泰州市海陵区北部街区控制性详细规划

公共设施用地——复兴传统商业休闲业 提升地区商业职能 复兴传统商业休闲业\提升地区商业职能 公共设施用地
市场：集中两头、 市场：集中两头、突出特色 商贸：分级设置、 商贸：分级设置、一核两线
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6、用地分布
工业仓储用地——用地外迁、门类升级 用地外迁、 工业仓储用地
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1、规划背景
宏观经济结构调整
产业转型推动集约增长与生态发展
城市高速增长
长三角、 长三角、沿江城镇群的快速崛起
振兴北部街区的雄心
十一五”明确下的“老城版块” “十一五”明确下的“老城版块”
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2、基本特征
便捷的区位
铁路、高速公路、公路、 铁路、高速公路、公路、航道等
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10、城市设计构思
高度控制
以多层为主，高层建筑适度集中，三河地区以低多层为主。 以多层为主，高层建筑适度集中，三河地区以低多层为主。
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10、城市设计构思
总体城市设计
道路、边界、区域、节点、 道路、边界、区域、节点、标志物
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启示： 启示： 对原有职能在新形势下的 重新定位与解释
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3、重振的理想
规划理念 有机更新、生态建设、 有机更新、生态建设、经济开发 定位思考 原要素： 原要素： 人文历史 自然生活 商贸服务 传统生产 重振提升： 重振提升： 和谐的历史名城 有机的生活水城 复兴的传统商城 再生的产业新城 策略： 策略： 复兴与保护 延续与梳理 提升与专业化 再生与改造
7、五线控制
基础设施黄线——加强配套、提升标准 加强配套、 基础设施黄线
交通设施黄线 污水工程设施黄线、环卫设施黄线、 污水工程设施黄线、环卫设施黄线、水利设施黄线 供电与通信工程设施黄线
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8、基础设施
给水工程
污水工程
雨水工程
供电工程
通信工程
燃气与供热工程
管线综合
意见
1、进一步从产业、物流仓储、交通、历史文化、 、进一步从产业、物流仓储、交通、历史文化、 公共设施配套与布局等方面， 公共设施配套与布局等方面，分析与城市总体布局 及周边用地功能的关完善社区服务设施的配套。 强化协调分析内容， 强化协调分析内容，优化服务设施配套 2、水系网络的保护与利用应与相关专项规划相衔 、 接，优化运河风光带沿线道路交通组织，预留跨河 优化运河风光带沿线道路交通组织， 交通通道。 交通通道。历史文化传统民居风貌区的保护规划与 建设控制要求，应进一步与“ 建设控制要求，应进一步与“历史文化名城保护规 划”相衔接。 相衔接。 补充并深化专项规划内容， 补充并深化专项规划内容，加强衔接 3、进一步优化“混合用地”及部分街区、地块的 、进一步优化“混合用地”及部分街区、 建筑密度、绿地率等控制要求。 建筑密度、绿地率等控制要求。 通过经济技术与城市设计优化控制指标
“加快南通路和扬州路以北、兴泰路以西、 加快南通路和扬州路以北、兴泰路以西、 江洲路以东地区旧城改造步伐， 江洲路以东地区旧城改造步伐，突出下坝 地区为主体的人居环境综合建设， 地区为主体的人居环境综合建设，加快危 旧房改造、道路拓展延伸和基础设施更新， 旧房改造、道路拓展延伸和基础设施更新， 新建一批公共服务设施， 新建一批公共服务设施，加强绿化体系建 设和管养，逐步改善下坝地区人居环境” 设和管养，逐步改善下坝地区人居环境”
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11、地块开发引导
多效益统筹
将私人利益转换为公共利益
开发模式选择
以最优化效益为前提
现状、规划地块土地利用图
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11、地块开发引导(优化)
地块分图则
指令性指标和引导性指标 地块属性与设施配套 城市设计引导要求
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道路红线——构造系统、建设枢纽 构造系统、 道路红线
强化城乡联系交通与城市交通衔接 二横六纵” “二横六纵”的主干路系统 设置滨水景观道路
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7、五线控制
绿地绿线——都市生态、融入文化 都市生态、 绿地绿线
打造三河城市公园 建设两个社区公园 构筑园林中的城市街区
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西部陵光—保留现状；中部部分工业—待定发展用地 东部—新型产业建设 待定发展用地； 西部陵光 保留现状；中部部分工业 待定发展用地；东部 新型产业建设 保留现状 结合码头、工业区、市场、对外出入口布置； 结合码头、工业区、市场、对外出入口布置；植入物流业
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7、五线控制(深化)
12、分期建设
经济模型
可持续开发模型 通过基础设施投资转换生地为熟地， 通过基础设施投资转换生地为熟地， 并预控公共设施用地
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小结——规划特色
概念性的策划指导发展思路与方向 特定性的主题设计树立地区形象 经济模型的技术提供实施措施指导 注重多元效益的体现
变平面静止的规划为立体动态的规划 变通用标准的规划为特定主题的规划
增长的边缘
中心区的北侧、 中心区的北侧、化工园的东侧
人地分布的不均性
17.28Km2 10.5万人 万人 中部密集、 中部密集、两头较疏
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2、基本特征
复杂的用地功能、密集的老城区、缺乏经济性的城郊区、 复杂的用地功能、密集的老城区、缺乏经济性的城郊区、存在污染的工业区
与周边规划协调
建立过渡区、调整产业区、 建立过渡区、调整产业区、延伸商 业区、 业区、复兴三河地区等
与专业规划协调
构筑有机的道路系统、 构筑有机的道路系统、层次清晰的 绿地系统、 绿地系统、适于操作的水系统等
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6、用地分布(优化)
居住用地——重塑里下河水乡生活风貌 居住用地
9、三河复兴设计
旅游开发
通过中央开放绿带与休闲轴线串联 各旅游功能空间， 各旅游功能空间，包括南部以涵西 街、五巷历史街区为主的民俗展示 旅游空间、 旅游空间、中部核心区的以社区服 旅游商品销售、 务、旅游商品销售、文化展示为主 的商业旅游空间、 的商业旅游空间、以三河滨水主题 旅游为主的滨水旅游开放空间以及 三河主题公园等
环境保护
综合防灾
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9、三河复兴设计
宗旨
保护历史，展示工业、商贸、 保护历史，展示工业、商贸、运输 等传统文化
总体思路
宣扬城市精神 隐喻区域自然肌理 构筑宜人的开放空间体系
凤凰：泰州的城市标识
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9、三河复兴设计
空间意向
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规划幼儿园14所 小学1所 九年一贯制学校2所 高中1所 规划幼儿园 所，小学 所，九年一贯制学校 所，高中 所。 历史街区——恢复历史、提升价值；城中村 恢复历史、 分步改造、 历史街区 恢复历史 提升价值；城中村——分步改造、集中安置 分步改造
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6、用地分布
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汇报结束
谢谢！ 谢谢！
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肯定
1、规划深入分析了“海陵区北部街区”历史、现 、规划深入分析了“海陵区北部街区”历史、 实的发展条件， 实的发展条件，充分考虑了城市整体发展对该街区 的要求，对规划重点问题进行了专题研究， 的要求，对规划重点问题进行了专题研究，探索了 旧区改造的新思路。 旧区改造的新思路。提交评审的规划成果指导思想 明确，思路清晰，内容全面， 明确，思路清晰，内容全面，工作深度符合国家和 省有关城市控制性详细规划编制的要求。 省有关城市控制性详细规划编制的要求。 2、规划提出的基本空间布局结构及道路交通体系 、 较为合理。 较为合理。规划重视对历史文化资源及自然资源的 保护和有机利用，注重对水网地区城市空间特色的 保护和有机利用， 营造，体现了自然与人文相交融、 营造，体现了自然与人文相交融、传统文化要素与 现代生活功能相契合的规划理念。 现代生活功能相契合的规划理念。 3、规划重视不同功能区域土地开发强度、开发方 、规划重视不同功能区域土地开发强度、 式的研究，规划指标体系操作性较强。 式的研究，规划指标体系操作性较强。 明确并强化相关内容
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3、重振的理想
现实与历史的差距 重振街区的基础 重振的历史启示
历史的经验： 历史的经验： 里下河流域的战略之地 商贾云集的贸易之所 历史悠久、 历史悠久、名人代出 现代交通节点 政府建设雄心 新政策、 新政策、新思路 立足于功能的复兴， 立足于功能的复兴，采取 再生与提升策略，延续历 再生与提升策略， 彰显文化， 史、彰显文化，综合效益 的提升…… 的提升 城市化的边缘 衰落的商业中心 历史遗存的破坏
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7、五线控制
历史文化紫线——整体保护、提升价值 整体保护、 历史文化紫线
历史街区—保护范围、建设控制地带、 历史街区 保护范围、建设控制地带、协调区 保护范围 文保单位—保护范围 保护范围、 文保单位 保护范围、建设控制地带 古树名木
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规划成果
主要内容
1、规划背景 、 2、基本特征 、
规划文本 规划图纸(35张 规划图纸 张) 规划说明 专题研究(3个 专题研究 个) 分图则(6+127张) 张 分图则
3、重振的理想 、 4、结构与容量 、 5、规划布局协调 、 6、用地分布 、 7、五线控制 、 8、基础设施 、 9、三河复兴设计 、 10、城市设计构思 、 11、地块开发引导 、 12、分期建设 、
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工作的流程
6月协调会 月协调会——区领导及相 月协调会 区领导及相 关部门 7月概念汇报 月概念汇报——市规划局 月概念汇报 市规划局 8月方案汇报 月方案汇报——市局及区 月方案汇报 市局及区 领导、 领导、相关部门 9月方案协调 月方案协调——区领导、 区领导、 月方案协调 区领导 市、区部分相关部门 10月征求意见 月征求意见——市各相 月征求意见 市各相 关部门 12月论证 月论证——省市专家， 省市专家， 月论证 省市专家 市、区各相关部门与领导
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7、五线控制
水系蓝线——分类整治、彰显文化 分类整治、 水系蓝线
协调专业规划与实际操作——控制河道、弹性河道 控制河道、 协调专业规划与实际操作 控制河道 明确蓝线—绿线标准 景观与历史水道优先) 绿线标准(景观与历史水道优先 明确蓝线 绿线标准 景观与历史水道优先
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4、结构与容量
规划结构
一核、三带、 一核、三带、六片
用地规模
15.48/17.28Km2
人口规模
居住： 居住：17.6万 万 工作： 万 工作：7-8万
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5、规划布局协调(强化)
与总体规划协调
规模适度扩大、 规模适度扩大、增加跨河通道等