城市绿带控制之法国巴黎

城市绿带控制之法国巴黎
内容摘要：城市绿带建设是有效抑制城市蔓延扩张，保护城市生态环境的重要措施之一。

文章从城市绿带控制的定义、及其层次和步骤，而后对绿地系统布局进行简单介绍，最后引入到对巴黎城市绿带控制的讨论及总结。

通过上述几个过程来简单阐释绿带控制的具体意义。

关键词：绿化带、城市环境、保护、控制。

一、何为绿化控制带？
绿化控制带是指在城市周围建设的绿色植被带。

这一概念最早是由霍华德在《明日的田园城市》一书中提出的，他在城市周围设计了宽度为8km或更宽一些的环形绿带，来限制城市面积和保护耕地。

1938年英国议会通过了绿带法案，并从1944年开始环绕伦敦城建起了一条宽约10km的绿带，其主要目的是控制城市建成区的无限制蔓延、疏散市中心的人口与工业和改善城市环境。

伦敦环城市绿化控制带对引导城市格局形成与建成区的有序发展起到了重要作用。

自1950年代以来，世界上一些大城市，如巴黎、柏林、莫斯科、法兰克福等均规划与建设了城市绿化控制带。

从国际上特大城市环城绿带的效果来看，环城绿带对控制城市格局，改善城市环境，提高城市居民生活质量具有显著作用。

二、绿地系统规划的层次和步骤
城市的绿地系统规划是城市规划
的重要组成部分，通过图片来简单的
了解它的具体层次。

城市绿地系统规划的步骤：主要包括现场踏勘，文字、图纸、电子文件、音像等资料收集，座谈访问，现状问题分析研究，绘制现状图等内容。

（1）、对规划建设现状评价分析、确定规划基本原则、目标、规划控制指标、基本布局结构、各类绿地规划要点、投资框算等。

（2）、在规划方案或规划纲要确定之后，对规划内容进行调整修改、深化完善，按照有关技术规定，形成评审成果和最终成果。

（3）、规划成果一般由规划文本、规划说明书、规划图则和基础资料汇编等4部分组成。

三、绿化控制带的形态与结构
绿化控制带的形态与结构多样，总体结构可以分为6种类型，即环型绿化控制带(green belt),楔型绿化控制带(green wedge),廊道环型绿化控制带(green corridor)，环城卫星绿化控制带(green zone)，缓冲绿化控制带(green buffer)和中心绿地(green heart)。

(1) 环型绿带：绿化控制带围绕
建成区呈环形分布，国际上许多城市
的绿化控制带都是以该类控制带为基
本格局规划与建设的。

其典型代表是
伦敦环城绿化控制带。

(2) 楔型绿带：森林或湿地、草
地等绿地布局在城市周围，以围绕建
成区的绿地为骨架，工业区、居民区
与卫星城市放射状分布其间。

莫斯科、
柏林的绿化控制带是典型的楔型绿化
控制带。

(3) 环城卫星绿带：成片大面积
森林或湿地、草地等绿地布局在城市周围，但这些绿地互相分离。

巴黎的城市绿化控制带是由比较典型的几片彼此隔离的大面积森林等绿地构成。

(4) 缓冲绿带：森林与其它类型的绿地分布在城市群的各个城市之间，绿地成为隔离城市的缓冲带。

德国鲁尔区的城市绿带是城市缓冲绿化控制带的典型代表。

(5) 中心绿地：大面积绿地位于城市中心，建成区分布在中心绿地周围，并通过绿化带将建成区隔离。

荷兰大都市区兰斯台德拥有典型的中心绿地。

(6) 廊道绿带：绿化控制带呈带网状分布，城市周围的绿化控制带与城区的绿地通过绿色廊道连接成完整的绿地体系。

四、巴黎的绿带控制
2000多年前，巴黎这座欧洲大陆最大的城市，只是塞纳河西岱岛上的一个小渔村。

公元前1世纪，罗马人来这里定居，巴黎有了她的雏形。

500年后，巴黎成了法国的王都。

11世纪，巴黎冲破了西岱岛的边界，沿着塞纳河右岸扩张。

国王们大兴土木，宫殿、教堂、博物馆、一座座竖起。

从高卢罗马时代，到第三共和国，短短661年间，巴黎的城墙推倒重建了6次，每一次，巴黎都变得更大。

不过直到19世纪，巴黎还是个杂乱肮脏的城市，街道狭窄、交通拥挤、污水横流，空气恶臭。

1、杂乱肮脏的巴黎“花都”巴黎：
巴黎之所以称为“花都”巴黎，这一方面是由于它的繁荣奢华，另一方面也由于美丽动人的城市环境。

巴黎是围绕塞纳河逐步扩大形成的。

17世纪下半叶路易十四统治时期，巴黎有了很大的发展，以卢浮宫为主的中心建筑群和以香榭丽舍田园大街为主轴线在那时已基本形成。

18世纪初，为了改变巴黎当时拥挤‘城市环境很差的状况，巴黎政府提出了建设一个‘清洁、安全、方便’巴黎的城市目标，改造了广场、交叉路口;维修了古建筑和桥梁美化了塞纳河岸;开辟了公共绿地;限制了建筑高度。

到19世纪中叶拿破仑第三执政，在他的推动下，1853年，巴黎地区行政长官豪斯曼开始了史无前例的城市改造。

他像切蛋糕一样的在市中心辟出一条条林荫大道，它们把原来散乱的道路贯穿起来，织成了一张连通东西南北的道路网。

而在网格里，则布满了新建的公园和绿化带。

为了保持城市外观的统一协调，奥斯曼还严格限定了建筑的高度、样式，甚至屋顶和外墙的颜色。

正是由于豪斯曼的城市改造，奠定了现代巴黎的城市基本构架，使得150年后的今天，现代巴黎依然在享受着这次城市改造的成果。

对豪斯曼主持的巴黎城市设计成功之处的总结：
（1）开敞丰富的城市轴线。

巴黎主轴线是东西走向，平行于塞纳河。

以其开敞和丰富多彩的面貌显示了法兰西王朝的财富和文化，这和北京突出帝王至高无上的尊严和封闭性完全不同。

它的特点是：
①城市主轴线与塞纳河平行，充分利用宽阔的水面和绿地，使城市空间开朗明快。

而北京城的皇家园林、水面在封建时代对公众是封闭的。

②除主轴线外，还有许多副轴线，这些副轴线通向市内许多广场和建筑群，形成了许多对景和借景。

③轴线上串连着很多名胜古迹、花园、广场、林荫道，它们各具特色，丰富多彩。

（2）星罗棋布的城市绿地。

巴黎旧城
区除东西两端各有一个大面积的森林
公园外，还有不少有名的公园和花园。

在许多古建筑前、广场上又有不少绿
地相陪衬。

这些绿地面积不大，但却
都经过精心布置。

从一张巴黎绿化分
布图上我们可以看到整个巴黎旧区绿
地星罗棋布，真不愧为著名的花都。

至今巴黎每人平均绿地面积已达24平
方米，比北京大4～5倍。

（3）精心规划和建造的广场建筑群。

巴黎旧城在几百年的建设过程中，留下了大量宫殿、府邸、寺庙、教堂和其它公共建筑，并由这些建筑形成了广场建筑群。

这些公共建筑和古迹质量都很好，并且在城市设计中得到了很好的保护。

特别是1977年3月通过的“巴黎市区整顿和建设方针”，确定要保护好18～19世纪形成的旧城的传统风貌，并要求维持其传统的职能活动。

和北京建筑限高一样，巴黎规定市内新建楼房限高37米,历史性建筑附近的新建筑则限高25米。

新的副中心如德方斯，远离旧区，但对高层建筑也加以限制，这在城市保护上是非常重要的。

正是在豪斯曼的改造之后，巴黎由过去的杂乱肮脏的城市，街道狭窄、交通拥挤、污水横流，空气恶臭转变为现今的“花都”巴黎。

2、巴黎绿带控制现状：
（1）城市绿化不囿于城区，实施城乡一体化绿化格局，保护和营造郊野森林：
大巴黎的森林面积2 880km2，占全部土地面积的24％。

1976年开始，在距市中心10～30km内实施环城绿带规划，保护农田，涉及面积1 187km2，形成凡尔赛森林、枫丹白露森林等胜地，并以林荫道将绿地联系起来，形成有机整体。

为了保持布洛尼森林的完整，修建花园环路时，将通过森林的公路全部修建在地下。

（2）、绿地规划强调延续历史文脉、融合文化、休闲和运动等功能，创造人性化的绿色空间：
巴黎建立贯穿历史遗迹的绿道，
罗浮宫、香榭丽舍大街、凯旋门、戴
高乐大街、台方斯中心公园广场，并
与布洛尼森林公园相衔接，形成巴黎
的绿道和“历史轴线”，把自然绿色
空间与人文城市棕色空间相结合，体
现巴黎有记忆和有文化的城市精神，
成为建筑与绿化环境相结合的绿色走
廊，是国际“绿道”的典范。

巴黎很
多有历史文化和艺术意义的建筑在
“绿廊”中保留，如布洛尼森林是一
个占地872hm2的楔形绿地，内设国家
艺术、民俗博物馆等。

杜勒里公园
五、绿带控制对现今城市规划的启示
通过对巴黎绿带控制发展历史的解读我们发现，绿带控制对城市规划来说是不可或缺的一部分，对整个城市和生活在城市中的人民来说有着无可替代的作用，具体包括以下几点：
一、生态功能：城市绿化控制带的建设有利于增强城市的自然生态功能、改善城市大气环境与水环境、保护地表与地下水资源、调节小气候、减少城市周围地区的裸露地面、减少城市沙尘，并可以为野生动植物提供生境与栖息地，提高城市生物多样性。

二、控制城市发展形态与发展格局的功能：
城市绿化控制带的最初目的就是防止城市无序扩张，保障城市格局按一定的规划方向发展，这是许多特大型城市规划与建设绿化控制带最为直接的原因。

伦敦、巴黎、莫斯科以及亚洲的一些大城市的实践也证明城市绿化控制带对城市的有序发展起到了不可替代的积极作用，保证了城市形态与城市格局的形成。

三、休闲娱乐功能：
随着城市化的进程，城市人口日益膨胀，人们的生活、工作压力增大而相对空闲时间增加，迫切需要寻找休闲娱乐空间来消除烦恼，放松身心。

绿带正能够为人们提供以自然景观为基础的休闲娱乐场所，人们可以在绿带里面进行诸如散步、骑自行车、溜冰、骑马等娱乐休闲活动。

四、美学、教育功能：
绿带提供的社会功能除了休闲娱乐，还有美学、教育功能。

“城市绿带”和其他类型的公园和自然区域一样，能增加城市景观的美感，还为城市居民提供了认识人类和自然和谐共处的重要性的场所。

而与此同时，绿带控制必须重视以及做好以下三点：
（一）、城市绿地系统规划科学合理、特色鲜明，规划调整具有延续性和稳定性
（二）、城市绿化不囿于城区，实施城乡一体化绿化格局，保护和营造郊野森林
（三）、城市绿地的分级系统完善。

这里面包含有：1、城市绿地系统规划形成城市绿色网络。

2、绿地规划强调延续历史文脉、融合文化、休闲和运动等功能，创造人性化的绿色空间。

3、绿化规划建设与产业结构调整和环境保护相结合。

城市绿地的分级系统完善，重视绿地特征和分布格局，强调绿地可达性和满足住区居民绿地利用的潜力。

根据绿地大小、功能、位置和服务范围等指标，编制绿地分级系统，评定城市绿地的合理性和规划新绿地，确保市民在生活中能方便地与自然环境相联系。

巴黎也提出了服务半径与绿地规模，即面积1～10hm2的绿地服务半径为250m；10～30hm2的服务半径为500m；>30hm2的服务半径为1 000m，超过半径圈的为远离绿地。