安全管理题

1.研究安全管理学有何意义？

安全管理学是研究安全管理活动规律的一门科学。

安全管理的对象是生产中一切人、物、环境的状态管理与控制，安全管理是一种动态管理。安全管理，主要是组织实施企业安全管理规划、指导、检查和决策，同时，又是保证生产处于最佳安全状态的根本环节。施工现场安全管理的内容，大体可归纳为安全组织管理，场地与设施管理，行为控制和安全技术管理四个方面，分别对生产中的人、物、环境的行为与状态，进行具体的管理与控制。

运用现代管理科学的理论、原理和方法，探讨、揭示安全管理活动的规律

为安全生产法治建设、安全管理体制和规章制度的建立提供指导和帮助，以达到提高管理效益，防止生产事故，实现安全生产的目的。

安全管理学就是以社会、人、机系统中的人、物、信息、环境等要素之间的安全关系为研究对象，通过合理有效的配置诸要素及其之间的关系，从而保证系统中安全状况的持续实现，保证人类社会活动中的安全生存、安全生活、安全生产。

2.试述我国安全管理的发展历程及未来发展趋势。

我国安全管理发展概况

我国的安全管理工作经历了动荡曲折的螺旋式发展过程，大致分为四个阶段：

1.建立和发展阶段

2.停顿和倒退阶段

3.恢复与提高阶段

4.市场经济下的高速发展阶段

1.建立和发展阶段

三年国民经济恢复时期1949～1952

1.树立了“搞生产必须注意安全”的思想，批判了“重视机器不重视人”的错误观念。

2.发动群众，开展安全大检查。

3.积极组建安全职能机构，开展安全干部培训。

4.确定安全生产方针，开始法规建设。

第一个五年计划时期1953～1957

1.确定了“管生产必须同时管安全”的原则；

2.建立了专职安全管理机构，配备了专职的安全管理人员；

3. 1954年劳动部发布了《关于进一步加强安全技术教育的决定》，建立了安全教育制度并制定了安全操作规程；

4.颁布了“三大规程”在内的许多重要的安全法规；

5.1956年发布了《安全技术措施计划的项目总名称表》；

6.规定企业必须编制安全技术措施计划

2)停顿和倒退阶段

受挫阶段：

1.拼体力、拼设备、浮夸冒进之风盛行，生产秩序遭到破坏。

2.伤亡事故大幅度上升，出现了建国以来的第一次伤亡事故高峰。

探索阶段：

1.总结经验教训，实行了“调整、巩固、充实、提高”的方针。

2.发布了一系列的安全卫生法规。

3. 1962年7月发布《工业企业设计卫生标准》。

动荡和徘徊阶段

1.“文化大革命”期间，国民经济遭受到建国以来最严重的挫折。

2. 1976年“左”的思想提出了严重脱离实际，急躁冒进的口号，安全工作

停滞不前。

3)恢复与提高阶段

①1978年，中共中央发布了《关于认真做好劳动保护工作的通知》；1979年，国务院批准劳动总局、卫生部《关于加强厂矿企业防尘防毒的工作报告》扭转当时安全卫生状况严重不良的局面。

②先后颁布了150多项安全卫生标准。1983年，确定了国家监察、行政管理、群众监督的安全管理体制，安全管理工作从行政管理开始跨入法制管理的轨道。

③1987年将原来“安全生产”的方针确定为“安全第一，预防为主”的安全生产方针，把安全工作的重点放在了预防上。伤亡事故基本上控制在一定的范

围内。

4)市场经济下的高速发展阶段

1、1993年，经济体制改革，事故、职业病又骤然上升，进入了第四次事故高峰期。提出“企业负责、行政管理、国家监察、群众监督”的安全生产管理体制。

2、出台了较多综合的、全面的，适用范围广泛的基本法，如：《中华人民共和国

矿山法》（1993年），逐渐形成了一个较为完整的职业安全卫生法律法规体系。

3、2000年以来，成立了国家安全生产监督管理局（现更名为国家安全生产监督管理总局）。实行分级管理，在各级地方政府设置专门机构，具体承担安全生产监督管理和综合协调职能

（二）如何在复杂的生产环境下确保安全生产。如何使人们在工作中充分享受安全保障、保证身心健康等，都是安全管理领域需要研究的问题。

3.思考经典管理理论对安全管理工作的启示。

4.什么是“安全文化”，思考“安全文化”在安全生产五要素中的地位和作用？

安全文化：安全文化是人类安全活动所创造的安全生产、安全生活的精神、观念、

行为与物态的总和。

安全生产“五要素”是指安全文化、安全法制、安全责任、安全科技、安全投入。

安全文化是“五要素”之首。在依靠技术、管理和制度手段等常规方法，还难以控制或消灭事故的前提下，必须从文化氛围和文化熏陶的角度展开对人们安全观念的更新和改造，以弥补常规方法的不足，人类便需要筑起一道安全文化防线，依靠文化的功能和力

量，预防事故，保障安全生产。

5.如何构建企业安全文化？

企业安全文化是企业文化和安全文化的重要组成部分。具体来说，企业安全文化建设可通过如下四种方式进行。

(1)班组及职工的安全文化建设。倡导科学、有效的基层安全文化建设手段：如三级教育(333模式)，特殊教育，检修前教育，开停车教育，日常教育，持证上岗，班前安全活动，标准化岗位和班组建设，技能演练和三不伤害活动等。推行现代的安全文化建设手段：“三群”(群策、群力、群管)对策；班组建小家活动；“绿色工程”建设；事故判定技术；危险预知活动；风险报告机制；家属安全教育；“仿真”(应急)演习等。

(2)管理层及决策者的安全文化建设。运用传统有效的安全文化建设手段：全面安全管理，“四全”安全活动，责任制体系，三同时，定期检查制，有效的行政管理，经济奖惩，岗位责任制大检查等。

推行现代的安全文化建设手段：三同步原则，目标管理法，无隐患管理法，系统科学管理，系统安全评价，动态风险预警模式，应急救援预案，事故保险对策等。

(3)生产现场的安全文化建设。运用传统的安全文化建设手段：安全标语，安全标志(禁止标志、警告标志、指令标志等)，事故警示牌等。

推行现代的安全文化建设手段：技术及工艺的本质安全化，安全标准化建设，车间安全生产工作日计时，三防管理(尘、毒、烟)，四查工程(岗位、班组、车间、厂区)，三点控制(事