支撑。 耕地是我国最为宝贵的资源和粮食生产最重要的物质基础，也是农民最基本的生产资料和最基础的生活保障。我国人均耕地不到世界平均水平的1/2，中低产田约占72%，粮食生产保障能力不够稳定。随着人口持续增长，我国人均耕地还将下降，耕地资源紧约束态势仍将进一步加剧。这一基本国情决定我们要多措并举，要像保护大熊猫一样保护耕地。开展第三次土地调查，全面掌握全国耕地的数量、质量、分布和构成，是实施耕地质量提
综合执法实施方案
樟山镇综合执法试点实施方案 为加快推进我镇行政管理体制改革，积极探索在樟山镇开展综合执法试点工作，切实提高执法效率和执法质量，根据〈中共省委关于全面深化改革的实施意见〉的实施意见及《中共市委贯彻落实〈中共省委关于全面深化改革的实施意见〉的实施意见》及深化改革的12个文件精神，特制定本实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，按照统筹城乡发展要求，通过政府推动、政策扶持、体制创新、权力下放，进一步扩大中心镇经济社会管理权限，进一步理顺区、县(市)和中心镇两级政府的权责关系，建立权责明确、行为规、公正透明、廉洁高效的中心镇行政管理体制和运行机制，增强中心镇统筹协调、自主决策、依法行政和公共服务的能力，激发中心镇发展动力和活力，促进区域经济社会事业又好又快发展. 二、工作目标 根据樟山经济发展和社会管理的需要，结合其机构设置、队伍建设和担当能力等实际，按要求行使建设城管、国土规划、水利、交通的行政执法职权，争取用2年左右的时间，形成职权行使到位、队伍能力提升、执法行为规、执法成效明显的工作新格局，促进樟山镇经济社会平稳较快发展。
三、执法职权 依法行使除限制人身自由外的下列首批行政处罚权，并履行与之相关的行政强制措施权和监督检查权： （一）行使依据法律、法规、规章规定的行政处罚权； （二）行使建设城管方面法律、法规、规章规定的行政处罚权； （三）行使城乡规划管理方面法律、法规、规章规定的对建设（除规划部门已受理行政许可申请且尚未作出决定、已批准的在建项目未按规划设计或许可条件建设、临时建筑到期后未经续批外）的行政处罚权； （四）行使水利管理方面法律、法规、规章规定的对未经批准擅自在河道、水库行为的行政处罚权； （五）行使乡、村公路施工活动的行政处罚权； （六）完成上级交办的其他工作。 四、机构设置 樟山镇综合执法局负责实施综合执法工作，副科级建制，下设两违巡查中队、安全监察中队、市政管理执法中队。 五、相关规定 （一）明确行政执法主体。樟山镇政府为综合执法主体，综合执法局作为镇政府的职能机构，代表镇政府统一行使由镇政府承担的除限制人身自由以外的行政处罚权和与行政 处罚权相关的行政强制措施权、监督检查权。
土地卫片填报系统说明
国土资源部执法监察局国土资源部信息中心[选取日期]
土地卫片执法检查信息系统 用户手册
编写人员： 国土资源部信息中心 申世亮吴洪涛李磊赵岱虹范延平涂强国土资源部执法监察局 李龙浩高永唐辰宾洪超何宇华
目录 1系统概述 (2) 2系统运行环境要求 (2) 2.1硬件配置 (2) 2.2软件环境 (2) 2.3网络环境 (4) 3系统操作说明 (4) 3.1 系统基本操作 (4) 3.1.1系统登录 (4) 3.1.2系统主界面 (5) 3.1.3修改密码 (5) 3.2执法检查填报管理 (6) 3.2.1县（市、区）级用户 (6) 3.2.2市级用户 (14) 3.2.3省（区、市）级用户 (17) 3.2.4督察局用户 (17) 3.2.5国土资源部用户 (18) 3.2.6备注 (19) 3.3数据查询 (19) 3.3.1 县（市、区）级用户 (19) 3.3.2 市级用户 (25) 3.3.3 省（区、市）级用户 (25) 3.3.4 督察局用户 (25) 3.3.5 国土资源部级用户 (25) 3.3.6备注 (25) 3.4数据汇总 (26) 3.4.1 县（市、区）级用户 (26) 3.4.2 市级用户 (30) 3.4.3 省（区、市）级用户 (31) 3.4.4 督察局用户 (31) 3.4.5 部级用户 (31) 3.4.6备注 (31) 3.5离线填报工具 (32) 3.5.1系统安装 (32) 3.5.2系统使用 (35)
1系统概述 为落实《土地矿产卫片执法检查工作规范（试行）》（国土资发[2010]21号，以下简称《规范》）和《关于进一步明确2009年度土地卫片执法检查有关工作要求的通知》等文件的要求，有效推进土地卫片执法工作的规范化、信息化；部执法局委托信息中心组织开发了《土地卫片执法检查信息系统》（以下简称系统）。系统包括各派驻地方的国家土地督察局、和全国省、市、县国土资源行政主管部门开展土地卫片执法检查的信息采集、核查、查询分析和统计。 系统采用b/s结构（Browser/Server，浏览器/服务器模式）技术，用户只需通过IE浏览器便可访问系统。为方便用户填写，本系统还开发了单机版离线填报工具便于用户进行离线数据录入。 2系统运行环境要求 2.1硬件配置 2.2软件环境 注意： 1.建议98以上操作系统，字体选择小字体，800×600以上显示分辨率。 2.用户在打开IE浏览器使用系统前，需对IE做如下设置：
土地执法动态巡查工作方案
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 土地执法动态巡查工作方案 为加强国土资源执法监察动态巡查工作，进一步落实最严格的耕地保护制度，及时发现、有效制止各类国土资源违法行为，规范我县土地管理秩序，根据国土资源部《国土资源执法监察巡查工作规范》、省国土资源厅《关于加强国土资源综合执法监管工作的通知》和《市国土资源执法监察十项制度》的要求，特制定2016年度全县土地执法动态巡查工作实施方案： 一、工作目标 严格落实市局“2112”执法巡查工作机制，全面掌握全县违法用地情况，保持土地执法高压态势，从严查处违法违规用地问题，有效提高违法用地制止率和整改到位率，促进执法监察工作人员切实履行执法监管责职，坚决遏制违法用地势头，进一步规范全县土地管理秩序。 二、工作任务 （一）县局动态巡查工作任务。县局监督、指导全县土地执法巡查工作，制定全县巡查工作实施计划，对重点巡查区域进行重点抽查， 1 / 6
对各分局巡查工作责任制的落实情况进行检查,每半年对各分局土地执法巡查工作开展情况进行1次考核，每月对各镇进行动态巡查不少于2次。 （二）分局动态巡查工作任务。各分局负责对本辖区巡查工作情况进行监督检查，组织执法监察工作人员巡查每周不少于2次，对辖区内的国土资源开发利用情况进行全面巡查，对重点巡查区域进行重点巡查；对正在实施的非农建设用地实行全程巡查监管，及时发现和制止各类土地违法案件，对拒不改正、不停止国土资源违法行为和已形成违法事实的，以及巡查中发现的重要情况和重大国土资源违法案件，及时向县局和当地党委、政府主要负责人报告。要按月制定巡查工作计划，每月28日前制定下月巡查工作计划，报县局备案。月工作计划应当明确巡查责任区域、巡查责任人员、巡查路线、巡查时段、巡查频率等，要实行划片包干、责任到人。对违法行为的发现、制止，到立案、调查、处罚、送达、执行、结案、归档等工作要明确专人负责。 三、巡查发现问题的处置措施 对土地执法动态巡查发现的问题，根据国土资源部《国土资源执法监察巡查工作规范》的要求，要依法采取责令停工、制止、查处等
关于落实行政执法责任制的实施方案资料
落实行政执法责任制实施方案 严格规范公正文明执法是加快建设法治政府的重点任务之一，为了进一步规范我局行政执法行为，加强行政执法监督工作，深入推进依法行政，加快建设法治政府，提高行政执法能力和执法水平，着力解决行政执法活动过程中存在的突出问题，营造促进全市医药经济发展的良好法制环境，根据亳州市人民政府《关于进一步规范行政执法行为加强行政执法监督工作的若干意见（试行）》（亳府法领…2015?6号）文件精神，现就全市各科室落实行政执法责任制制定如下实施方案。 一、目标要求 （一）工作目标。应本着尚学守法、严守规矩、务实创新、勇于担当的工作理念和省局2016年总体思路，牢固树立严格依法履行职责的观念，坚定落实“四个最严”和“四有两责”，实施监管“四化”中同步的监管规范化，明晰工作程序，编制规范化流程图，确保各项工作都能依规矩按程序开展。进一步强化宗旨意识、权限意识、程序意识和自觉接受监督意识，将行政执法与监督、指导、服务有机结合起来，建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的执法体制。 1
（二）工作要求。严格依照法律法规和三定方案，在明确各科室职责（直属单位）的基础上，以界定的岗位责任制为载体，将执法职责合理分解到每一个岗位，明确每个岗位的责任。依据《亳州市食品药品监督管理局行政权力清单》按科室的职能建立职权目录、工作流程，明确建立每个岗位的职责；明确行政执法法律依据，界定法定执法职能，确定具体执法机构和执法岗位，明确行政执法职权、执法程序和执法责任，做到行政执法依据充分、责任落实、程序规范、要求具体、期限明确、制度完备，确保法律、法规、规章的正确实施，切实维护国家的根本利益和人民群众的合法权益。 二、具体措施 （一）健全执法责任制。各科室要根据自身职能进一步健全其内设行政执法机构及行政执法人员的行政执法责任制。各科室要根据《亳州市食品药品监督管理局行政权力责任清单》的内容，确定应当承担责任的种类和内容、明确执法岗位的具体执法责任。 （二）明确执法主体。各科室要根据执法依据，分解执法职权，把其执行的法律、法规、规章规定的行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政裁决、行政确认等行政执法职权，依法分解到执法岗位。要科学分配执法职权，坚持科学合理、理顺关系、相互配合、高效运转的原则，要以事定岗，以法定职。 2
规范行政执法行为实施方案(最新)
规范行政执法行为实施方案（最新） 为进一步规范XX区行政执法机关和行政执法人员的行政执法行为，提升行政执法的能力和水平，为辖区经济社会发展营造良好的法治环境，根据《XX区行政执法监督条例》《XX市XX区法治政府建设实施方案（20XX-20XX）》（X发〔20XX〕2号）精神，为保障规范行政执法行为工作规范、有序开展，结合我区行政执法实际，制定本方案。 一、工作目标 通过开展规范行政执法活动，进一步转变行政执法机关及其行政执法人员执法理念，改进执法作风，全面建立和落实行政执法责任制，规范行政执法程序，有效解决行政执法不公、行政执法不严、行政执法不规范等问题，推进严格执法、规范执法、公正执法、文明执法进程，促进行政执法机关和行政执法人员执法理念有明显提升，执法作风有明显转变，执法水平有明显提高，执法程序明显规范，社会公众对行政执法的满意度明显上升。 二、工作任务 （一）严格规范公正文明执法 1.深化完善行政执法“三项制度”工作。 （1）深化和完善行政执法公示制度。坚持主动公开为常态、不公开为例外的原则，将执法信息公示贯穿事前、事中、事后各个环节（包括执法主体、执法人员、执法依据、执法权限、执法流程、执法
结果、双随机抽查事项清单、自由裁量权、监督方式等信息），通过“XX区人民政府网”进行公示，主动亮身份、晒权力，接受社会监督，促进执法行为更加公开透明。 （2）深化和完善行政执法全过程记录制度。通过文字记录和音像记录相结合的方式，对程序启动、调查与取证、审查与决定、送达与执行等行政执法整个过程进行跟踪记录，让执法全过程留痕、可回溯。全面开展网上执法办案，实现线下办案到网上办案的转变，促进规范文明执法中的“倒逼作用”，有效减少随意执法和执法不公问题，实现全区行政执法更加规范公正文明，行政争议明显减少，全过程记录信息在行政争议中定纷止争的作用发挥更加明显。 （3）深化和完善重大行政执法决定法制审核制度。合理界定审核范围，将行政许可、行政处罚、行政强制和行政征收四类执法中，关系社会公众重大切身利益、易产生争议的执法决定纳入重大决定法制审核范围，分类列明需要进行法制审核的执法决定，未经法制审核或审核不通过的不得作出行政执法决定，确保执法案件的合法性和合理性，降低执法风险，维护社会公众的合法权益，优化发展环境。 2.规范行政处罚自由裁量行为。 （1）对行政处罚涉及自由裁量权运用范围、行使条件、裁决幅度、实施种类以及时限等予以合理细化和分解，根据违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和当事人主观过错等因素，结合行政执法实际，制定更加具体、更具操作性的执行标准，最大限度地控制或减少自由裁量的弹性空间，让行政执法裁量更加明确精准。
【国土方案】恭城瑶族自治县2018年度土地矿产卫片执法监督检查工作实施方案
【国土方案】恭城瑶族自治县2018年度土地矿产卫 片执法监督检查工作实施方案 2018年度土地矿产卫片 执法监督检查工作 实施方案 为加强对土地利用、矿产资源勘查开采情况的全面监管，进一步推动落实国土资源监管责任，尽职尽责保护国土资源，节约集约利用国土资源，尽心尽力维护群众权益，更好地依法依规管地用地、管矿用矿，维护国土资源保护和开发利用秩序，根据《国土资源部关于开展2018年度土地矿产卫片执法监督检查工作的通知》（国土资发〔2018〕183号）、《广西壮族自治区国土资源厅关于印发广西壮族自治区2018年度土地矿产卫片执法监督检查工作实施方案的通知》（桂国土资发〔2018〕2号）及《桂林市土地卫片执法检查工作领导小组办公室关于印发桂林市2018年度土地矿产卫片执法监督检查工作实施方案的通知》（桂土卫片办〔2018〕5号）的规定和工作部署，为扎实做好2018年度土地矿产卫片执法监察检查工作，结合我县实际，特制定本实施方案。 一、领导小组 为顺利推进我县2018年度土地矿产卫片执法检查工作，成立恭城瑶族自治县2018年度土地矿产卫片执法检查工作领导小组，名单如下： 组长：黄枝君自治县县长 常务副组长：刘有文自治县副县长
副组长：陈今格县政府办副主任 唐小杰县国土资源局局长 王桩县监察局局长 骆林春县人社局局长 成员：覃杰民县政法委副书记欧金县财政局局长 俸先鹤县住建局局长 贲定明县发展和改革局局长 廖业云县交通运输局局长 钟冬生县林业局局长 王正方县司法局局长 罗崇文县农业局局长 陈义林县水产畜牧兽医局局长 陶克强县工商质监局局长 陈峰恭城公路局局长 麦克县市容局局长 叶强县安监局局长 唐胜华县公安局党委委员 罗恒军县法院副院长 李立新县检察院副检察长 陈勇县国土资源局副局长 李顾明恭城水利电业公司总经理 陈建民恭城镇镇长 唐衡中栗木镇镇长 周世平莲花镇镇长
行政执法培训工作方案
行政执法培训工作方案 篇一：行政执法人员培训实施方案 住建局行政执法人员培训实施方案 为进一步提高全体执法人员的综合素质和依法行政水平，促进建设工作的顺利开展，根据市委、市政府统一部署和要求，结合我单位工作实际，制定本方案。 一、指导思想 坚持以十八大精神为主导，邓小平理论为指导，按照“三个代表”重要思想的要求，牢固树立科学发展展观，贯彻“依法治国，建设社会主义法治国家”的基本方略，有计划、有组织、有步骤、有重点地进行依法行政培训。通过依法行政培训，使动迁办行政执法人员深刻领会行政法制理论，全面地理解依法治国基本方略的精神，提高依法行政的自觉性；掌握宪法、国家基本行政法律法规和职位需要的专门行政管理法律法规，提高依法行政的能力和水平；培养一支具有较高法律素养的高素质、专业化的建设队伍，推进建设工作的规范化、法制化，实现廉洁、勤政、务实、高效的目标。 二、培训人员 动迁办全体行政司法人员 三、培训内容 《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决
定》。 行政法基本知识以及《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》等常用法律知识及相关司法解释。 《建设管理条例》、《国有土地征收与补偿条例》 四、培训形式 坚持自学。以个人能够熟悉及熟练运用为目标，抓紧抓好对建设政策、行政执法相关法律、法规的学习。 各科室组织。以科室自行组织、自学为主的形式，了解并掌握国务院关于推进依法行政、加强法治政府建设的相关意见，全面加强我单位法制建设。 集中授课。定期邀请部分法律专家专题授课，讲解相关法律法规知识。 座谈交流。结合本单位工作实际，科室负责人及科员针对执法工作中遇到的突出问题、工作经验、执法案例以及队伍建设中好的经验和做法进行讨论，加强沟通、相互交流、取长补短、共同提高。 定期考试。针对学习及培训情况，结合执法工作实际，定期组织集中闭卷考试或开卷考试，以此提高学习培训效果。 五、具体要求 1、加强日常学习和法律法规培训是提高执法效能、推
2019年度全国土地变更调查实施方案19页
附件： 2019年度全国土地变更调查实施方案 一、目的 为及时准确掌握2019年土地利用状况，充分发挥土地管理参与国民经济宏观调控的“闸门”作用，实施严格的耕地保护制度，以及确保为第二次全国农业普查提供准确的农用地基础数据，满足社会经济发展对土地利用现状数据的要求，特制定本方案。 二、任务 （一）调查2019年度土地利用变化情况。以2019年度土地变更调查结果为基础，全面查清2019年度全国土地利用变更情况，包括建设用地、农业结构调整、生态退耕、土地开发、复垦整理等情况，并逐级汇总全国各类土地利用变化情况。 （二）开展2019年度新增建设用地细化调查。查清全年新增建设用地情况，细分调查内容，对新增建设用地调查到相应二、三级类，并逐级汇总全国各类新增建设用地情况。 （三）调查全国当前坡耕地情况。在全国土地利用现状调查和坡耕地专项调查成果的基础上，结合近年来开展生态退耕等减少的耕地数量，查清坡耕地变化状况，并逐级汇总。 （四）查清遗漏建设用地情况。结合国发[2019]28号文件开展的土地利用情况自查、“四查清、四对照”以及土地利用更新调查工作，按照土地变更调查的要求，查清本年度以前变更遗漏的建设用地状况，调查到相应二、三级类，并逐级汇总。
三、步骤与要求 （一）准备工作 1、制定方案 各地可参照本实施方案，结合当地具体情况，制定本地区的土地变更调查实施方案，但不得与本方案有关要求相抵触。 2、准备资料 收集土地利用现状调查及土地变更调查资料，包括土地变更调查工作底图、数据及外业调查记录手簿等相关资料；收集有关退耕还林的图件（设计图、验收图等）、数据（计划数、完成数、验收数）、验收报告等相关资料；收集新增建设用地审批文件及实际用途，土地开发复垦整理成果验收等资料（图件、数据、报告等）以及农业结构调整、灾毁耕地等相关资料；收集近几年耕地减少资料；收集国发28号开展的情况自查、“四查清、四对照”等有关成果。 3、准备表格 印制《土地变更调查记录表》（见附件1），《更新调查面积统计表》（见附件4），《耕地坡度分级统计表》（见附件5）。 4、技术培训 按照《关于开展2019年土地变更调查工作的通知》要求和本实施方案的有关规定，对土地变更调查人员进行技术培训。 （二）实地调查 以本年度实地变化现状为准，实地进行变更调查，保证实地、图件、数据“三者一致”。2019年度土地变更调查包括如下内容：
综合执法平台建设方案
综合执法平台建设方案 为了提高行政执法的水平和城市运行效率，打造智慧城管，需要运用现代信息技术、数字技术等，创建行政执法服务新模式，促进政府职能转变和管理创新，实现行政执法新突破，为城市发展创造良好的条件。结合梁溪区实际，建立以乡街、社区为依托，以单元网格为载体，以指挥调度中心为支撑，实现全覆盖、无缝隙、标准化、精细化的网格管理体系，打造梁溪区综合执法平台。 1.1项目范围 本次建设主要系统平台实现全覆盖。实现网格内“人、地、事、物、情、组织”等全要素信息的常态化管理，实现“小事化解不出网格，大事调解不出街道”，实现“粗放型管理”向“精细型管理”转变，“实现防范、控制型管理”向“人性化、服务型管理”转变。 1.2网格划分 按照“网格覆盖、条块融合、责权明晰”的原则，构建网格化管理工作格局。 以各乡（镇）办为基本单元划分三级网格。根据“地理布局、区域属性、人员相熟、便于管理”的原则，社区按照“街巷型、楼院型、单位型”等进行划分，农村按照居住区域、村民小组等进行划分，原则上社区每200-500户、农村每100-300户设置一个网格，制作网格服务公示牌，将网格平面图、网格长姓名、照片、联系电话、服务事项等，在网格内醒目位置公示。将辖区内人、地、事、物、组织等要素分类整合，全部纳入网格的服务管理范畴，使每个网格成为社会服务管理的基本单元和组织节点。乡（镇）办为第一级网格，乡（镇）办副主任（副书记）主抓政法综治为第一责任人，县政法委主要领导分包负责。村（社区）为第二级网格，乡（镇）办确定综治专干分包兼任村（社区）党支部第一书记，对村（社区）工作承担领导责任；村（社区）党支部书记、居委会主任对村（社区）工作承担直接责任；村（社区）警务室首席民警兼任党支部副书记或主任助理。村组、楼院、街区、辖区公共单位等为第三级网格。 网格长（由社区干部担任）
《土地矿产卫片执法检查工作规范(试行)》
土地矿产卫片执法检查工作规范（试行） 中华人民共和国国土资源部 二〇一〇年二月 目录 1总则 目的 范围 2工作目标和任务 工作目标 工作任务 3检查内容和依据 检查内容 检查依据 4职责分工 国土资源部 省级国土资源行政主管部门 市、县级国土资源行政主管部门 5工作流程 工作部署 工作准备 提取疑似违法图斑 制发卫片
土地监测图斑核查 矿产资源勘查开采监测图斑核查 整改查处 信息填报 督查 挂牌督办 排序 约谈 通报 验收 奖惩 组卷归档 6施行时间和解释权 附录 1.名词解释 2.地块编号方法 3.判别标准 4.土地矿产卫片执法检查统计报表 1总则 目的 为促进利用卫星遥感信息资料对土地开发利用和矿产资源勘查开采开展执法检查（以下简称土地矿产卫片执法检查）工作规范
化、制度化、科学化，充分发挥土地矿产卫片执法检查在发现和查处土地矿产违法行为上的客观性、公正性及重要作用，有效遏制土地矿产违法行为，提高执法监察效能，制定本规范。 范围 本规范规定了土地矿产卫片执法检查的任务、内容、依据、程序、方法及相关要求等，适用于全国土地矿产卫片执法检查工作。 2工作目标和任务 工作目标 利用以卫星遥感为主的现代技术手段，发现、查处违法用地和违法勘查开采矿产资源行为，分析并探究违法成因，完善规范土地矿产执法监察制度，提高执法监察效能。 工作任务 2.2.1调查统计卫星遥感监测时段监测区内实际占用的新增建设用地、矿产资源勘查开采情况。 2.2.2调查统计卫星遥感监测时段监测区域内的违法用地、违法勘查开采矿产资源情况。 2.2.3查处违法用地、违法勘查开采矿产资源行为，督促整改。 2.2.4分析违法用地、违法勘查开采矿产资源的成因和深层次综合因素，提出完善制度、改进管理的建议。 3检查内容和依据
2011年度土地矿产卫片执法检查工作方案
附件 2011年度土地矿产卫片执法检查工作方案 为部署开展2011年度土地矿产卫片执法检查，制定本方案。 一、总体思路 2011年度土地矿产卫片执法检查工作的总体思路是：在继续坚持2010年度土地矿产卫片执法检查总体工作方式方法不变的前提下，充分发挥国土资源管理遥感监测全国“一张图”和“批、供、用、补、查”用地管理及矿产资源勘查开发综合信息监管平台的作用，突出重点，做好衔接，合理设臵工作程序，提高工作效率和质量。 二、检查对象、内容和依据 2011年度土地卫片执法检查的对象是2011年度卫星遥感监测成果中经过土地变更调查和部“批、供、用、补、查”综合信息监管平台套合分析后确定为疑似违法用地的图斑。 2011年度矿产卫片执法检查的对象是部下发的矿产疑似违法图斑。 2011年度土地矿产卫片执法检查工作以部《关于开展2011年度土地矿产卫片执法检查工作的通知》（以下简称《通知》）和《土地矿产卫片执法检查工作规范（试行）》（以下
简称《规范》）为依据，《规范》与《通知》内容不一致的，以《通知》为准；往年工作中适用、但《通知》和《规范》中没有明确规定的，不再作为工作或政策依据。 三、工作步骤 （一）部署开展卫片执法检查。 部下发通知，部署开展2011年度卫片执法检查工作。 （二）制作下发卫片执法检查工作图件。 1．土地卫片执法检查工作图件。在地方上报土地变更调查成果后，部应用“批、供、用、补、查”综合信息监管平台将土地变更调查成果中的“本年批准本年建设”图斑与批准的建设用地项目图斑进行套合，标识疑似违法用地图斑。土地变更调查成果国家级核查工作结束后，将疑似违法用地图斑与遥感监测成果图斑进行比对，剔除土地变更调查“三下两上”中地方进一步核准的“本年批准本年建设”图斑，增加遥感影像图上当年已建设但地方一直未作为本年新增建设用地上报的图斑，进一步圈定疑似违法用地图斑。将经过上述两个步骤后得到的疑似违法用地图斑叠加在最新卫星遥感影像上，形成2011年度土地卫片执法检查工作图，下发各地印制卫片，开展土地执法检查。 2．矿产卫片执法检查工作图件。中国土地勘测规划院制作完成土地利用遥感正射影像图后，由中国地质调查局通过内业判图、野外验证等，提取矿产疑似违法图斑，制作2011
甘肃省第三次全国土地调查实施方案
2018 甘肃省第三次全国土地调查实施方案 时间：2018年4月
2016年下半年：总结二次调查经验，征求部门调查成果需求意见，梳理调查技术 条件，综合提出了三次土地调查任务和技术路线初步建议。 2017上半年：开展了第三次全国土地调查前期研究相关工作,开展土地调查新技术试点，对任务、技术路线、技术方法等进行验证。 第1阶段 第2阶段
2017年下半年：总结形成《总体方案》，按照分步报批的要求，先向国务院呈报开展三调的《请示》，国务院发文后报《总体方案》。会签相关部门。 2017年四季度：筹建调查办，完善各方案、技术标准；梳理2017年7月1日以来 的存档卫星数据，每省选择三个左右县级单位先行开展三调工作。树立标杆、以点带面，锻炼队伍、加强培训，总结经验、梳理问题。 第3阶段 第4阶段
Part 01 主要特点
对临时种植其他作物的耕地进行标注：耕种（GZ）、未耕种（WG）、休耕（XG）、园木（YM）、林木（LM）、绿化草地（LH）、牧草（MC）和坑塘（KT）。 对林地改种果树的园地进行标注：林区内的园地（LQYD）。 对草地标注：对灌木覆盖度大于等于30%小于40%的草地图斑，标注为灌丛草地（GCCD）；对于草覆盖度大于等于5%小于10%的草地图斑，标注为稀疏草地（XSCD）。 工业仓储用地细化标注：按照工业仓储用地的实际利用状况，将 部分工业仓储用地标注为：火电工业用地（HDGY）、钢铁工业用 地（GTGY）、煤矿工业用地（MKGY）、水泥工业用地（SNGY）、 玻璃工业用地（BLGY）和电解铝工业用地（DLGY）。
文化市场综合执法大队执法方案
文化市场综合执法大队执法方案 各县市区文广新（文体）局，高新区社会事业局： 为贯彻落实省市纠风办关于今年民主评议基层站所工作的有关精神，切实加强文化新闻出版部门政风行风建设，提高我市文化市场综合执法大队（文化市场稽查大队）的服务意识和服务水平，现将《河南省文化厅<2011年文化市场综合执法大队（文化市场稽查队）民主评议工作方案>的通知》转发给大家，请结合我局《2011年民主评议基层站所工作实施方案》和本地实际情况，认真贯彻执行。 二〇一一年八月三日 2011年文化市场综合执法大队（文化市场稽查大队）民主评议工作方案 为认真贯彻落实国务院纠风办《关于加强民主评议基层站所工作的指导意见》和《河南省纠风行业不正之风领导小组关于印发<河南省2011年民主评议基层站所工作实施意见>的通知》精神，提高文化市场综合执法大队（文化市场稽查队）的服务意识和服务水平，制定本方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照省政府“两转两提”的工作要求，坚持标本兼治、纠建并举的方针和“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，广泛动员社会各界积极参与，充分发挥农村、社区群众的监督作用，推动全省文化市场综合执法大队（文化市场稽查队）切实改进作风，提高工作能力、服务质量和办事效率，推动我省文化大发展大繁荣，为构建和谐社会、推动中原经济建设、实现中部崛起河南振兴创造更加优良的发展环境。 二、评议对象 全省各县（市、区）文化市场综合执法大队（文化市场稽查队）。 三、评议内容 （一）信息公开。按照严格依法、全面真实、及时便民的要求，认真履行公开责任，实行政（事）务公开，在政策法规、办事流程、收费标准、办事时限、服务承诺以及工作时间、工作人员台签及监督岗等方面做到信息公开。 （二）依法办事。正确履行职能，严格依法依规办事，依法处罚、照章办事；无滥用职权、执法不严、办事不公，以及乱收费、乱罚款和各种摊派等损害群众利益问题。 （三）服务质量。执法行为规范文明、程序完善、文明礼貌、热情耐心；岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、责任追究制、一次性告知制等落实到位；不断改进服务方式，强化服务功能，提高办事效率，积极推行便民措施；杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办，以及刁难群众、态度粗暴、办事马虎、效率低下、推诿扯皮等现象。 （四）服务环境。服务设施齐全，便民设施明显，办事指南清楚；工作人员仪容仪表端庄，工作环境整洁，无脏、乱、差现象；创建“群众满意的基层
土地卫片执法检查工作规范国土资源部
土地卫片执法检查工作规范 （征求意见稿） 中华人民共和国国土资源部 二〇〇九年四月
目录 1. 总则................................................ 错误！未指定书签。 1.1 目的 ......................................... 错误！未指定书签。 1.2 适用范围 .................................. 错误！未指定书签。 1.3 标准 ......................................... 错误！未指定书签。 2. 工作目标和任务 ............................. 错误！未指定书签。 2.1 工作目标 .................................. 错误！未指定书签。 2.2 工作任务 .................................. 错误！未指定书签。3．检查内容和依据 ............................. 错误！未指定书签。 3.1 检查内容 .................................. 错误！未指定书签。 3.2 检查依据 .................................. 错误！未指定书签。 4. 职责分工 ........................................ 错误！未指定书签。 4.1 各级国土资源行政主管部门分工错误！未指定书签。 4.2 国土资源部内部分工 ................ 错误！未指定书签。 4.3 市（地）、县级国土资源行政主管部门内部分工.... 错 误！未指定书签。 5. 工作流程 ........................................ 错误！未指定书签。 5.1 遥感监测 .................................. 错误！未指定书签。 5.2 工作部署 .................................. 错误！未指定书签。 5.3 工作准备 .................................. 错误！未指定书签。 5.4 制发卫片 .................................. 错误！未指定书签。
行政执法 办案工作 实施方案
灵武市工商局2011年度行政执法办案 工作实施方案 为认真落实自治区、银川市工商工作会议精神和马云海局长的讲话精神，进一步提升我局行政执法办案水平，增强执法办案效能，提高执法办案质量，更好地体现以人为本，促进依法行政，全面提高全局执法办案人员的整体素质。按照银川市工商局创新工作亮点的工作要求，结合我局行政执法工作实际，现就创新和规范我局行政执法办案工作制定本实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，全面贯彻落实十七届五中全会精神，紧紧围绕更加有效提高执法水平，努力建设法治工商的要求，以贯彻落实区、市工商工作会议精神和马云海局长讲话精神，促进依法履行职能到位、服务灵武经济社会发展为核心，不断更新执法理念，转变执法方式，强化执法办案，进一步树立监管与服务、监管与发展、监管与维权、监管与执法“四统一”监管执法理念，提高工商机关的公信力和执行力，树立新时期工商行政执法公平公正的执法权威。 二、工作目标 通过创新执法办案模式，进一步促使执法方式由传统的被动型、粗放型、简单型的执法模式向主动型、精细型、发展型的执法模式的转变，积极建立起科学指导、刚柔并济的行政执法管理模式，全面提升执法效能和执法水平。同时，以规范执法行为和调动全局人员执法办案的工作热情为着力点，建立和完善规范化、程序化、标准化的行政执法工作流程，使全局的行政执法工作取得新的突破，案件数量和罚没款数额大幅提升，执法办案领域不断拓宽，查办案件质量显著提高，办案人员整体素质明显增强。 三、组织领导 为确保创新执法办案工作的有效开展，成立灵武市工商局创新执法办案领导小组。 组长：局党组书记、局长王金琳 副组长：局党组成员、副局长吴建荣 局党组成员、副局长柳树荣 局党组成员、纪检组长王学理 成员：王金斌邓卫东吴金花马银福何文俊张志刚李永方马建军方向保国栋马洪涛杜学忠李静 领导小组下设办公室，办公室设在经济检查队，主任由柳树荣副局长担任，办公室负责全局创新执法办案工作的组织协调和实施。 四、工作措施 （一）优化执法办案机制，整合执法资源。积极推进执法办案体制改革，加强对各类执法资源的整合，以提高执法效能为导向，积极探索相对集中办案的模式，建立“精简、统一、高效”的执法队伍，逐步形成统一指挥、反应快捷、高效协调、有机互动的执法办案机制。 1、加强办案装备保障。为每个办案组配备1台手提电脑、1部照相机和1支录音笔。同时，保障执法车辆、人员、经费的落实到位。 2、加强办案队伍建设。在每个基层工商所至少设立一个由2名专职执法办案人员组成的办案组，按照《工商行政管理所条例》赋予的职权以及市局授权，依法查办经济违法违章案件。将经济检查队、基层工商所建设成为我局主要的执
关于街道开展综合执法进社区工作方案(终稿)
街道办事处“综合执法进社区”活动工作方案 为贯彻落实市委、市政府全面推进“基层基础年”和“城市管理年”建设，按照市、区政府《关于全面推进街道综合执法工作的决定》的整体部署，真正将综合执法延伸到社区的每一个角落，从而形成“资源共享、优势互补、条块结合”的城市管理工作的新局面，结合本辖区实际，特制定《街道办事处“综合执法进社区”活动工作方案》如下： 一、组织领导 为加强组织领导，确保“综合执法进社区”活动的顺利开展，成立街道“综合执法进社区”工作领导小组（以下简称领导小组），周建文同志任组长，李聪同志任常务副组长，杜阳、张保国、王忠明、李意平同志任副组长，街道综治办、安监科（经济发展科）、城管科、执法队、出租屋综合管理所、司法所、社会事务科及涉及到二十一项综合执法范围的各职能部门和各社区工作站为成员单位。领导小组下设办公室，办公室设在街道执法队，负责组织、指导、协调、监督检查“综合执法进社区”活动的全面工作（街道“综合执法进社区”活动指挥构架图见附件一）。 二、工作步骤 根据我街道和各社区实际，开展“综合执法进社区”活动分三个阶段进行： （一）第一阶段为部署阶段，时间为2007年3月前，主要任务是
制定实施方案、确立组织体系、建立绩效评价机制以及筹集、落实资金等前期工作。 （二）第二阶段为启动阶段。于07年3月15日前，举行街道“综合执法进社区”活动启动仪式，各成员单位参加，主要内容是工作动员，组织综合执法人员在辖区主要道路上巡游，为“综合执法进社区”活动大造声势、营造氛围。 （三）第三阶段为具体实施阶段。启动仪式后，按照工作方案的要求，在辖区全面开展“综合执法进社区”活动，期间开展督导检查，推进方案实施，并对此项活动进行阶段性总结。 三、具体措施 （一）成立街道执法队。按照市、区政府《关于全面推进街道综合执法工作的决定》的相关要求，成立街道执法队，其工作职责是按照纳入街道综合执法范围的二十一项内容（见附件二）和职责规定，对辖区的“综合执法进社区”活动进行统筹和总协调；对各社区信息组提供法律法规咨询和进行业务指导；做好街道每日的值班工作，并对辖区每日值班情况汇总，形成书面材料上报街道党政办。为明确责任，细化任务，街道执法队内部再细分巡查、办案、后援三个队别，其人员构成及具体工作要求如下： 1、巡查队由具有执法权的相关执法人员及协管人员组成。其工作职责是在辖区范围内开展综合执法工作。巡查队下设两个中队，巡查一中队负责辖区西片（坭岗、梅园、玉龙、银湖）的综合执法工作，巡查二中队负责辖区东片（清水河、草埔西、龙湖）的综合执法工作。各巡查中队每天的工作时间为早7时至23时，具体分两个班次工作，第一班工作时间为早7时至15时；第二班工作时间为15时至23时。此外，各巡查中队在片区巡查的同时，相应有清水
卫片执法监督检查工作报告
2014年度卫片执法监督检查工作报告 (章庆国） 为进一步严格土地管理，有效遏制土地违法违规行为，努力实现我县在卫片执法检查中“零问责”的目标。根据（赣国土资发电【2015】11号）《江西省国土资源厅转发国土资源部关于开展2014 年度土地矿产卫片执法监督检查工作的通知（国土资发【2015】2号）》和抚土矿卫组发【2015】001号通知要求，我县结合工作实际，扎实推进土地矿产卫片执法检查工作。现将我县2014年度土地矿产卫片执法监督检查近期工作情况报告如下： 一、高度重视，切实落实 2015年2月28日，国土资源部召开电视电话会议后，我县高度重视，及时安排部署了此项工作。为确保此项工作的迅速展开，县政府印发了《2014年度东乡县土地矿产卫片执法监督检查工作方案》（东府发【2015】4号），成立了以县委常委、副县长为组长，监察、国土、执法局、财政、公安、法院、检察院等相关单位负责人为成员的工作领导小组，进一步明确了各相关部门的工作职责，落实了工作责任。各乡镇和县国土局也按照要求，成立了相应的组织，抽调了业务骨干集中办公，扎实开展土地卫片执法检查工作。县国土局将工作任务进行了细化、分解，明确了相关股室职责，抽调相关人员专门从事卫片执法检查工作。同时，为保障此项工作顺利开展，县政府拨付了30万元的专项工作经费，专项用于卫片执法检查工作。 二、数据统计，精确细致 土地方面
我县在变更调查中共涉及927个图斑，面积7718.9亩（耕地2543.79亩）。 今年与往年不同，国土资源部首先将二调数据库录入国土资源部卫片执法督察检查信息系统平台进行监管，然后根据变更后的情况进行认定用地的合法性。 (一）数据梳理 1、实际新增建设用地447宗，面积2643.92亩（耕地面积1329.05亩）｛增补图斑407宗（合并为102宗填报系统），面积1332.61亩（耕地758.21亩）｝。 2、非新增899宗，（设施农用地480.12亩、临时用地880.58亩）。 （二）数据判定 1、合法用地填报系统329宗，面积2107.22亩（耕地1141.21亩）； 一是合法填报系统309宗，面积1789.01亩（耕地1047.95 亩）； 二是PJ图斑11宗，面积109.26亩（耕地0.06亩），{其中2宗面积13.15亩是勾选填报系统，9宗面积96.11亩（耕地0.06亩）做为非立案填报系统}； 三是9宗在2014年12月已通过厅长办公会2015年初取得农转用批文，面积208.95亩（耕地面积93.20亩）；{实际非立案25宗，面积263.41亩（耕地93.31亩）。非立案25宗内9宗有批文的，16宗无批文（已列入违法范围）}。 2、违法用地填报系统102宗,面积482.24亩（耕地187.73亩）。其中66宗不符合规划面积354.72亩（耕地面积147.19亩），36宗符合规划面积127.52亩（耕地40.54
【国土方案】万州区2018年度土地卫片执法监督检查违法用地整改工作方案
【国土方案】万州区2018年度土地卫片执法监督检 查违法用地整改工作方案 2014年度土地卫片执法监督 检查违法用地整改工作方案 根据《国土资源部关于开展2014年度全国土地变更调查与遥感监测工作的通知》（国土资发〔2014〕164号）和《国土资源部关于开展2014年度土地矿产卫片执法监督检查工作的通知》（国土资发〔2015〕2号）要求，我区于2014年12月至2015年2月组织开展了2014年度土地变更调查工作和土地卫片执法监督检查前期工作。为确保顺利通过土地卫片执法监督检查验收，结合我区实际，特制定本方案。 一、整改目标 认真贯彻落实党的十八大，十八届三中、四中全会精神和“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，坚决落实最严格的耕地保护制度和节约用地制度，严格保护国土资源，推进节约集约利用，强化土地执法监察，切实维护群众权益，确保我区顺利通过土地年度变更调查国家级外业实地核查和国土资源部、市政府土地卫片执法监督检查验收，进一步规范全区土地管理秩序。 二、整改任务 2014年12月26日，国土资源部下发我区2014年度土地变更调查遥感监测图斑1137个14629.3亩，涉及耕地7985.7亩，涉及基本农田632.9亩，覆盖全区52个镇乡街道。经外业核查，将1137个监测图斑折分为1264个。通过合法性判定，我区合法
地块224宗6537.8亩，耕地3243.3亩，涉及基本农田9.2亩（含历史批文图斑72宗1468.1亩，耕地139.8亩）；违法地块500宗1818.4亩，耕地1221.7亩，涉及基本农田190亩；实地伪变化地块540宗6273.1亩，耕地3520.7亩，涉及基本农田433.7亩。按照土地卫片执法监督检查工作要求，必须积极采取有效措施，全力对500宗违法用地进行整改。 （一）拆除部分违法建筑复耕复绿。对128宗占用耕地314.6亩的违法用地，必须拆除违法建筑实施复耕复绿。其中设施农用地56宗占用耕地115.2亩、工业用地54宗占用耕地160.6亩、采矿用地8宗占用耕地19.9亩、商服用地5宗占用耕地10.4亩、仓储用地3宗占用耕地4.8亩、空闲地1宗占用耕地2亩、临时用地1宗占用耕地1.7亩的。 （二）立案查处不能整改的违法用地。对不能拆除违法建筑实施复耕复绿的违法用地，由区国土资源局和区城乡建委按照《重庆市查处违法建筑若干规定》明确的职责分工，分别予以立案查处到位。 （三）核查部分设施农用地、临时用地和历史用地审批手续。对有审批手续的设施农用地、临时用地在土地变更调查要转为实地伪变化；对历史用地要进一步核查用地审批手续的合法性和真实性。 （四）补办完善部分开工项目用地审批手续。按照建设用地批后监管的要求，对经开区、渝万铁路、万利万忠高速公路等114宗已取得征转用批文的建设项目用地及时补办完善供地审批手续。 （五）督促已供地建设项目开工建设。加强建设项目批后监