政府办公室科学发展观分析检查报告

政府办公室科学发展观分析检查报告

开展深入学习实践科学发展观活动，市政府办党组高度重视，严格按照市委统一部署，精心安排，规范实施。通过层层召开座谈会、设置意见箱、公布电子邮箱、开辟网上"建言献策"专栏、发放征求意见表等形式，广泛征求党内外人士的意见和建议；对十六大以来的工作进行了全面回顾，认真总结了贯彻落实科学发展观的现状，结合我办工作实际进行了专题讨论和调研，反思和查摆了不适应不符合科学发展观的问题；针对存在的问题及产生的原因进行了认真分析，提出了相应的整改措施。现就相关工作报告如下：

一、贯彻落实科学发展观所取得的成效

十六大以来，我们坚持以科学发展观为统领，围绕"推进'两型社会'建设，实现某某科学跨越"这个主题，以参政设谋、服务大局为首任，大力加强队伍建设、业务建设和基础建设，充分发挥职能中枢作用，为加快某某市"两型社会"建设、推进"三新"进程等方面作出了贡献。总体来说，市政府办领导班子深入贯彻落实科学发展观取得了初步的成效。

理论学习出成果。

(二)中心工作上台阶。

自身建设见成效。

二、存在的主要问题

根据市委要求，市政府办领导班子对深入学习实践科学发展观的情况，进行了认真分析检查，查找出存在的主要问题，集中体现在以下三个方面：

参政设谋水平有待提高

作为市政府的"智囊团"、"参谋部"和"服务军"，市政府办在参政设谋、服务大局方面，所做的工作和取得的成效与科学发展观的要求还存在一定的差距：一是用科学发展的理念指导实践还有待加强。领导班子运用科学发展观指导实践、促进工作上还有差距，没有很好地把围绕中心、服务大局工作置身于科学发展的大环境中去谋划、去思索，理论指导实践不够。二是调查研究不深，没有很好地发挥政府研究室的功能。由于机构设置等原因，政府研究室迟迟没有设立。从现实工作来讲，也存在种种不尽人意的地方：一方面少数同志存在深入一线调研不够，深入了解具体问题、帮助解决实际困难不多的现象，对当前热点、难点问题的调研力度较为欠缺。另一方面是在进行调研时，参谋助手的作用发挥不够充分，就问题谈问题较多，创造性工作略少。每次深入基层进行调研都是带着课题或任务来去匆匆，多是以听汇报为主，对基层一些工作或问题往往浮于表面。三是创新发展的意识不够强。导致思想还不够解放，对工作的新形式、新任务、新要求不能很快适应，对如何推进工作整体发展、如何创新工作思路、如何做好服务大局的新要求等方面还缺乏系

统深入的调查研究和分析。应对工作中出现的新情况、新问题还缺乏科学有效的方法和措施，因而影响职能作用的充分发挥。

服务指导基层力度有待加大

市政府办公室是全市政府系统机关单位的中枢机构，应该做到统揽全局、协调各方。服务是办公室的立身之本、辅政之基、谋事之道，是天职，是灵魂。但通过认真分析检查，我们发现市政府办在对基层的服务指导方面还有所欠缺：一是与基层相互交流、沟通不够。主要是在工作上相互通气不够，给工作造成一些被动，甚至产生误会；二是对基层部门的服务不够。主要是在日常工作中，对基层单位过问少，关心少。少数同志对于基层提交的请示和报告没有严格按照时限予以落实。比如在办文方面，还存在个别科室有时拖延办理的现象；三是对基层部门的指导不够。基层工作困难多，需要解决的问题也比较多，但有些基层工作人员的业务水平还不高，市政府办在对这部分人的指导和培训力度上还存在不足。

内部建设和管理有待完善

加强办公室内部建设和管理是办公室工作科学化、规范化、制度化的必由之路。当前，办公室的内部建设和管理主要存在以下几个方面不足：

1、干部队伍建设方面。一是对于干部职工的培养力度

需要进一步加大。特别是对刚上任的年轻干部和新来的同志，缺乏系统的指导和培训措施。二是监督机制还要进一步健全。尤其是对于干部的政治思想、道德品质的监督还缺乏科学的办法。

2、科室工作有关方面。一是内部协调配合方面，有时还存在衔接不到位、相互推诿等现象。二是个别科室人员办事效率不高，完成工作任务时效性较差。对工作没有养成立说立行、马上就办的作风。

3、内务管理方面。在如何规范政府大院环境、卫生、秩序等方面的管理，如何创新食堂管理办法，如何加强门卫人员的职责意识，等等方面，还大有潜力可挖。

三、存在问题的主要原因

以上问题的存在，既有客观上的因素，也有主观上的原因。归纳起来，主要是以下几个方面：

思想认识存在差距。一是有松劲情绪。有些同志在一个岗位上呆的时间长了，自以为业务比较熟悉，轻车熟路，日常工作可以从容应对，就产生了懈怠情绪。还有些同志年龄偏大，并认为缺少更好的平台来提升自己，久而久之，就产生了松劲情绪，在工作上表现为得过且过，消极作为。二是思想不够解放。主观上有解放思想的愿望，但就是眼光只放在自己的"一亩三分地"上，因而"形势变了仍旧我行我素，任务明确了仍旧等待观望"。三是观念还不够牢固。虽然我

办领导班子对科学发展观有较深的认识，但对中央、省委、市委关于科学发展观的指示精神学习领会还不够透彻，还不能时时以科学发展观来武装头脑，指导实践，推动工作。特别是争当学习实践科学发展观排头兵意识还不够强。四是公仆意识不够深厚。少数领导干部摆不正自己的"公仆"位置，自觉不自觉地以领导和上级部门自居。还有个别干部摆不正对上负责与对下负责的关系，不乐于和基层部门打交道，心系群众、心系基层，服务群众、服务基层的思想意识较弱，为基层服务的水平和意识有待提高。

理论知识学习不足。一方面是由于事务繁忙，一些班子成员没有挤出时间和精力抓学习。没有真正静下心来认真学习党的基本理论知识和研究党的政策、方针、路线，运用科学发展观、唯物辩证法解决工作中具体问题的主动性不够，造成了日常工作中常规性动作多，创造性举措不足。另一方面是少数同志在党组中心组学习中，学习还不够深刻。对待理论学习，个别班子成员认为工作是硬任务，理论学习是软指标，没有引起足够重视，满足于现学现用、即学即用，甚至要用才学。

工作制度不够完善。修订的一系列规章制度，虽然这些制度本身比较科学合理和完善,但由于与之相适应的配套制度还不够完善,所以致使有些制度没有完全执行到位。比如：内务管理方面不够规范，督办力度还不够大；科室工作人员