医院“三重一大”制度的实施办法

精心整理贯彻落实“三重一大”制度的实施办法（定）

为贯彻落实民主集中制，不断完善党内监督制度，加强党风廉政建设，依据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、xx区卫生计生党工委《贯彻落实“三重一大”制度的实施意见》（xx卫计党[2014]74号）和《加强和改进xxx区属医疗卫生单位党建工作的若干意见（试行）》（徐卫

委

线方针政策和决议决定得到正确贯彻执行。

（三）坚持集体领导和个人分工负责相结合，领导班子成员尤其是主要负责人应正确处理民主与集中的关系，充分发挥集体领导作用，实行班子成员分工负责，保证权力正确行使。

（四）坚持科学决策、民主决策、依法决策，注重调查研究，尊重和反映

客观规律，营造党内民主讨论环境，广泛听取各方面意见，自觉接受各方监督，切实在宪法、法律和党内法规范围内开展决策活动。

三、决策事项

根据单位运行和管理的实际情况，本实施办法明确集体决策的“三重一大”事项主要包括：

（一）重大决策

（二）重要干部任免奖惩

1．按照干部管理权限和规定程序，讨论决定干部选拔任用、交流轮岗等，后备干部的推荐、使用意见以及人员的招录、辞退、调进、调出、教育、培训等重要管理措施；

2．单位内市、区党代会代表、人大代表、政协委员及各民主党派委员候

选人的推荐和提名，需报请上级组织审批的其他人事事项；

3．涉及本单位中层干部的考核评优、处分等奖惩事项；

4．申报本系统、区级及以上各类先进个人或先进集体等审批事项；

5．其他需要集体决策的重要人事事项。

（三）重大项目安排

1．重点基建项目、服务（外包）项目的计划、组织和实施方案；

四、决策程序

凡属职责范围内的“三重一大”事项，除遇重大突发事件和紧急情况外，应由党政联席会议形式集体讨论决定，不得以传阅、会签或个别征求意见等方式代替集体决策，做到规范化、制度化、程序化，以保证决策过程的科学民主和结果的合理规范。

党政联席会议集体决策过程应包括以下主要阶段：

（一）酝酿决策

1．充分征求意见。“三重一大”事项决策前，应进行广泛深入的调查研究，充分听取各方面意见。专业性、技术性较强的事项，应进行专家论证、技术咨询、决策评估；涉及面广、影响较大、与群众密切相关的决策事项，应通过举行座谈会、论证会等形式听取意见，扩大民主，集中民智。

（二）集体决策

1．保证出席人数。审议“三重一大”事项的会议，必须保证三分之二以上党政班子成员到会方能召开。决策事项应以应到会成员超过半数同意才能形成决定。班子成员因故不能参加会议时，应在会前请假，其意见可用书面形式表达。但未到会班子成员的书面意见不能计入表决。

2．充分发表意见。在审议“三重一大”事项的会议上，一般先由分管领导或有关科室介绍上会内容，然后安排足够的时间进行讨论。对决策建议，由班子成员逐个明确表示同意、不同意或缓议的意见，并说明理由。

党政主要负责人应在其他班子成员充分发表意见的基础上，最后汇总讨论情况，再发表意见。

3．逐项作出决策。会议决定多个事项时，应在逐项表决的基础上，按照

决。

论的议题发表意见和建议，但没有表决权。

（三）执行决策

1．分工组织落实。“三重一大”事项经领导班子决策后，由班子成员按分工和职责组织实施。遇有分工和职责交叉的，由领导班子明确一名班子成员牵头。执行情况应及时向党政联席会议报告。

2．严格执行决策。个人对集体决策有不同意见的，可以保留，但在没有作出新的决策前，应无条件执行。同时，可按组织程序向上级组织反映意见。

个人不得擅自改变集体决策，确需变更的，应由领导班子重新作出决策。如遇重大突发事件和紧急情况作出临时处置的，应在事后及时向领导班子报告，未完成事项如需领导班子重新作出决策的，经再次决策后，按新的决策执行。

3．加强督查反馈。中心办公室及相关职能科室应对领导班子决策的“三

任制检查中存在问题提出的督查意见和建议，应及时进行整改落实。

（三）形成纠错制度。中心党支部对本单位自查中发现的问题，应及时纠正，并督促落实整改。

（四）实践公开制度。“三重一大”决策事项除依法保密外，按照党务公开、政务公开、事务公开等要求，应分层分类在一定范围内予以公开；与公共

利益、公共安全密切相关的决策事项，应当主动接受社会和舆论的监督。

六、责任追究

（一）对个人或少数人决定“三重一大”事项的，拒不执行或擅自改变集体决策的，集体决策执行不力或错误执行并造成严重损失的，根据《中国共产党章程》和中央关于党风廉政建设党组织主体责任要求，依据《中国共产党纪律处分条例》和《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》及党风廉政建设责

附件1：

“三重一大”事项集体决策流程图

附件2：编号：XXXX（年度）—X（序列）

徐汇区精神卫生中心龙华街道社区卫生服务中心

“三重一大”事项集体决策登记表

填表说明：

1.本表一事一表，留存本单位，若有相关会议材料需附在登记表后存档；

2.涉及大额度资金的，需填写“资金总额”和“资金来源”；

3.表内涉及金额为“人民币”，单位“万元”。