基于执行力的民营中小企业中层管理者胜任力探讨

基于执行力的民营中小企业中层管理者胜任力探讨

企业要实现既定的战略目标，有效执行是关键，而中层管理人员作为企业中的特殊群体，在执行中起着上传下达、承上启下的重要作用，其胜任程度及执行力直接影响企业目标的实现程度。然而民营中小企业的中层管理人恰恰在这些方面存在较多的问题，本文拟从执行力与胜任力方面进行探讨并提出解决问题的建议。

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企业的中层管理者，是企业的管理者，又是企业的执行者。在企业中担负着重要的组织使命，对企业的发展起到了至关重要的联系纽带作用。他们既担当着企业基层员工的管理、培养的责任，又承担着企业决策、战略的传达与执行的任务。他们的工作既承上启下，又独当一面，在企业管理中扮演着重要角色、发挥着重要作用。但在当前许多民营中小企业中，执行不力的现象折射出了中层管理者群体执行能力和意识方面存在着诸多问题。

1 民营中小企业中层管理者执行不力的表现

1.1 战略传达和授权受限民营中小企业的老板总是创新的想法不断，无法落实到规划和计划上，中层管理者在接收任务无章可循，老板常换常新的方法使得中层管理者来不及适应方向的变化，中层管理者在传达战略、布置任务时遇到障碍，导致战略传达不准确。

由于历史的原因，大多数民营中小企业实行的是集权化的领导方式，老板不授权或者不知道如何授权，中基层管理者没有清晰的责任与权利，责权不清必须导致执行不力，权力高度集中必将导致下属高度无能，企业的计划工作无法实现、战略目标无法达成也就成为了必须的结果。

1.2 本土化导致思想过于呆板民营中小企业招工的方式及范围导致其企业员工大多来源于本地，在很多企业中，其本地员工的比例至少在80%以上，企业的中高层管理人员大多由本地人中产生，这种情形一方面极易导致帮派体系的产生并强化对外来员工的排斥心理，另一方面，本土化易造成员工思想上、工作方法上、看待问题的角度上的片面性和倾向性，不利于有效执行。

1.3 指导、管理基层员工不到位由于民营中小企业管理人员的本土化，对外的交流与学习不够充分，因此大多数中层管理者管理技能欠缺，号召力不足，执行力不佳，导致管理工作的效率不高。尽管现在大多数民营中小企业已经意识到了问题，并且认识到企业管理水平的提高、管理理念的更新需要通过培训、学习、交流等方式来实现，通过中层管理人员综合能力的提高来加强对一线员工的指导和管理，但往往是学习起来精神振奋、很有想法，可是真正落实在工作中却还是老样子，在学习管理理念和实际操作管理之间存在着很大的真空地带，无法将管理理念真正运用到指导和管理基层员工的工作上。

1.4 中层管理者身不由己的无效管理民营中小企业的中层管理人员的工作效率和质量问题由来已久，下表为某企业各管理部门中层正职三个月的工作量、工作时间统计：

从统计数字中可以看出，该企业中层部门负责人在工作时间内用于部门内部、领导交办、部门之间、各种会议、企业外部、车间指导、其他工作的平均时间分别是21.4%、19%、16.4%、14.4%、10.8%、12.4%、6.2%。从上述数据，可以看出企业中层正职的工作用于执行战略的工作（前两项工作）占到全部工作约40%，其他的管理工作（后几项）占到了近60%。后面的几项工作可以说对于战略的执行和员工的管理是不起太大作用的，极大地影响了中层管理者对高层战略的执行、对基层管理的监督和指导。

1.5 中层干部各自为政缺乏沟通从上表中的统计数字可以看出，有些部门与其他部门之间的工作仅为7%，接触很少，“个人自扫门前雪，不管他人瓦上霜”，不及时沟通管理中可能存在的问题，不能形成一个完整的团队，导致很多管理问题得不到及时有效的解决，影响各部门工作成效，更使一些关键工作成为管理死角。在民营中小企业中，这种现象较普遍地存在。

2 导致执行不力的原因

导致民营中小企业中层管理者执行不力的原因是多方面的，我们认为以下几方面为较为直接的原因：

2.1 人员入口宽度不够由于民营中小企业的家族式特征，企业中层管理人员有“近亲繁殖”之嫌，人员入口狭窄，导致中层管理人员的普遍知识水平有限，素质不高，组织内部人员的思想开放度不高。

2.2 管理机制不完善，监控不到位企业的执行力内部联动系统缺乏，执行不力，没有高效完成工作任务，绩效考核工作不能及时给予执行的督促。在民营中小企业中，绩效考核、员工的内部激励措施是缺乏的，大家做与不做，做错与做对没有太大的差别，这也将直接导致上述问题。

2.3 过度依赖培训民营中小企业的管理者把执行力建设过多地寄托在培训上，以为通过培训就可以解决企业的执行力问题，但大多数培训机构不能提供有较强针对性的培训，培训的结果大多是“培训中热血沸腾，培训后无所适从”，很多中小企业在培训方面的投入不可谓不多，但对执行力提升的促进作用确实不大。

民营中小企业在执行方面确实存在较多的问题，更多时候让管理者感觉无从下手去解决。通过近年来与民营中小企业的接触和了解，我们认为，要解决执行的问题，最主要的是从企业内部员工的素质和能力上着手，以提升员工胜任工作的能力为切入点，强化和提升企业的执行能力。

3 以构建基于执行力的胜任力要素为途径，提升中层管理人员执行力

民营中小企业中层管理者执行力不佳，我们认为主要原因在于企业的高层管理者不能清晰定位中层管理人员的素质要求，不能明确中层管理者的岗位职责，所以明确职责、提高胜任能力是解决问题的基本方向。

3.1 以胜任力要素为标准，打造具有高执行力的中层管理人员无论企业的规模如何，在执行力系统中，中层管理者的知识、技能、能力等胜任要素起着关键的作用，是中层管理者出色的完成本职工作的保障，民营中小企业的高层管理者更应认识到这一点。

以文献为基础、以理论为引导、以企业问卷调查为依据，汇总关键胜任力特征，应包括知识素质、人际交往能力、经营管理能力、自我发展能力等方面，如下表所示：

基于执行力的中层管理者胜任力要素是在企业战略目标的基础上，以提高中层管理者的执行力为着力点，进而提高企业的整体执行力。

3.1.1 提高知识素质水平，提升执行力通过问卷调查，民营中小企业中中层管理者亟待解决的问题之一就是知识素质水平偏低的问题，由于中小企业大多是家族式企业，由于人员入口宽度的原因，其素质和能力都受到影响，多数是在实践中学习，在摸索中积累经验，在效仿其他企业的管理模式中逐渐进步，其效果很难达到高层管理者的要求。因此，知识素质的要求应该摆在胜任力模型要素的首位。

知识素质的提高，可以在员工入口处对学历、知识等提出要求，更重要的是要定期的、不间断的对员工进行理论、技能的有针对性的培训，中小企业在这方面欠缺较多。

3.1.2 重视人际交往能力的培养，创建通畅的信息通道——能力要素之人际交往能力企业的中层管理者是信息交流的重要中转站，他们要具备良好的人际交往能力。通过沟通协调能力、亲和力、影响力的培养和提升，解决工作中遇到的难点、焦点问题，改变以往只将问题简单上报，不主动寻找解决问题方法的现象。在我们的调查中，约有40%的员工认为中层管理人员的沟通协调工作不到位，导致工作效率低下，中小企业的高层管理者要对此问题给予足够重视。

3.1.3 提升专业技能、团队管理能力，切实提高执行能力——能力要素之专业技能能力为实现企业发展目标制定行动计划、选择行动方案，最终带领员工付诸实施的一系列工作的完成，离不开中层管理者的专业技能能力，这一能力的发挥主要表现在：过硬的岗位专业及团队管理技能，包括决策、组织、激励、督查等能力。

①岗位专业能力，是企业对每一名员工的基本岗位要求，中层管理者也不例外。中层管理者有较强的专业技术水平，能帮助中层管理者进行任务分解、分配