加强教师党支部和党员队伍建设

加强教师党支部和党员队伍建设

作者：邱化民

来源：《教学管理与教育研究》2018年第05期

一、把党的政治建设摆在首位

《意见》中指出：“将全面从严治党要求落实到每个教师党支部和教师党员，把党的政治建设摆在首位，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，充分发挥教师党支部教育管理监督党员和宣传引导凝聚师生的战斗堡垒作用，充分发挥党员教师的先锋模范作用。” 习近平同志在纪念建党 95 周年大会上强调，严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。党要管党，首先要从党内政治生活管起；从严治党，首先要从党内政治生活严起。

1.严格落实全面从严治党的要求

将全面从严治党要求落实到每个教师党支部和教师党员，是办好中国特色、世界水平的现代教育的根本保证。最大的特色就是我们要坚持党的教育方针、坚持社会主义办学方向，就是要始终秉承“兴学强国”的重要使命，践行教育为国家和社会服务的重要职能。落实全面从严治党要求，要始终坚持党委领导下的校长负责制，这是加强党对学校领导的根本制度保障。要从严管理党员领导干部，坚持思想建设与制度建设相结合。要不断强化基层党组织整体功能，基层党组织处在各项工作的第一线，建设成效直接决定和影响着学校党建工作的整体水平。

将全面从严治党要求落实到每个教师党支部和教师党员，是增强党对青年教师和学生吸引力的重要法宝。贯彻落实全面从严治党要求，必须坚持立德树人根本任务，不断加强和改进思想政治工作，赢得广大青年教师和学生的信赖和支持，切实掌握意识形态工作的主导权。坚持突出重点，抓好青年教师队伍建设这个关键，重点加强青年教师政治信仰、理想信念、职业情感、职业道德、服务意识等方面。发挥党建带群团建设作用，切实保持和增强群团组织的政治性、先进性、群众性，努力将广大师生凝聚到党和学校事业的周围。

将全面从严治党要求落实到每个教师党支部和教师党员，是全面加强师德师风建设的有力措施。习近平总书记在北京师范大学师生代表座谈会上强调，合格的老师首先应该是道德上的合格者，好老师首先应该是以德施教、以德立身的楷模。党和政府高度重视师德师风建设，颁布印发了《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》《关于建立健全中小学师德建设长效机制的意见》（教师〔2013〕10号），划定教师禁礼“6条红线”，《关于建立健全高校师德建设长效机制的意见》（教师[2014]10号）划出了针对高校教师具有警示教育意义的师德禁行行为“红七条”。教育部针对师德走样现象不断亮剑，狠抓师德师风建设。

严格落实从严治党的要求，教师要把践行社会主义核心价值观贯穿到教育教学的全过程，处处育人、时时育人，引导和把握好人生方向，特别是引导和帮助青少年学生扣好人生的第一

粒扣子。要通过读书来修身养心，提高文化修养、思想品位、高尚情操。要树立严谨治学的学风，反对浮躁，反对急功近利、追名逐利的思想；反对导师霸权主义的老板思想，把学生当雇员，只使用不培养。

2.发挥教师党支部战斗堡垒作用

在全面从严治党的总体要求下，党中央高度重视加强基层党支部建设，严格党内生活，将全面从严治党延伸到每个支部、每位党员，使全面从严治党的要求在基层党支部特别是教师党支部落地生根。党中央高度重视教师党支部建设，尤其是高校教师党支部，2010 年 8 月颁布的《中国共产党普通高等学校层组织工作条例》对高校教师党支部的主要职责做出了清晰界定，主要包括宣传执行党的路线方针政策和决议，加强党员教育、管理、监督和服务，做好发展党员工作，有针对性地做好思想政治工作，这是我们加强教师党支部建设总的遵循。 2017年8月，教育部党组印发《关于加强新形势下高校教师党支部建设的意见》，这是推进全面从严治党向高校基层延伸的重要举措，明确了高校教师党支部在高校党的建设和学校基层治理体系中的职能定位，是把党的路线方针政策落实到高校基层的战斗堡垒，是党团结和联系广大教师的桥梁纽带，是办好中国特色社会主义大学的重要支撑。要求牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，把党支部建设作为学校党建工作最重要的基本建设，着力发挥党支部在政治引领、规范党的组织生活、团结凝聚师生和促进学校中心工作等方面的主体作用。

发挥教师党支部的战斗堡垒作用，要选优配强教师党支部书记。党支部书记的选优配强对于高校基层党建工作的顺利开展，党的路线、方针、政策的学习和落实，学校的教学、科研工作的配合起着重要作用。《意见》中指出：“选优配强教师党支部书记，注重选拔党性强、业务精、有威信、肯奉献的优秀党员教师担任教师党支部书记。”既要充分考虑支部书记的政治理论水平、思想道德修养、人格魅力品质、工作能力素质，也要充分考虑教师党支部书记其他业务工作的包容性和可协调性，避免教师的教学、科研工作与支部工作割裂、背离或者精力分散，有效激发党支部书记支部工作领导的激情。同时，按照《意见》要求实施教师党支部书记“双带头人”培育工程，定期开展教师党支部书记轮训，建立长效培训机制，促进支部书记创新工作能力。对于教师党支部书记有针对性地进行培训，从培训方式、内容设置、体系设置等方面进行系统的建立和完善。有针对性地进行工作方法和工作技巧的实务指导，促使教师党支部书记能够及时掌握党务工作的专业知识，积极开展业务交流，经常性进行专题研讨和经验交流活动，利用新媒体，搭建新平台，创新思路，提升创新能力和工作能力，带动支部组织建设。

发挥教师党支部的战斗堡垒作用，要激发党员教师的先锋模范作用。党员教师发挥先锋模范作用，既是共产党员先进性的集中体现，又是教师这一崇高、神圣的职业的要求。基层党组织要根据形势不断出现变化的要求，关心党员教师的政治进步和业务发展，了解他们的思想动态，努力为党员教师营造自觉发挥先锋模范作用的良性环境。引导党员教师在理想信念、师德师风、勤于学习、勤奋工作、以人为本、关爱学生、以身作则等方面做好表率，树立和宣传正面典型，对党员教师在各方面提出更高要求，通过调动党员教师积极性，达到以点带面的效

果，在全校形成良好的教风学风，进而促进学校全面、协调、稳定、可持续又好又快地发展。改革教师考核制度和机制，增加党员教师发挥先锋模范作用的相关内容。

严格落实全面从严治党，发挥党支部的战斗堡垒作用，使党组织在广大教职工群众中产生强大的吸引力、凝聚力，产生团结一致的震撼力，为学校的又快又好提供人才保障和组织保障。打造高素质的党员队伍和党支部，使党的组织资源转化为学校的发展资源、组织优势转化为学校的发展优势、组织活力转化为学校的发展活力，党组织和党员逐渐成为学校应对教育挑战、教育创新的主心骨和主力军。

二、坚持党组织生活各项制度

《意见》中指出：“坚持党的组织生活各项制度，创新方式方法，增强党的组织生活活力。健全主题党日活动制度，加强党员教师日常管理监督。推进‘两学一做’学习教育常态化制度化。”党组织生活各项制度是对党支部组织活动和党员参加组织生活的规范，是对党员进行教育管理的组织形式，是党员教育管理工作中的一项重要组织制度。坚持党的组织生活制度，根本目的是落实党要管党、从严治党要求，严格规范党内政治生活，加强党员教育管理，保持党员的先进性、纯洁性，增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力，发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

1.增强党的组织生活活力

党的十八届六中全会提出，党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体，是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。必须坚持党的组织生活各项制度，创新方式方法，增强党的组织生活活力。这为我们抓好党的组织生活，加强党的建设提供了遵循。为加强和规范新形势下党内政治生活，净化党内政治生态提供有力保证。

第一，敢于坚持组织生活原则。学校党组织要求全体党员必须参与组织生活，一个也不能少；必须坚持民主集中制，尊重党员主体地位，畅通党员参与讨论党内事务的途径，拓宽党员表达意见的渠道；必须以党章为根本遵循，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。第二，严格落实组织生活制度。学校党组织要严抓严管，落实制度不打折扣，坚持“三会一课”制度、民主生活会和组织生活会制度；要真督实查，检查制度落实不留死角，确保党的组织生活经常化、规范化、制度化；要监督执纪，严肃问责不留情面，落实主体责任，把严格党的组织生活纳入党建工作考评体系。第三，全面规范组织生活过程。学校党组织生活程序要严谨细致，党员教师参加组织生活要真心真意，组织生活氛围要庄重严肃。第四，注重实化组织生活内容。学校党组织要紧密联系实际，有实打实的内容；突出教师党员的党性教育，有实打实的锤炼；增强时代意识，有实打实的创新。第五，切实提高组织生活质量。强调教师党员参与理论学习必须真学真信，参与民主评议必须真刀真枪，开展批评必须红脸出汗。

2.健全主题党日活动制度