英国新闻史
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。弥尔顿一度入狱。 晚年，他双目失明，过着困顿的生活，但仍矢志 不渝，口述了三部光辉诗篇：《失乐园》 （1667）、《复乐园》（1671）、《力士参孙》 （1671）。
2，英国新闻出版政策的海洋法系特征
马克思：“在英国，最重要的政治自由一般都 是由习惯法确认的，而不是由成文法批准的；例 如，出版自由就是如此。”（全集6卷295页） 恩格斯：“如果说对出版事业的迫害还不算多， 那么这并不是由于法律，而是由于政府害怕因采 取压制出版事业的措施而丧失民心。„„英国的 出版自由100多年来苟延残喘，完全是靠政府当局 的恩典。”（1卷695页）
右图：Duke Normandy
1066－1154年，诺曼底王朝 1154－1485年，金雀花王朝 第三个王国无地土约翰（1199－1216）被迫承认《自由 大宪章》（1215年）。开始了英国三方力量（王国、贵 族、平民） 必须两方联合才能战胜 第三方的政治格局。 1265年英国建立长期 议会。从此形成一种 英国政治文化传统
1641年到1642年，弥尔顿写了《反对教会管理的 主教制》等五篇政论，指出主教统治造成了腐败， 要求民主原则改革国教。这些文章的发表引起了 公众对弥尔顿的注意。1644年，他因出版跟他太 太离婚的小册子引起国会愤怒，被传至国会出版 委员会接受质问，《论出版自由》（A Speech for The Liberty of Unlicensed Printing）就 是他的答辩词。
知识税政策
1712年，国会在托利党人操纵下通过法案，规定 对所有报刊征收知识税（广告税、印花税、纸张 税三者合称）为政府增加财源又限制报业。在各 方面的压力下，政府逐步降低了“知识税”。逐 年取消了广告税、印花税、纸张税，英国报业背 负了150年的沉重经济包袱彻底解除了。英国报业 的活力大增，发展步伐明显加快。尤为重要的是， 催生了廉价报纸的出现。
与《评论》对立。1710年创刊，斯威夫特为第一任主编， 直到1714年。其间他经常以尖刻泼辣的文章批判辉格党。
《绅士杂志》 《绅士杂志》（The Gentleman’s Magazine）创刊 于1731年，一直发行到第一次世界大战爆发的1914 年，历时约两个世纪。
英国第一份综合性月刊，由爱德华· 凯夫创办于伦敦。 是英国杂志史上发行最久、最负盛名的权威月刊。
斯威夫特的《检查者》
斯威夫特：英国国教神职人员，属于当时英国
第一等级阶层。杰出小说家和诗人，善于反讽。
文章幽默风趣，常使用口语。本有望做高官，但由于其 生性孤傲，鄙视权贵，以及他的宗教观点受到质疑，因此 1713年被派到北爱尔兰担任都柏林圣帕特里克大教堂的 副教长。并因为同情北爱尔兰人民而投入他们的反压迫 斗争，直至1745年去世。其间写了著名的《格列佛游记》 《书本大战》、《育婴刍议》等。以及一些具有“作为政治理论家和经 济学家的远见卓识的”时文。 《检查者》：执政党托利党的舆论台柱，也是政党报刊，
1643年国会恢复出版特许制， 成立出版检查委员会。 约翰·弥尔顿1644年发表 《论出版自由》。1653年 克伦威尔成为“护国主”以后， 重新实行专制新闻出版政策。 约翰· 弥尔顿 1660年查理二世复辟，再次重申不得报道国内政治，恢 复书报检查制度。 1694年，各种垄断出版的法律实效。1771年以后，默认 可以报道国内政治。 1712年，实行知识税政策。 1861年，最后一项知识税被废除，英国限制新闻出版的 法律全部消失，新闻出版自由得以最终确立。
英国新闻传播史
• 英国新闻传播业史，特别是20世纪上半叶
以前的历史，代表着当时世界新闻传播业 发展的方向和主流。在西方发达国家中具 有典型意义。在西方新闻传播业发展史中， 英国创造了典型的渐进式商业性新闻传播 业发展的模式，这种模式对于比较研究世 界新闻传播体制的发展，具有重要的历史 借鉴意义。
• 一、英国的简单历史
1945年——1951年： 艾德礼 1951年——1955年： 丘吉尔 右图 丘吉尔 1955年——1960年： 艾登、麦美伦、道格拉斯 1960年——1979年：希思、卡拉汉 1979年——今：撒切尔夫人、梅杰、 布莱尔 、布朗
撒切尔夫人
二、英国新闻业的发展特点
1，英国虽然有文字记载的历史开始于公元
笛福与《评论》
1703年，因发表了一本反对宗教迫害的小册子《消灭 不同教派的途径》（the Shortest way With Dissenters），结果锒铛入狱，还被戴枷示众三天。 但却受到百姓们的献花、祝酒。还写出《枷锁颂》 （Hymn to the Pillory）,并有创办《评论》的打算。 笛福文风：“我的写作原则，一是假设对五个不同职 业的群众说话。二是每个人都懂。” “笛福的天才在于它能做到呈现而不是讲述故事。事 实就直截了当地摆在读者面前，其间的道德评论则像 是邻居的指指点点。作者巧妙地隐藏起来，这种效果 是通过一种平铺直叙和高超的朴实无华的文体所达到 的。” ——雅克·巴尔赞
1476年出现第一架印刷机，1484年理查三世 （1483－1485）发布出版诏令，鼓励外国人在英 经营印刷业。 1530年起实行出版特许制，1557年建立皇家特许 出版公司。1570年建立星室法庭（出版法庭）。 不得报道和评论国内政治，是出版界与官方斗争 的焦点。 1641年在大革命的背景下，特许出版公司和星室 法庭取消，新闻出版完全自由。
恩格斯：“英国的政治活动、出版自由、海上霸 权以及规模宏大的工业，几乎在每一个人身上都 充分发挥了民族特性所固有的毅力、果敢和求实 精神、还有冷静无比的理智，这样一来，大陆上 的各个民族在这方面也远远地落后在英国人的后 面了。”（1卷679页）
四、英国报刊的发展历程
1，发展历程 1621年出现第一家新闻周刊《来自„„的新闻周 刊》，“news”一词首次出现在刊名上。新闻刊 物直接受荷兰影响而出现。 1665年出现第一张报纸《牛津公报》（官报）， “newspaper”一词首次使用。1666年改名《伦敦 公报》出版至今。 1702年出现首家日报。 1731年《绅士杂志》首次使用“magazine”一词。
2，英国报业明显地形成大众报纸和高级
报纸的区分，在19世纪和20世纪上半叶领 导世界新闻业新潮流。 3，英国是欧洲和英联邦国家广播电视体 制形成、变化的领头羊。形成公营体制， 以及后来形成公营、民营竞争与合作的局 面，均滥觞于英国。
三、英国新闻出版政策的
演变和特征 （右图为星室法庭素描） 1，历史演变
前55年，但是影响英国现实的历史传统开 始于1215年的《自由大宪章》。 英国此后形成了三种力量，只有其中两方 的联合，才能战胜第三方。因而，社会总 是进一步，退半步，以妥协的方式前进。 英国新闻业的发展虽然有不少斗争，但不 是“你死我活”，而是“你活我也活”， 因而新闻业没有断代，是典型的渐进式商 业发展模式。
——以妥协求发展。
1485－1603年，都铎王朝 1603－1714年，斯图亚特 王朝，形成现在的英国疆 域，开始英国的现代史。 英语成为国语。 1714－1901年，汉诺威 王朝。
JamesⅠ1566－1625
1901年至今，温莎（初期称古塞王朝）王朝
二战后英国的历任首相
《牛津公报》（1665年11月16日）
概述:18世纪英国新闻事业的总体情况
君主立宪政体制度下的王国政府 对新闻事业实行的管制措施
实行印花税法案、津贴制、法律制裁等; 使报刊成为政党间政治斗争的工具,而不 具有现代西方报纸的大众化和商业性;
在经济上依靠政府的政党报刊杂 志占统治地位
英国报刊种数 少、报价高、 销量低、新闻 事业发展缓慢
日报的发展
“光荣革命”后,由于封建王国政府与议会相互妥 协和制约，使得英国报业重又焕发了革命年代的 勃勃生机。
• 1711年全国发行2250000份，1753年，增至7000000份； 1724年日报仅有3家，而至1776年增至53家。 • 内容也开始涉及到社会领域的各个方面。 三大有利因素: 政局动荡，工商业日趋繁荣
1649年，查理一世被处决。两周后，弥尔顿发表 《论国王与官吏的职权》，引圣经和罗马政治学 说为据，指出君主权力来自人民，人民有权废除 甚至处死滥用职权的暴君。一个月后，他被聘为 共和政府的外交秘书。不久便投入了更激烈的论 战。针对保皇派伪造的《神圣君主的偶像》，弥 尔顿写了《偶像破坏者》一文加以反击，以消除 人们对轼君的恐惧。保皇派接着发表了更富煽动 性的《为查理一世声辩》，弥尔顿左眼已进失明， 但为捍卫共和体制，毅然撰写了《为英国人民声 辩》（1651）和《再为英国人民声辩》（1654）， 驳斥保皇派的谎言。1660年3月，复辟征兆已十分 明显，他发表了最后一篇政论文《建立自由共和 政体之简易方式》，再一次表明自己深切痛恨封 建专制的态度。
英国第一家日报 《每日新闻》 （1702年3月11 日）
杂志的勃兴
英国财政部1711年的统计，当时英国杂志的每周销 量为44,000份，全年则达2,250,000份，差不多平 均每十人一份杂志。规模及影响远远超过报纸，不 妨说这一时期英国报业的主流是杂志。 原因：由于当时的政治干预（宣传、检查）和技 术手段等原因使得报纸对信息传播的时效性、真实 性和客观性等受到很大影响。无法发挥其优越性吸 引读者。 当时的杂志刊期很短，一般杂志通常8页，前1、2 页为论文、社论。后1、2页为广告，中间为消息。 当时杂志分为两类：以《评论》和《检查者》为代 表的新闻时政类杂志；以《闲谈者》和《旁观者》 为代表的文化生活类杂志。
主要观点: 人民的出版自由是与生 俱来的权力 限制言论自由即是妨碍 真理本身，唯有保障言论 自由才能使真理战胜谬误 “观点的公开市场” “自我修正”
约翰· 弥尔顿 （ John Milton,1608～1674）
英国伟大的诗人、资产阶级革命家和政治家。 1608年12月9日出生在伦敦一个富裕的清教徒家庭， 自幼酷爱读书，学习多种文字，自12岁起，每晚 读书必至深夜方才就寝。剑桥大学毕业后，他通 览了古代和文艺复兴时期的文学，深受人文主义 思想的影响。1638年在意大利旅行时会晤了被天 主教会囚禁的伽利略。1639年英国国内形势逼人， 他终止旅行，提前返国，日益尖锐的斗争，使弥 尔顿渐渐卷入革命的浪潮。在后来的20年里 （1641～1660），他把年轻时创作史诗的计划搁 臵在一旁，写了大量政论文章和小册子。
提供了技术与信息基础
《许可证法》的废除
“咖啡馆”的兴盛
印刷出版业有了进一步的自由 更多的人开始关注新闻，讨论 时事，从而扩大报业的读者群
日 报 的 发 展
杂 志 的 勃 兴
英国第一家日报：《每日新闻》
1702年3月11日由E· 马利特创刊，又译《每日科兰 特》。半张，单面印刷，每页两栏。新闻无标题。 内容以荷文、法文消息为主，无本国消息。类似于 新闻书。 坚持客观报道。创刊号：本报创办的目的，在于迅 速、正确而公正地报道国外新闻，不加评论。而且 相信读者的智慧，对刊登消息的确切含义，一定会 有正确判断。 马利特曾说：“报纸的义务在于将事实叙述出来， 结论应有读者来做。” ——《外国新闻传播史》 比较八十年以前的新闻书，并无多大进步。第一期 计有新闻10段，2段告白， 104行。新闻都标明了出 处，告白说明创刊目的。 ——李瞻《世界新闻史》
•
• 公元前55年开始有文字记载的历史，当时是罗马帝国
•
•
的一部分。 西罗马帝国灭亡后，英国出现“战国七雄”，9世纪中 叶，西撒克斯王国统一六国。 至此为英国上古史，对后来的英 国影响不大。 1066年，法国诺曼底公爵 （原来南下的丹麦人，隶 属法兰西王国）帅军队渡 过海峡，灭掉了西撒克斯 王国，在英国建立封建制度。 从此开始了英国中古史， 并逐渐形成现在英国的传统。
2，英国新闻出版政策的海洋法系特征
马克思：“在英国，最重要的政治自由一般都 是由习惯法确认的，而不是由成文法批准的；例 如，出版自由就是如此。”（全集6卷295页） 恩格斯：“如果说对出版事业的迫害还不算多， 那么这并不是由于法律，而是由于政府害怕因采 取压制出版事业的措施而丧失民心。„„英国的 出版自由100多年来苟延残喘，完全是靠政府当局 的恩典。”（1卷695页）
右图：Duke Normandy
1066－1154年，诺曼底王朝 1154－1485年，金雀花王朝 第三个王国无地土约翰（1199－1216）被迫承认《自由 大宪章》（1215年）。开始了英国三方力量（王国、贵 族、平民） 必须两方联合才能战胜 第三方的政治格局。 1265年英国建立长期 议会。从此形成一种 英国政治文化传统
1641年到1642年，弥尔顿写了《反对教会管理的 主教制》等五篇政论，指出主教统治造成了腐败， 要求民主原则改革国教。这些文章的发表引起了 公众对弥尔顿的注意。1644年，他因出版跟他太 太离婚的小册子引起国会愤怒，被传至国会出版 委员会接受质问，《论出版自由》（A Speech for The Liberty of Unlicensed Printing）就 是他的答辩词。
知识税政策
1712年，国会在托利党人操纵下通过法案，规定 对所有报刊征收知识税（广告税、印花税、纸张 税三者合称）为政府增加财源又限制报业。在各 方面的压力下，政府逐步降低了“知识税”。逐 年取消了广告税、印花税、纸张税，英国报业背 负了150年的沉重经济包袱彻底解除了。英国报业 的活力大增，发展步伐明显加快。尤为重要的是， 催生了廉价报纸的出现。
与《评论》对立。1710年创刊，斯威夫特为第一任主编， 直到1714年。其间他经常以尖刻泼辣的文章批判辉格党。
《绅士杂志》 《绅士杂志》（The Gentleman’s Magazine）创刊 于1731年，一直发行到第一次世界大战爆发的1914 年，历时约两个世纪。
英国第一份综合性月刊，由爱德华· 凯夫创办于伦敦。 是英国杂志史上发行最久、最负盛名的权威月刊。
斯威夫特的《检查者》
斯威夫特：英国国教神职人员，属于当时英国
第一等级阶层。杰出小说家和诗人，善于反讽。
文章幽默风趣，常使用口语。本有望做高官，但由于其 生性孤傲，鄙视权贵，以及他的宗教观点受到质疑，因此 1713年被派到北爱尔兰担任都柏林圣帕特里克大教堂的 副教长。并因为同情北爱尔兰人民而投入他们的反压迫 斗争，直至1745年去世。其间写了著名的《格列佛游记》 《书本大战》、《育婴刍议》等。以及一些具有“作为政治理论家和经 济学家的远见卓识的”时文。 《检查者》：执政党托利党的舆论台柱，也是政党报刊，
1643年国会恢复出版特许制， 成立出版检查委员会。 约翰·弥尔顿1644年发表 《论出版自由》。1653年 克伦威尔成为“护国主”以后， 重新实行专制新闻出版政策。 约翰· 弥尔顿 1660年查理二世复辟，再次重申不得报道国内政治，恢 复书报检查制度。 1694年，各种垄断出版的法律实效。1771年以后，默认 可以报道国内政治。 1712年，实行知识税政策。 1861年，最后一项知识税被废除，英国限制新闻出版的 法律全部消失，新闻出版自由得以最终确立。
英国新闻传播史
• 英国新闻传播业史，特别是20世纪上半叶
以前的历史，代表着当时世界新闻传播业 发展的方向和主流。在西方发达国家中具 有典型意义。在西方新闻传播业发展史中， 英国创造了典型的渐进式商业性新闻传播 业发展的模式，这种模式对于比较研究世 界新闻传播体制的发展，具有重要的历史 借鉴意义。
• 一、英国的简单历史
1945年——1951年： 艾德礼 1951年——1955年： 丘吉尔 右图 丘吉尔 1955年——1960年： 艾登、麦美伦、道格拉斯 1960年——1979年：希思、卡拉汉 1979年——今：撒切尔夫人、梅杰、 布莱尔 、布朗
撒切尔夫人
二、英国新闻业的发展特点
1，英国虽然有文字记载的历史开始于公元
笛福与《评论》
1703年，因发表了一本反对宗教迫害的小册子《消灭 不同教派的途径》（the Shortest way With Dissenters），结果锒铛入狱，还被戴枷示众三天。 但却受到百姓们的献花、祝酒。还写出《枷锁颂》 （Hymn to the Pillory）,并有创办《评论》的打算。 笛福文风：“我的写作原则，一是假设对五个不同职 业的群众说话。二是每个人都懂。” “笛福的天才在于它能做到呈现而不是讲述故事。事 实就直截了当地摆在读者面前，其间的道德评论则像 是邻居的指指点点。作者巧妙地隐藏起来，这种效果 是通过一种平铺直叙和高超的朴实无华的文体所达到 的。” ——雅克·巴尔赞
1476年出现第一架印刷机，1484年理查三世 （1483－1485）发布出版诏令，鼓励外国人在英 经营印刷业。 1530年起实行出版特许制，1557年建立皇家特许 出版公司。1570年建立星室法庭（出版法庭）。 不得报道和评论国内政治，是出版界与官方斗争 的焦点。 1641年在大革命的背景下，特许出版公司和星室 法庭取消，新闻出版完全自由。
恩格斯：“英国的政治活动、出版自由、海上霸 权以及规模宏大的工业，几乎在每一个人身上都 充分发挥了民族特性所固有的毅力、果敢和求实 精神、还有冷静无比的理智，这样一来，大陆上 的各个民族在这方面也远远地落后在英国人的后 面了。”（1卷679页）
四、英国报刊的发展历程
1，发展历程 1621年出现第一家新闻周刊《来自„„的新闻周 刊》，“news”一词首次出现在刊名上。新闻刊 物直接受荷兰影响而出现。 1665年出现第一张报纸《牛津公报》（官报）， “newspaper”一词首次使用。1666年改名《伦敦 公报》出版至今。 1702年出现首家日报。 1731年《绅士杂志》首次使用“magazine”一词。
2，英国报业明显地形成大众报纸和高级
报纸的区分，在19世纪和20世纪上半叶领 导世界新闻业新潮流。 3，英国是欧洲和英联邦国家广播电视体 制形成、变化的领头羊。形成公营体制， 以及后来形成公营、民营竞争与合作的局 面，均滥觞于英国。
三、英国新闻出版政策的
演变和特征 （右图为星室法庭素描） 1，历史演变
前55年，但是影响英国现实的历史传统开 始于1215年的《自由大宪章》。 英国此后形成了三种力量，只有其中两方 的联合，才能战胜第三方。因而，社会总 是进一步，退半步，以妥协的方式前进。 英国新闻业的发展虽然有不少斗争，但不 是“你死我活”，而是“你活我也活”， 因而新闻业没有断代，是典型的渐进式商 业发展模式。
——以妥协求发展。
1485－1603年，都铎王朝 1603－1714年，斯图亚特 王朝，形成现在的英国疆 域，开始英国的现代史。 英语成为国语。 1714－1901年，汉诺威 王朝。
JamesⅠ1566－1625
1901年至今，温莎（初期称古塞王朝）王朝
二战后英国的历任首相
《牛津公报》（1665年11月16日）
概述:18世纪英国新闻事业的总体情况
君主立宪政体制度下的王国政府 对新闻事业实行的管制措施
实行印花税法案、津贴制、法律制裁等; 使报刊成为政党间政治斗争的工具,而不 具有现代西方报纸的大众化和商业性;
在经济上依靠政府的政党报刊杂 志占统治地位
英国报刊种数 少、报价高、 销量低、新闻 事业发展缓慢
日报的发展
“光荣革命”后,由于封建王国政府与议会相互妥 协和制约，使得英国报业重又焕发了革命年代的 勃勃生机。
• 1711年全国发行2250000份，1753年，增至7000000份； 1724年日报仅有3家，而至1776年增至53家。 • 内容也开始涉及到社会领域的各个方面。 三大有利因素: 政局动荡，工商业日趋繁荣
1649年，查理一世被处决。两周后，弥尔顿发表 《论国王与官吏的职权》，引圣经和罗马政治学 说为据，指出君主权力来自人民，人民有权废除 甚至处死滥用职权的暴君。一个月后，他被聘为 共和政府的外交秘书。不久便投入了更激烈的论 战。针对保皇派伪造的《神圣君主的偶像》，弥 尔顿写了《偶像破坏者》一文加以反击，以消除 人们对轼君的恐惧。保皇派接着发表了更富煽动 性的《为查理一世声辩》，弥尔顿左眼已进失明， 但为捍卫共和体制，毅然撰写了《为英国人民声 辩》（1651）和《再为英国人民声辩》（1654）， 驳斥保皇派的谎言。1660年3月，复辟征兆已十分 明显，他发表了最后一篇政论文《建立自由共和 政体之简易方式》，再一次表明自己深切痛恨封 建专制的态度。
英国第一家日报 《每日新闻》 （1702年3月11 日）
杂志的勃兴
英国财政部1711年的统计，当时英国杂志的每周销 量为44,000份，全年则达2,250,000份，差不多平 均每十人一份杂志。规模及影响远远超过报纸，不 妨说这一时期英国报业的主流是杂志。 原因：由于当时的政治干预（宣传、检查）和技 术手段等原因使得报纸对信息传播的时效性、真实 性和客观性等受到很大影响。无法发挥其优越性吸 引读者。 当时的杂志刊期很短，一般杂志通常8页，前1、2 页为论文、社论。后1、2页为广告，中间为消息。 当时杂志分为两类：以《评论》和《检查者》为代 表的新闻时政类杂志；以《闲谈者》和《旁观者》 为代表的文化生活类杂志。
主要观点: 人民的出版自由是与生 俱来的权力 限制言论自由即是妨碍 真理本身，唯有保障言论 自由才能使真理战胜谬误 “观点的公开市场” “自我修正”
约翰· 弥尔顿 （ John Milton,1608～1674）
英国伟大的诗人、资产阶级革命家和政治家。 1608年12月9日出生在伦敦一个富裕的清教徒家庭， 自幼酷爱读书，学习多种文字，自12岁起，每晚 读书必至深夜方才就寝。剑桥大学毕业后，他通 览了古代和文艺复兴时期的文学，深受人文主义 思想的影响。1638年在意大利旅行时会晤了被天 主教会囚禁的伽利略。1639年英国国内形势逼人， 他终止旅行，提前返国，日益尖锐的斗争，使弥 尔顿渐渐卷入革命的浪潮。在后来的20年里 （1641～1660），他把年轻时创作史诗的计划搁 臵在一旁，写了大量政论文章和小册子。
提供了技术与信息基础
《许可证法》的废除
“咖啡馆”的兴盛
印刷出版业有了进一步的自由 更多的人开始关注新闻，讨论 时事，从而扩大报业的读者群
日 报 的 发 展
杂 志 的 勃 兴
英国第一家日报：《每日新闻》
1702年3月11日由E· 马利特创刊，又译《每日科兰 特》。半张，单面印刷，每页两栏。新闻无标题。 内容以荷文、法文消息为主，无本国消息。类似于 新闻书。 坚持客观报道。创刊号：本报创办的目的，在于迅 速、正确而公正地报道国外新闻，不加评论。而且 相信读者的智慧，对刊登消息的确切含义，一定会 有正确判断。 马利特曾说：“报纸的义务在于将事实叙述出来， 结论应有读者来做。” ——《外国新闻传播史》 比较八十年以前的新闻书，并无多大进步。第一期 计有新闻10段，2段告白， 104行。新闻都标明了出 处，告白说明创刊目的。 ——李瞻《世界新闻史》
•
• 公元前55年开始有文字记载的历史，当时是罗马帝国
•
•
的一部分。 西罗马帝国灭亡后，英国出现“战国七雄”，9世纪中 叶，西撒克斯王国统一六国。 至此为英国上古史，对后来的英 国影响不大。 1066年，法国诺曼底公爵 （原来南下的丹麦人，隶 属法兰西王国）帅军队渡 过海峡，灭掉了西撒克斯 王国，在英国建立封建制度。 从此开始了英国中古史， 并逐渐形成现在英国的传统。