柳州市人民政府办公室关于印发《柳州市汽车产业2010—2015年发展计划》的通知

柳州市人民政府办公室关于印发《柳州市汽车产业2010—2015年发展计划》

的通知

各县、区人民政府，市直机关各有关委、办、局，各有关单

位：

《柳州市汽车产业2010—2015年发展计划》已经市人民政府同意，现印发给你们，请依照执行。

二〇一〇年三月十九日

主题词：经济管理发展计划通知

抄送：市委办、市人大办、市政协办。

柳州市人民政府办公室2010年3月19日印发

（共印100份）

柳州市汽车产业2010—2015年发展计划二〇一〇年三月十七日

目录

一、柳州市汽车产业发展现状 (1)

二、柳州市汽车产业发展计划 (4)

㈠发展思路 (4)

㈡发展方向 (4)

三、柳州市汽车产业发展目标 (7)

四、主要措施 (8)

附件1：2015年柳州市汽车产业产量及产值构成预测表附件2：2009～2015年柳州市汽车产业重大项目表

国务院印发的国家《汽车产业调整和振兴规划》（国发〔2 009〕5号）（以下简称《规划》），提出稳定汽车消费、加快

结构调整，增强自主创新能力，推动产业升级，促进我国汽车产业持续、健康、稳定发展。自治区政府将汽车产业列为我区十一五期重点打造的千亿元产业之一，并专门成立汽车产业发展领导小组，设立汽车产业发展专项资金，推动全区汽车产业结构调整

和升级。

汽车产业是我市第一大支柱产业，产值占全区汽车产业产值的70%以上。自治区高度重视我市汽车产业发展，二〇〇九年四月二十九日自治区政府马飚主席在柳州市深入学习实践科学发

展观活动座谈会上，作了《找准活动主题，突出实践特色，走有柳州特色的新型工业化道路》的重要讲话，提出柳州工业的发展一定要把汽车工业作为重点，在深入学习实践科学发展观活动中，拓宽思路，把汽车产业的发展当成重大课题研究，千方百计把汽车工业搞上去。为落实马主席的讲话精神，现提出《柳州市汽车产业2010-2015年发展设想（讨论稿）》。

一、柳州市汽车产业发展现状

柳州市汽车产业经过40多年的建设和发展已成为柳州第一大支柱产业，汽车工业总产值占柳州市工业总产值的比重超过三

分之一。

柳州现有汽车整车及零部件生产企业415家，总资产472亿元，从业人员5.6万人。其中整车生产企业3家，专用车生产企业4家，低速载货车生产企业2家。

全市已形成年产微型车88万辆、载货车8万辆、多功能乘用车5万辆、专用车7万辆、低速车2万辆、发动机100万台的生产能力，培育出了“五菱”、“乘龙”、“霸龙”、“风行”、“景逸”等具有自主知识产权的全国知名品牌。

柳州是目前唯一同时拥有上汽、一汽、东风、重汽等国内四大汽车集团整车生产基地的城市，也是十二个“国家汽车及零部件出口基地”之一。“五菱”微型车市场占有率达44.6%，连续四年领跑国内微车市场；风行MPV名列全国同类车销量第四位。

2009年，全市汽车产销量双双突破110万辆，分别达到11 9.4万辆和113.3万辆，同比分别增长68.3%和59.8%；规模以上企业实现工业总产值756亿元，同比增长46.8%；实现利税6 7.9亿元，同比增长110.4%；完成出口创汇7407万美元，同比

下降35.3%。

以下是柳州市汽车产业近年发展情况：

柳州市2005～2009年汽车产量及增长趋势图

柳州市2005～2009年规模以上汽车工业总产值及增长趋势

图

2008年、2009年汽车产业产值在全市的比重情况对比

2008年

2009年

柳州的汽车零部件产业在整车企业的拉动下，已形成较为完整的产业链和聚集效应，具备了发动机、前/后桥、变速箱、钢圈、减振器、制冷压缩机及空调系统、车身覆盖件、冲压焊接件

等重要零部件的批量生产能力。微型汽车零部件本地配套率接近60%，商用车零部件本地配套率在30%左右。

2009年，全市规模以上汽车零部件企业实现工业总产值28 4亿元，同比增长33.8%；实现销售收入262.9亿元，同比增长35.7%。

虽然我市汽车产业在近几年的发展中取得了不俗的成绩，但依然存在企业总体规模偏小、产品档次及附加值较低、整车产品结构不合理、零部件体系发展滞后、公共服务平台等配套设施不足、现代汽车服务业发展缓慢、产品出口规模偏小、零部件外销比例较低等问题。因此，在今后相当长的一段时间里，结构调整和产业升级是我市汽车产业的发展主题。

二、柳州市汽车产业发展计划

㈠发展思路

整车：以产业结构调整为主线，全面发展汽车产品品种，调整产品结构，促进产业升级，做大做强汽车工业。即：在维持和巩固微型车、载货车的市场地位基础上，重点发展和引进轿车、客车、皮卡等产品，丰富汽车品种，加快发展专用车产品，积极发展新能源汽车，提高产品附加值和技术水平，走出有柳州特色的新型汽车工业道路。

零部件：立足现有产品升级配套，着眼未来产业发展，重点围绕乘用车、商用车和发动机打造专业化、规模化、研发型的汽车零部件配套产业，成为西南最具竞争力的汽车零部件基地。

加快研发及检测体系的建设，提升汽车零部件企业自主创新能力；深化技术改造，培育自主品牌；大力发展现代汽车服务业，

完善汽车消费市场；以国家汽车及零部件出口基地建设为契机，大力培育有出口能力的产品及企业，建成面向东盟市场的汽车及零部件出口基地。

㈡发展方向

1. 整车方面，向高档次、高质量、高附加值的多元化产品发展，形成高档次、高附加值的多元化整车产品结构。

目前，我市整车产品主要有微型车、载货车及多功能乘用车（MPV），以经济型车为主。2009年我市汽车产量全国城市排行第四位，占全国汽车产量的8.65%，但工业总产值只占全国比重的2.37%。这很大程度上反映出我市汽车产品档次低、附加值低等特点。

今后在巩固微型车、载货车市场地位的同时，重点发展高附加值的轿车、客车、特种专用车等产品。

重点支持东风柳汽在现有景逸两厢车基础上改型两厢轿车，2010年7月实现批量生产能力；同时在景逸两厢车底盘平台上同步开发新型两厢、三厢轿车，2012年6月实现批量生产能力，力争2015年形成年产10～15万辆轿车的生产能力。

支持上汽通用五菱加快实施中型轿车项目，大力发展高品质、高附加值的乘用车，力争2010年推出样车，2011年实现小批量生产，到2015年形成年产10～15万辆中高级轿车的生产能力。

推进与曙光汽车集团合作，加快柳州黄海汽车工业园项目建设，到2015年形成大中型客车1万辆，皮卡5万辆的生产能力。

支持柳汽和柳工合作发展汽车吊等特种汽车产品；支持有条件的企业积极发展新能源汽车。