各级领导班子及科级领导干部综合研判工作方案

各级领导班子及科级领导干部综合研判工作方案
县各镇各部门领导班子及科级领导干部综合研判工作方案：根据工作需要，县委决定，结合开展全县党的群众路线教育实践活动，对全县各镇各部门领导班子及科级领导干部进行综合研判。

一、研判目的
认真贯彻落实党的十八大和中、省、市组织工作会议精神及县委十三届五次全会精神，着眼于建设好班子、发现使用好干部，全面深入了解年以来各镇各部门领导班子运行情况，掌握科级领导干部德才素质和现实表现，摸清领导班子和科级领导干部四风方面存在的突出问题，提出对策建议，为县委建设高素质领导班子和干部队伍提供准确的决策依据。

二、研判对象
研判对象为全县各镇各部门党政领导班子及科级领导干部（不含县人大常委会机关、县政协机关、县法院、县检察院）。

三、研判内容
．全面了解领导班子运行情况。

主要包括：一是总体结构。

年龄、专业、经历、性格、来源、能力等项结构是否合理。

二是思想政治建设。

主要是政治鉴别力和敏锐性，工作指导思想；坚持原则，贯彻党委政府决策部署，服务大局，责任意识；完善理论学习制度，运用理论解决实际问题；遵守民主集中制的各项规定。

三是领导水平。

主要是贯彻科学发展观的自觉性和坚定性，联系本地实际贯彻落实的能力；维
护大局，协调各方，科学决策，依法行政的能力；把握和处理各种利益关系及突发事件，维护社会稳定；求真务实，攻坚克难，探索创新；贯彻执行上级有关干部选用政策法规，发现人才，培养干部，知人善任，用人导向正确。

四是作风建设。

包括服务群众的相关制度、措施及落实等情况；服务意识，服务质量；深入基层，求真务实，改革创新。

五是工作实绩。

发挥职能作用的质量；政策措施的实施效果；服务基层和群众的情况；党组织和党员队伍、干部队伍、人才队伍建设、行政效率建设的措施和效果，重点是年取得的工作成效。

六是团结协作。

围绕中心，服务大局，班子成员整体协作情况，重点工作和关键时刻的表现。

七是反腐倡廉。

遵守廉政规定，班子自律，行风政风建设和廉政制度建设情况。

八是存在的主要问题及原因分析、意见或建议等。

重点对领导水平、团结协调、工作实绩进行分析，找准存在的突出问题，认真分析原因，提出对策建议。

．全面了解科级领导干部现实表现。

主要包括：一是基本情况。

年龄、学历专业、主要经历、个性特点等。

二是道德品行。

理想信念、宗旨意识、大局观念、团结共事、个人品行等。

三是领导能力。

工作思路、组织协调、推动落实、破解难题、开拓创新等能力。

四是工作作风。

勤奋敬业、求真务实、深入基层、坚持原则、敢于担当等情况，有无形式主义、官僚主义。

五是工作实绩。

完成职责任务、打基础利长远、
开创工作新局面等情况。

六是廉洁自律。

秉公用权、不以权谋私，生活作风是否正派，有无享乐主义和奢靡之风。

要认真对照四风的种种表现，重点了解满、旧、慢、软等突出问题（满主要表现在封闭保守，满足于现状，不思进取。

旧主要表现在思想观念陈旧，习惯于用老眼光看待新问题，摆脱不了条条框框和思维定势的束缚，缺乏开拓创新、敢为人先的胆略。

慢主要表现在办事疲沓、效率低下，对职责范围内的事不安排不动作、不督促不落实，消极对待，被动应付。

软主要表现在奉行好人主义，碍于情面，怕丢选票，怕得罪人，矛盾面前不敢抓，遇到问题不敢管，该坚持原则时不坚持原则，对干部管理失之于宽、失之于软，该批评的时候包着、护着）。

对道德品行、领导能力、工作作风和工作实绩进行分析，找准干部主要特点和缺点，注意发现特别优秀、有发展潜力的干部和存在问题突出的干部。

四、方法步骤
综合研判工作按照以下方法步骤进行：
．前期准备。

主要包括：制定研判方案，组建研判工作组，进行研判动员培训等。

．发布预告。

在开展研判工作前，研判工作组向研判对象发布研判预告，同单位主要负责人进行沟通，明确研判的时间、内容、方法步骤、研判工作组成员名单及联系方式等。

．民主测评。

召开干部职工会议。

参会范围：单位全体干部职工。

会议由单位主要领导主持。

会议内容：一是研判组组长做动员讲话；二是进行民主测评。

研判组向参会人员发送《领导班子研判测评表》和《科级领导干部研判测评表测评表》。

由研判组统一收回并汇总。

．个别谈话。

各镇参加个别谈话的人员一般为：镇领导班子成员，镇
机关内设三办一所（党政综合办、经济发展办、社会管理办和财政所）负责人，镇事业单位三站一所（文化综合服务站、农技综合服务站、人口和计生服务站、社会事务服务所）负责人，其他驻镇单位负责人，各行政村党支部书记、村委会主任。

县直部门参加个别谈话的人员一般为：单位领导班子成员，内设机构负责人，下属单位负责人。

单位人数少于人的，一般要同全体人员谈话。

谈话内容根据研判内容进行，主要包括：一是听取对班子运行情况的评价，了解存在问题，征求意见建议。

二是听取对单位科级领导干部的评价意见，特别注意掌握表现优秀和问题突出的干部。

把与科级领导干部谈话作为近距离接触了解干部的重要途径，面对面看境界、听思路、查实绩，加深对干部的认识，同时注意听取个人存在困难和想法意愿。

与单位主要负责人谈话时，要特别注意听取他们对班子分管领导的评价和意见建议。

．查阅资料。

包括科级领导干部分工、内部管理制度、创新工作及突出成效的相关资料、科级领导干部的学习笔记、实绩档案等。

具体内
容由研判组依据研判需要确定。

．综合分析。

研判组对收集的信息资料和实地调查掌握的情况进行集体座谈分析，梳理汇总，系统比较，相互印证，对领导班子和领导干部作出客观公正的评价。

．形成报告。

研判组在综合分析的基础上形成关于×××领导班子及科级领导干部综合研判情况的报告，向县委专题汇报（具体时间另行通知）。

报告的内容围绕研判工作内容撰写，一是关于领导班子运行情况的评价意见、改进建议；二是关于科级领导干部的现实表现情况的评价意见、改进建议（要逐一写出每名班子成员的个性特点和存在的不足，以及了解掌握的表现优秀和表现较差的科级领导干部）。

报告要表述贴切、条理清楚、简洁明了。

形成的报告必须由研判组组长审核、全体成员签名，统一用纸双面打印，标题使用方正小标宋二号字体，正文使用三号仿宋体，阿拉伯数字和拉丁字母使用三号字体）。

．结果运用。

研判结果作为领导班子建设和领导干部选拔任用、培养教育、监督管理、激励约束的重要依据。

对领导班子及领导干部存在的问题，根据不同情况，采取提醒、诫勉、岗位调整等相应组织处理。

五、组织实施
．综合研判工作在县委的领导下，由县委组织部具体实施。

成立个研判工作组，每组不少于人，由具有较丰富工作经验的领导干部担任组长、副组长，成员从县委组织部、县纪委和其他部门干部中抽调。

．此次研判工作从年月日开始至月日结束。

到每个单位的研判工作时间把握在天左右。

六、有关要求
．要高度负责。

这次综合研判，将为县委加强各镇各部门领导班子和干部队伍建设提供重要依据。

各研判工作组要本着对县委、对单位领导班子和干部高度负责的精神，切实增强责任感和使命感，严格按照方案规定的内容、程序方法和要求，认真负责地做好研判工作，高质量完成研判任务，努力达到预期效果。

．要公道正派。

坚持实事求是，如实反映情况，做到不隐瞒和掩盖事实真相。

要讲求工作方法，以真诚的态度听取广大干部群众的意见建议，树立可亲可信可靠的形象，引导大家讲真话、实话和心里话。

要公道对待干部、公平评价干部，一把尺子量到底，坚持综合分析，不以偏概全、不主观臆断，力求客观、公正、准确地对班子和干部作出评价。

．要严守纪律。

研判组各成员要严格遵守工作纪律，自觉服从安排，重要问题及时请示汇报，不随意表态。

要严格遵守组织人事纪律，不准封官许愿，不准讨巧买好，不得接受研判对象的任何馈赠。

要增强保密意识，不准随意泄露谈话内容以及研判中形成的评价意见和结论。

同时，要严格遵守八项规定，不为研判对象添麻烦，自觉转变作风，树立良好形象。

附件：．领导班子和领导干部综合研判预告
．研判工作谈话及征求意见提纲
．《领导班子研判测评表》（样表）
．《科级领导干部研判测评表》（样表）．综合研判工作分组名单
中共县委组织部
年月日。