主题实践活动整改方案

XX市人民检察院

“恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法”

主题实践活动整改方案

为大力加强检察队伍建设，不断提高检察队伍的职业道德素养和法律监督能力，提升检察机关执法公信力和社会形象，我院根据高检院、省院关于深入开展“恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法”主题实践活动的部署要求，进行了为期一年的主题实践活动，针对此次活动中暴露出的问题及存在的不足，特制订本整改落实方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻胡锦涛等重要领导同志关于检察工作的重要指示精神，按照党的十七大、十七届四中全会和全国政法工作、检察工作、监察机关党的建设以及全省政法工作、检察工作和全市政法工作会议的要求，切实解决在主题实践活动中暴露出的问题和日常工作中存在的不足，确保我院各项工作始终为党和国家工作大局服务，为人民司法，履行好中国特色社会主义事业建设者和捍卫者的政治责任和司法责任，努力创造符合党和人民要求、符合经济社会发展、符合检察工作发展规律、经得起人民、实践和历史检验的业绩。

二、整改原则

坚持先急后缓、先易后难的原则。区分问题的轻重缓急和解决问题的程度，对马上能够解决的问题，集中精力立行立改；对一时难于解决的问题，创造条件，限时解决。坚持落实责任、分工协作的原则。整改工作由院主要领导负总责，分管领导具体抓，责任部门具体落实，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。对涉及面广、群众迫切要求解决的重点问题、突出问题，由院主要领导统筹协调，综合治理。分管领导要加强督办工作，对解决问题效果不好、多数群众不满意的，督促有关部门重新整改。

三、整改内容和措施

（一）关于整改主题实践活动的开展与检察院其他工作结合不够的问题。

1、牵头领导：XX

2、责任部门：政治处、办公室

3、整改期限：2010年12月底

4、整改措施：

一是要与检察机关党的建设结合起来，夯实检察人员忠实履行职责的思想根基。把学习实践检察官职业道德基本准则活动作为党建工作的重要内容，广泛开展“建设学习型党组织、创建学习型检察院”活动，以党的建设带动和促进检察职业道德建设，不断提高检察人员的思想政治水平和职业道德素养。

二是与执法规范化建设结合起来，为促进公正廉洁执法提供制度保障。把检察职业道德要求融入执法办案流程、岗位职责和办案质量标准之中，以公开和信息化为手段，通过细化执法标准、严密执法程序、加强执法监督、完善执法考评，实现对执法办案的动态管理、实时监督和科学考评，以此促进公正廉洁要求真正落实到执法办案和基层“四化”建设之中。

三是与纪律作风和自身反腐倡廉建设结合起来，强化检察人员廉洁从检信念。完善和落实党风廉政建设责任制，建设科学严密完备管用的检察机关惩治和预防腐败体系。广泛开展岗位廉政教育、纪律作风教育等活动，大力推行“阳光检察”，切实以公开促公正、保廉洁、赢公信。

（二）关于整改院部分干警精神上懈怠，钻研意识不够，存在就案办案、就事论事的狭隘思想的问题。

1、牵头领导：XX

2、责任部门：全院各局科室队

3、整改期限：2010年12月底

4、整改措施：

一是进一步树立务实创新，真抓实干的作风。积极开展检察工作改革，大胆偿试，敢于创新，带头深入检察工作实际搞好调查研究，掌握第一手材料，提高检察理论研究水平推进检察改革工作。

二是坚持定期业务学习不动摇，确保学习有计划、有安排、有组织、有检查、有考核。每出台一项法律法规和司法解释都要第一时间干警学习，确保每名干警真懂、会用。同时，结合办案实践，定期开展疑难案件讨论分析活动等，有针对

性地进行“三学”，即学习收集、运用、固定证据；学习办案的程序要求；学习正确区分罪与非罪的界限。

（三）关于整改检察业务发展不均衡、统筹兼顾和执行能力不够强的问题。

1、牵头领导：XX

2、责任部门：全院各局科室队

3、整改期限：2010年12月底

4、整改措施：

一是动员、引导全院各部门树立科学发展、争创一流、不进则退意识，在各项工作中，“逢先必争、逢旗必夺”，争当先进典型。

二是坚持“全院一盘棋”，通过经常性的党组会、院务会、科务会，使全院同志思想统一、工作同心、步调一致；运用竞争上岗、轮岗交流、抽调锻炼等多种方式，解决工作中苦乐不均、忙闲不一现象，促进干警全面发展。

三是以提高法律监督能力和决策执行能力为目标，以绩效考核为手段，强化管理，依照《内设机构考核办法》，每半年对各项工作进行一次全面考核，奖惩兑现，推进各项工作协调发展。

（四）关于整改进一步履行检察职能，更好地为大局服务的问题。

1、牵头领导：XX

2、责任部门：全院各局科室队

3、整改期限：2010年12月底

4、整改措施：

一是深入贯彻省院《充分发挥检察职能扎实做好保障和服务民生工作的意见》，始终抓住服务大局这一中心，坚持把检察工作放在全县工作大局中来谋划、来推进，带领全院干警“争当发展功臣、争当服务标兵”。

二是要十分注意执法办案的方式方法，维护好企业正常的生产经营活动；对追缴的赃款赃物，按政策规定返还，为经济发展“输血”。

三是加强预防犯罪工作，运用“法制宣传周”、向干部职工上法制课、《检察建议》等多种方式，把一般预防与专门工作结合起来，对取得的成效，及时总结、宣传和推广。

四是进一步解放思想，动员全院在经济建设中既当好“配角”，又争当“主

角”，既保障经济发展，又投身经济建设。通过多方面努力，直接促进我县经济建设。

（五）关于整改队伍素质能力建设中的不足，加强机关管理和纪律作风建设问题。

1、牵头领导：XX

2、责任部门：全院各局科室队

3、整改期限：2010年12月底

4、整改措施：

一是进一步加强干部教育培训工作，鼓励干警继续在职学习，并择优选派人员参加脱产培训；同时，加强岗位练兵、案例评析等业务训练，进一步提高干警素质能力。

二是针对容易影响机关形象、队伍建设的车辆管理、上班考勤、卫生管理等，由政工科、办公室为责任部门，负责制定有关制度，加强对制度执行情况的检查监督，凡违反制度规定的，坚决予以处理，维护检察形象。

三是严格制度管理。全院领导干部、中层干部和一般干部都要树立现代管理观念，把行政性的管理手段转变到依靠制度管人管事上来，在制度的落实、运行、监督上狠下功夫，年内要对各项制度的执行情况进行一次大检查，以切实发挥制度对规范工作程序、增强工作责任、加快工作效率、提高办案质量、提升人员素质的作用，使检察工作规范化建设实施到位。

四、落实整改方案的要求

为抓好上述整改工作，必须加强领导，加大力度，做到领导动手抓整改，严明纪律抓整改，跟踪督办抓整改。为此，整改在党组统一下，实行整改责任制，一级抓一级，层层抓落实，确保整改取得实效。坚持思想领先。全院要通过学习实践活动，通过学习全国检察机关基层检察院建设工作会议、全省检察长会议精神，进一步提高认识，统一思想，增强整改的积极性，在求实效用真功上下功夫。进一步加强领导。对整改方案的落实情况，党组主要领导亲自抓，班子成员带头抓落实，各局处科室队负责人要切实发挥直接责任人作用，对各自承担的整改任务，建立台帐，细化任务，加强研究，保证不折不扣地落实。

以整改促进各项工作。发展是硬道理，促进检察工作发展前进是最重要的整改。全院要在做好干警思想政治工作上找准结合点，在完成业务工作任务上找准