开展政策措施落实情况跟踪审计的关键点
市政项目跟踪审计的重点和方法
市政项目跟踪审计的重点和方法市政项目跟踪审计的重点和方法跟踪审计对建设工程项目的介入时间、审计深度、产生效益等方面都远远超出了结算审计所能达到的效果。
下面是由店铺为大家分享整理的关于市政项目跟踪审计的文章，欢迎大家阅读浏览。
一、跟踪审计的重点内容以最常见的市政道路项目跟踪审计为例，在施工招标、合同签定等前期工作结束后，将正式进入开工建设阶段。
紧随其后的跟踪审计其主要内容就是负责对工程实施过程及竣工后结算进行全过程造价跟踪，监督财政资金使用，达到为政府节约建设资金的目的。
(一)宣传跟踪审计的程序、内容及要求。
对业主、施工单位、监理单位的各项内控制度提出合理化建议和意见，完善建设项目现场管理制度，如工程签证管理、材料设备采购、价格控制、验收、领用、清点，设计变更管理制度等。
参与特殊材料、设备的定价工作，并提出合理化建议。
负责对施工单位上报的已完成工作量月报进行审核，严格控制管理工程进度款支付审核，坚决杜绝工程款超付现象。
(二)检查该项目相关单位和部门的合同履行情况。
检查有无违法转包、分包现象，重点检查：工程进度情况;合同实质条款内容发生变更时有无及时签订补充合同情况;有无违法转包、分包现象，检查施工单位是否与合同单位一致。
并按照合同约定，对索赔项目进行审核，合理合法的确认工程投资。
各种确认资料及时办理，防止索赔事件的发生。
现场资料日清月结，为工程月报的编制及工程现场动态成本控制分析提供准确数据。
(三)检查项目概算执行情况。
一是规范概算编制行为;二是审查概算审批手续。
重点审查项目在实施前，是否履行了概算审批手续，明确了建设规模、标准和概算投资额;三是参与项目招标投标活动。
通过参与建设项目招投标活动，监督建设单位是否按照批复的概算标准编制招投标文件，确保将招投标价格控制在概算投资范围内;四是控制概算调整幅度。
提醒建设单位在项目实施过程中，对因重大设计变更导致概算调整幅度过大的，应提前向有关部门申请概算调整审批;力求有效控制建设项目超规模、超标准、超概算现象。
强化跟踪审计进度的措施与做法
强化跟踪审计进度的措施与做法为了确保审计工作的高效进行，跟踪审计进度是至关重要的一环。
本文将介绍一些有效的措施和做法，旨在加强跟踪审计进度，提高审计工作的质量和效率。
一、建立详细的审计计划在开始审计工作之前，制定一份详细的审计计划至关重要。
该计划应包括所有审计阶段和相关活动的时间表，以确保各项任务得以准时完成。
审计计划应对审计范围、目标和时间限制进行明确规定，以及定义审计人员的职责和工作内容。
这样的计划将为跟踪审计进度提供了指导和依据。
二、定期会议和沟通交流定期会议是确保跟踪审计进度的重要手段。
在审计过程中，团队成员应定期召开会议，分享工作进展和遇到的问题。
通过开展有效的沟通交流，可以及时发现和解决可能影响审计进度的问题。
此外，会议还为团队成员提供了一个互相协调和共享经验的平台，有助于提高审计工作的质量。
三、制定明确的时间目标为了确保审计工作的高效进行，团队应制定明确的时间目标。
每个任务都应有一个具体的完成日期，并将这些日期纳入审计计划中。
团队成员应高度重视这些时间目标，并合理安排自己的工作，以确保按时完成任务。
同时，当出现无法按时完成的情况时，团队成员应及时向上级主管汇报，并商讨解决方案。
四、利用项目管理工具项目管理工具可以有效地帮助跟踪和管理审计进度。
例如，使用甘特图或流程图可以清晰地展示审计工作的时间计划和工作流程。
通过这些工具，团队成员可以直观地了解任务的进展情况，从而更好地掌握审计进度。
五、监控和评估审计进度跟踪审计进度不仅是审计团队的责任，也需要得到上级主管和相关部门的支持。
上级主管应定期监督和评估审计进度，及时发现问题并提供必要的支持和指导。
同时，相关部门也应积极配合审计团队的工作，提供所需的文件和信息，以保证审计工作能够按计划进行。
六、建立风险管理机制在跟踪审计进度的过程中，风险是不可避免的。
因此，建立风险管理机制是非常重要的。
团队成员应意识到可能的风险并采取相应的措施进行预防和管理。
政策落实跟踪审计依据
政策落实跟踪审计依据
政策落实跟踪审计依据主要包括以下几个方面：
1. 法律法规：审计人员在进行政策落实跟踪审计时，必须遵守国家法律法规，确保审计工作的合法性和合规性。
2. 政策文件：审计人员需要认真研读相关政策文件，了解政策目标、措施和要求，为审计工作提供指导和依据。
3. 财务管理制度：审计人员需要了解被审计单位的财务管理制度，掌握财务收支情况，对资金的使用进行监督和评价。
4. 数据分析：审计人员需要收集各方面的数据，进行深入分析和挖掘，了解政策的执行情况和效果，为政策调整和完善提供依据。
5. 实地调查：审计人员需要进行实地调查，了解政策的实际执行情况，与相关人员进行沟通交流，获取第一手资料。
6. 专家意见：审计人员可以邀请相关领域的专家，对审计结果进行评估和审核，提供专业意见和建议，为政策制定和调整提供参考。
总之，政策落实跟踪审计依据是确保审计工作科学、规范、有效的关键，为政策的制定和调整提供了重要支持和保障。
政策落实审计实施方案
政策落实审计实施方案一、背景。
近年来，我国政府出台了一系列重要政策，涉及经济、社会、环境等多个领域。
然而，政策的有效落实成为当前面临的重要问题之一。
为了确保政策的有效执行，提高政府工作效率，加强政府对政策落实的监督，对政策落实进行审计显得尤为重要。
二、审计对象和范围。
政策落实审计的对象包括各级政府部门、国有企事业单位、社会组织等相关单位。
审计范围主要包括政策执行情况、政策目标达成情况、政策执行成本、政策执行效果等方面。
三、审计目标。
政策落实审计的目标是全面了解政策执行情况，发现问题，提出改进措施，促进政策的有效落实。
具体包括：1. 检查政策执行是否符合法律法规的规定；2. 评估政策执行的效果和成本；3. 发现政策执行中存在的问题和障碍；4. 提出改进政策执行的建议和措施。
四、审计方式。
政策落实审计可以采取文件审查、调查访问、数据分析、实地核查等多种方式。
通过收集政策执行相关的文件资料、数据信息，了解政策执行的具体情况；通过实地调研，深入了解政策执行的实际情况；通过数据分析，评估政策执行的效果和成本。
五、审计程序。
政策落实审计的程序主要包括：1. 确定审计目标和范围；2. 收集政策执行的相关文件资料和数据信息；3. 进行政策执行的调查访问和实地核查；4. 对政策执行的效果和成本进行评估和分析；5. 提出审计意见和建议。
六、审计成果。
政策落实审计的成果主要包括审计报告和审计意见。
审计报告应当客观、真实地反映政策执行的情况，提出问题和建议；审计意见应当具体、明确地对政策执行提出改进措施和建议。
七、保障措施。
为确保政策落实审计的顺利进行，需要健全的组织保障措施。
包括制定政策落实审计的工作规范和标准，明确审计责任和权限，加强审计人员的培训和管理，建立健全政策落实审计的监督机制等。
八、结语。
政策落实审计是保障政策有效执行的重要手段，对于提高政府工作效率，促进经济社会发展具有重要意义。
希望各级政府部门和相关单位能够充分重视政策落实审计工作，加强政策执行的监督和管理，确保政策的有效落实。
对开展政策执行情况跟踪审计的
对开展政策执行情况跟踪审计的【摘要】政策执行情况跟踪审计是确保政策执行效果的重要手段。
通过建立审计制度，明确审计流程，并评估审计效果，可以全面了解政策执行情况，发现问题与挑战。
提升审计水平，加强监督与管理，推动审计深入发展，提高工作效率，都有助于提升政策执行质量。
政策执行情况跟踪审计对于政府部门和各级机构来说具有重要意义，有助于优化决策制定和提升管理水平。
加强政策执行情况跟踪审计工作，有助于推动社会经济发展，推动政策的有效实施，实现国家长远发展目标。
通过不懈努力，政策执行情况跟踪审计工作将越来越完善，为建设现代化国家作出更大的贡献。
【关键词】政策执行情况、跟踪审计、制度建立、流程开展、效果评估、问题挑战、水平提升、监督管理、深入发展、工作效率提高1. 引言1.1 政策执行情况跟踪审计的重要性政策执行情况跟踪审计的重要性在于对政府政策执行情况进行监督和评估，确保政策顺利落实并取得预期效果。
通过对政策执行过程中的各个环节进行审计，可以及时发现和解决存在的问题和隐患，提升政策执行的效率和质量。
政策执行情况跟踪审计还能有效防范和打击腐败行为，保障政策执行的公平和透明。
通过对政策执行情况进行跟踪审计，可以为政府决策部门提供及时的反馈和建议，帮助其及时调整和改进政策措施，提高政策的科学性和实效性。
政策执行情况跟踪审计是政府治理体系和能力建设的重要组成部分，对于推动政府工作提质增效、促进经济社会发展具有重要意义。
只有加强政策执行情况跟踪审计，才能更好地实现政策目标和人民利益的最大化。
1.2 政策执行情况跟踪审计的意义政策执行情况跟踪审计的意义在于帮助监督国家政策执行情况，确保政策的贯彻执行符合法律法规和政策精神，有效推动政策落实。
政策执行情况跟踪审计可以发现政策执行中存在的问题和漏洞，及时提出改进建议，促进政策的完善和调整。
通过审计可以评估政府和相关部门的执行能力和水平，为政府决策提供参考依据。
政策执行情况跟踪审计还可以促进政府部门的互动和合作，加强信息共享和沟通，提高政策执行效率。
稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况跟踪审计主要内容(审计实施方案)
稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况跟踪审计主要内容本次审计，重点检查《国务院办公厅关于印发稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况跟踪审计工作方案的通知》（国办发明电〔〕号）确定的19个方面、63项政策措施的落实情况（本次跟踪审计，重点检查一、四、六、十、十二、十三、十四、十六、十七、十九共10个方面、33项政策措施的落实情况）。
审计的主要内容、政策依据如下：一、取消和下放行政审批事项、推进简政放权政策措施落实情况一是按照年以来国务院取消和下放的行政审批事项，了解部门取消和下放行政审批事项情况。
对取消的行政审批事项，主管部门是否切实履行职责，加强事中事后监管和服务；对下放的行政审批事项，是否完全下放，有无“明放暗不放”的情况。
核查地方承接国务院下放的行政审批事项后，是否结合本地区实际制定相关审批办法。
二是按照《国务院关于清理国务院各部门非行政许可审批事项的通知》（国发〔〕号），核查部门和地方是否制定具体清理工作方案，对面向公民、法人或其他组织的非行政许可审批事项是否取消，对面向地方政府的非行政许可审批事项是否分情况提出取消、下放或调整为政府内部审批事项的意见。
三是按照《国务院关于严格控制新设行政许可的通知》（国发〔〕号），核查部门和地方是否存在违法设定行政许可、增设行政许可条件，以备案、登记、年检、监制、认定、认证、审定等形式变相设定行政许可，或以非行政许可审批名义变相设定行政许可，以及违法设定行政许可收费或借行政许可变相收费的问题，是否予以纠正。
四是按照《国务院关于印发注册资本登记制度改革方案的通知》（国发〔〕号），检查注册资本认缴登记制、将企业年度检验制度改为企业年度报告公示制度、简化住所（经营场所）登记手续、推行电子营业执照和全程电子化登记管理等措施的落实情况。
五是了解部门和地方对现有的行政审批事项是否向社会公开，以及是否采取措施优化审批流程、规范审批程序、提高审批效率。
二、加快棚户区改造、加大保障性安居工程建设力度政策措施落实情况一是按照《国务院关于加快棚户区改造工作的意见》（国发〔〕号）和《国务院办公厅关于进一步加强棚户区改造工作的通知》（国办发〔〕号），了解发展改革、住房城乡建设、国土资源、财政等部门和地方政府，是否制定棚户区改造专项规划、落实目标责任制并分解任务，核查土地政策、财税政策、金融机构支持棚户区改造政策等相关政策的落实情况，有无不到位、打折扣的现象。
关于我国开展国家重大政策措施落实情况跟踪审计的几点思考
关于我国开展国家重大政策措施落实情况跟踪审计的几点思考摘要：我国国家重大政策措施落实情况跟踪审计是在党中央领导之下，国家审计机关围绕党中央、国务院决策部署，审计党和国家重大政策措施落实情况。
如何使重大政策措施落实情况跟踪审计效果进一步彰显，从而促进国家治理，实现高质量发展，本文做出了几点思考。
关键词：重大政策措施落实;跟踪审计;思考一、国家重大政策措施落实情况跟踪审计的由来和开展概况相对于以财务收支为主要内容，查错纠弊为主要目的的传统审计而言，国家重大政策措施落实情况跟踪审计是一个新生事物，它的源头可以追溯到公共政策审计。
2014年，国务院办公厅印发《关于印发稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况跟踪审计工作方案的通知》（国办发明电〔2014〕16号），在全国范围内启动了对国家重大政策贯彻落实情况进行跟踪审计。
2016年审计署印发《 2016年国家重大政策措施落实情况跟踪审计指导意见》。
从当年起，政策跟踪审计围绕党中央、国务院的重大战略部署，重点关注中央重大政策措施的落实情况，逐渐形成常态化审计。
2019年11月22日，审计署印发《国家重大政策措施落实情况跟踪审计实施办法(试行)》，该办法加强和规范政策跟踪审计项目管理，明确了审计原则、对象、内容、组织领导、实施报告、整改落实、质量控制等审计核心要素。
成为国家重大政策措施落实情况跟踪审计的权威指导性文件。
2021年新修改的《审计法》将“被审计单位贯彻落实国家重大经济社会政策措施情况”纳入审计监督职责范围，正式从国家法律层面明确了国家重大政策措施落实情况跟踪审计的地位和职责。
二、当前我国国家重大政策措施落实情况跟踪审计的特色我国社会主义初级阶段的基本国情决定了国家重大政策措施落实情况跟踪审计不是照搬西方国家公共政策审计，而具有自己的特色。
首先它是在党的领导之下开展的审计。
我国国家重大政策措施落实情况跟踪审计是在党中央领导之下，国家授权审计机关负责实施，审计主体是各级审计机关，审计客体是中央部门、中央企业及地方各级政府，必要时延伸审计相关单位、社会组织等。
重大政策跟踪审计方案
重大政策跟踪审计方案
1.背景：政府出台的重大政策，如何保证得到有效实施，达到预期效果，是当前面临的一大难题。
2.审计目的：本次审计旨在对某政府部门制定的重大政策进行跟踪审计，评估政策实施情况，发现问题，提出改进建议，确保政策得到有效实施。
3.审计范围：本次审计的重大政策为×××，实施范围为
×××，时间覆盖×××年至×××年。
4.审计内容：本次审计主要内容包括政策的制定和实施情况、政策实施效果评估、政策实施中的问题和原因分析。
5.审计方法：本次审计采用文件审查、实地调查、数据分析等方法，对政策实施过程中的关键环节进行深入了解和研究。
6.审计重点：本次审计的重点包括政策目标的明确性、政策实施的合理性和有效性、政策实施中的问题和原因分析以及对政策实施效果的评估。
7.审计结果：根据审计结果，发现了政策实施过程中存在的问题，提出了改进建议，并对政策实施效果进行了评估。
8.审计结论：本次审计认为，政府部门在制定和实施重大政策过程中存在一些问题，需要进一步加强政策制定和管理能力，提高政策实施效果。
9.建议：针对审计发现的问题，提出了改进建议，包括完善政策制定程序、加强政策实施监管、提高政策实施效果评估能力等方
面的建议。
10.审计报告：根据审计结果，编制了《重大政策跟踪审计报告》，并向政府部门提出了建议，以促进政策实施的有效性和可持续性。
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开展政策措施落实情况跟踪审计的关键点
作者：秦阿利
来源：《现代审计与经济》2016年第05期
政策措施贯彻落实情况跟踪审计在近几年来的实践中，发挥了其灵活、机动、即时的优势，为政策实施情况反馈信息、提供完善的建议发挥积极的作用。
由于这类审计在我国起步较晚、新形式、无经验可循，审计过程中存在着审计质量控制难度大、政策贯彻落实评价体系缺乏、审计人力资源不到位等问题，需要在审计实践中予以关注。
一、加强政策本身绩效评价，提升审计效果
从我国现阶段开展的政策措施落实情况的跟踪审计来看，仅对政策带来的影响、政策产生的成效进行评价，缺乏对政策措施本身的评价，对于促进政策完善的力度就更小了。
因此，应当在实践中推进对政策本身的评价，尝试开展公共政策绩效审计，运用绩效评价方法准确界定政策效果，反应政策存在的问题，监督并保障政策的顺利贯彻落实，持续促进政策完善，提升决策水平，使政策跟踪审计效果提升。
具体说，公共政策绩效评价主要包括以下几点：一是政策目标的实现程度评价，考核政策的效果性。
二是政策的效率性评价，考核政策的社会经济效益。
政策效率的高低决定于政策本身的优劣和政策的执行情况，政策效率性评价重点要关注政策在制定和执行过程中投入多少资源，投入的资源是否充足，能否保证政策得到贯彻和实现。
当然，评价公共政策效率性不仅要考虑政策本身的利益，更要考虑执行政策后带来的社会效益。
三是公民的回应度评价，考核政策是否成功。
由于公共政策主要实现大多数人的利益，一项公共政策不论关系到全体或一部分人的利益，只要政策对象认为满足自己利益，就会对这种政策有着积极回应，反之，政策的回应度就低。
这也是评价政策是否成功的最重要标准。
二、关注重点环节，突破审计难点
（一）逐步探索在政策制定阶段进行跟踪审计。
在政策制定环节，审计机关要主动发挥职能作用，积极参与政府及其相关部门的重大决策、重要规范性文件，对政策本身的科学性和可行性进行分析，尤其是对经济政策的可行性进行评估、发表意见。
由于此阶段政策还未确定，更未执行，因此评估是预测性的，所以审计机关发表意见时要严谨、不越位、不缺位，防范从监督者及参谋者的角度转变为制定、决策者的角色，降低审计风险。
（二）关注政策贯彻落实情况。
在政策贯彻落实环节，要关注配套政策的可行性、规范性，是否与中央政策相一致，是否满足贯彻落实政策的需要，以及调查配套政策实施过程中存在的问题、实施效果，充分发挥审计的揭露职能，查处政策贯彻执行中不按中央政策要求，阳奉阴违，不能令行禁止的问题，通过揭露体制障碍、制度缺陷，促进改革，推动完成相关政策。
（三）对政策实施效果进行科学评估。
在政策实施效果评价环节，要客观公正地评价各地执行中央政策出台的配套政策措施对推动科学发展、提高人民生活水平起到的作用，真实反映政策执行中发现的体制机制问题。
评价时既要看到政策对微观经济的短期影响，又要看到政策在宏观经济中的长期作用；既要理解政策执行时的背景和经济社会环境，又要合理评估政策发挥效果所需的时间，从而准确评价政策效果。
三、创新方式方法，提高审计能力
政策措施落实情况跟踪审计涉及范围广、内容多，需要审计人员具有较强的政治敏感性、较高的专业水平、丰富的审计实践经验，因此审计机关要在加大审计人员培养的基础上，不断创新审计方式方法，提高审计的效率和效果。
一要强化学习。
要组织审计骨干参加专题培训，认真学习相关法律法规，进一步增强审计人员尊重法律、信仰法律、遵守法律、运用法律的自觉性。
要重点培养计算机审计、工程审计、财政审计、税务审计等方面的骨干人才，并在此基础上着力推进审计人员轮岗交流，培养复合型人才，提高跟踪审计效能。
二要多措并举。
审计过程中，通过审查业务数据、财务资料以及政策落实相关政策文件，座谈与询问，专业分析以及外部调查等方法和手段，达到预期审计目标。
对政策落实情况进行总体评价，可以有选择的利用和参考经抽查核实后的其他部门有关资料或数据。
三要强化联动。
要注重整合现有资源，加强与上下级审计机关的联动，把落实“稳增长、促改革、调结构、惠民生”政策措施跟踪审计列入上审下或省与省之间、市与市之间、县与县之间的交叉审计项目，有计划地组织一些全省统一的跟踪审计项目联合审计，同时也可以根据需要适时聘请社会中介机构参与跟踪审计，对一些专业性较强的项目可以聘请一些行业专家参与审计，实行资源共享。
四要积极创新。
要克服人员少，跟踪审计需要时间多、工作量大的困难，积极创新审计技术，推广计算机跟踪审计方法，大力推行现场审计实施系统的应用，提高A0、0A审计运用的层次和水平，要鼓励有条件的地区探索联网审计，构建“稳增长、促改革、调结构、惠民生等22项政策措施跟踪审计+联网审计”的新模式，提高审计工作效率。
各级领导要提高对政策措施落实情况跟踪审计重要性的认识，经常听取审计部门对政策措施跟踪审计情况的汇报，认真听取审计意见和建议，及时掌握审计工作情况，研究解决审计工作中出现的问题，全面支持审计机关依法独立履行监督职责，依法依规处理审计查明的各类违纪违规问题，关键时候，特别是审计执法遇到阻力的时候，要站出来为他们说话，给他们撑腰，做审计工作的坚强后盾。
要加强与其他监督部门的沟通协调，实现审计监督与其他监督方式的有机结合，如在审计项目的确定上要加虽与人大政协的交流，从人大代表议案和政协委员提案中选取重点；在案件
查处上建立与纪委、监察、检察机关联合办案机制，以缩短工作时间，扩大审计成果；在审计整改上加强与新闻媒体的协作，定期公开审计结果，通过群众和媒体督促被审单位尽快对问题进行整改落实。
要处理好年度工作与跟踪审计项目的关系，主动摸清跟踪审计项目的数量、规模，建好项目库，将年度计划与长期计划紧密结合，将本级计划与上级计划、下级计划及时衔接，采取单项审计、复合审计、滚动安排等多种方式，逐步实现跟踪审计全覆盖。
要处理好抓重点与兼顾平衡的关系，围绕改革的重点、社会热点、关注焦点、切实抓好审计重点，并在此基础上兼顾好“上级要求、下级实情、部门呼声”，使跟踪审计跟得上改革发展步伐，听得到百姓的心声愿望。
要处理好强化职能与统一高度的关系，充分整合各级、各类审计资源，在审计机关内部坚持“结合审计”的方式方法，提高资源综合利用程度。