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群众评议省直机关作风会议上的讲话

同志们:

为了认真贯彻全省群众评议机关作风活动的有关会议和文件精神,落实省委、省直机关工委相关工作要求,经我厅群众评议机关作风活动领导小组研究决定,今天上午召开的大会,全面安排部署农业厅系统群众评议机关作风活动的工作,动员全厅系统干部职工,统一思想,增强责任,落实措施,确保群众评议机关作风活动取得实效。受厅党组书记、厅长段兴祥同志的委托,下面,我讲三点意见。

一、充分认识新形势下开展群众评议机关作风活动的重要意义

省委历来都十分重视省直机关作风建设,把省直机关作风建设作为全省各级党组织作风建设的重中之重,长抓不懈。在全省深入开展学习实践科学发展观活动中,省委决定开展群众评议省直机关作风活动,这对于进一步加强和改进省直机关作风建设,具有十分重要的现实意义和战略意义。农业在国民经济中有着基础性的地位,农业部门在构建社会主义和谐社会的进程中,肩负着重要责任。农业部门机关作风的好坏,直接关系到党和政府的形象,关系到人心向背,关系到党中央国务院、省委省政府有关农业和农村工作的重大决策和部署的全面贯彻落实。群众评议机关作风活动既是对农业厅系统政风行风建设的一次检阅,又是对农业厅系统在作风、能力、业务上的一次考验,也是厅系统干部职工展示自身素质和整体形象的一次机遇。近年来,我厅干部队伍建设和作风建设取得了显着成效,总体状况都比较好。但必须清醒地看到,面对经济社会快速发展的新形势,全厅系统干部作风建设还有许多不适应的地方,在个别单位、个别处室、个别干部身上还存在政令不畅、办事拖拉、推诿扯皮、纪律松弛、作风漂浮等方面的问题,有的表现还较为突出,在基层干部群众中造成了一些不良影响。这些问题如不及时纠正和克服,必将严重损害农业部门的形象,直接影响到干部队伍建设和我省农业发展大局。在学习实践科学发展观、构建和谐社会、促进社会主义新农村建设背景下,我们要深化对机关作风建设重要性的认识,把思想认识真正统一到省委的决策部署上来。

(一)开展群众评议机关作风活动,是进一步密切党群干部关系的重要途径

作风问题说到底是对人民群众感情问题。加强作风建设,核心是保持党同人民群众的血肉。从毛泽东同志告诫的“两个务必”,到江泽民同志提出的“八个坚持、八个反对”,再到胡锦涛同志倡导的“八个方面良好风气”等等,我们党

在不同历史时期,根据形势和时代特征,都对党的作风建设提出了相应要求,这些要求贯穿的一个核心思想就是坚持群众路线,在不断变化的形势中始终保持党与人民群众的血肉,始终以优良的作风赢得人民群众的拥护和支持。这也正是我党的立党之本、执政之基。党和国家各级机关是党代表人民掌权执政的领导机构,是坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐的指挥部和参谋部。随着党的执政方式和社会治理模式的转变,面对社会主义人民民主的不断发展以及群众参与社会治理范围和深度的不断拓展,开展群众评议机关活动,让机关直接面对群众,接受群众的评议,对群众直接负责,已经成为我们实践立党为公、执政为民理念的重要内容,成为加强机关作风建设的重要抓手。通过组织群众参加评议,机关倾听群众的意见、呼声,就是要让每个机关干部时刻意识到全心全意为人民服务,自觉自愿接受群众的监督,始终保持党同人民群众的血肉是我们各项工作的根本和核心,就是要让每个党员干部时刻谨记,作为人民的“公仆”,必须把群众的呼声作为最大需要,把群众的冷暖作为最大的政治,以对人民最真挚的感情来认真履行好自己的职责,真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋,切实维护好、实现好和发展好人民群众的根本利益,在群众的支持和拥护中把党和人民的事业不断推向前进。

(二)开展群众评议机关作风活动,是落实科学发展观的客观要求

开展群众评议机关作风活动,既是贯彻落实科学发展观促进社会和谐的客观要求,又是密切人民群众与农业部门的有效形式。我厅已经参加了第一批学习实践科学发展观活动,对查摆的主要问题进行了整改,对整改的情况进行了“回头看”。但是,我们当前依然面临许多新情况、新问题,全球金融危机还在继续,经济和社会发展处于特殊时期,保增长、保民生、保稳定等各方面的任务都很重,压力和责任都很大。农业部门担负着依法行政、服务“三农”、促进农村和谐等重要职责。我们的科学发展观落实得怎样、履行职责如何、机关作风是否扎实、服务“三农”是否到位,不是以“自我感觉良好”为标准,而要靠实践来检验,靠群众来评价,靠过硬的政风、靠良好的行风来保证。通过群众和社会对整改的情况进行评议,更加有力地督促整改措施的全面落实,进一步巩固和扩大学习实践活动的成果,从而推动和促进学习实践科学发展观活动的深入开展。

(三)开展群众评议机关作风活动,是促进农业农村经济发展的现实需要

群众评议,是一个公开透明的窗口,也是一种学习教育手段。通过这个窗口,把我们农业部门履行职能、为民服务的情况,进行全面公开,接受党和政府的检阅,接受人民群众的监督,充分发扬人民民主,扩大民众的知情权、监督权、评议权。通过这个手段,加强政风建设,树立行业形象,营造一个良好的农业和农村经济发展环境。各处室、各单位要抓住这次评议机会,增强紧迫感和责任感,虚心

接受各方面的评议和意见,真心诚意地解决农民群众反映强烈的热点难点问题,坚决纠正部门和行业不正之风,营造一个风清气正、蓬勃向上的环境,以评促改、以评促建,进一步加强机关作风建设,提高工作效能,推动全省农业农村经济健康发展。

(四)开展群众评议机关作风活动,是树立农业厅系统良好形象的现实需要

农业系统的工作直接面对“三农”、“服务”三农、发展“三农”。我们的作风面貌和精神状态,直接影响“三农”。作为农业厅系统的干部职工,我们要认清肩负的责任和使命,增强自律意识,维护自身形象,以出色的工作业绩为农业部门增光添彩。作风建设不只是某一个人的事情,也不只是某一个部门的事情,厅系统的每一个干部职工都代表着农业厅的形象。所以,加强作风建设,我们每个人都要从自身做起,严以律己,不甘落后,从日常工作抓起,不骄不躁,以人为本,服务群众,服务社会,说实话,办实事,求实效,取得群众的理解和认同,真正确立农业厅在人民群众心目中立党为公、执政为民的良好形象。

二、明确目标,加强领导,扎实组织评议工作

这次群众评议机关作风,时间紧、任务重,要求严、标准高。为了抓好这项工作,我厅根据省委、省政府的部署要求,印发了《云南省农业厅20XX年度群众评议省直机关作风活动实施方案》。全厅系统各级各部门要按照方案的要求,精心组织,扎实开展评议工作。

(一)主要目标和任务。一是要通过群众评议机关作风,进一步规范各种行政行为。增强全系统干部职工服务意识,履行服务承诺,提高服务质量,提升服务水平。二是要通过群众评议机关作风,进一步改进工作作风。坚持深入基层、求真务实,艰苦奋斗、勤政廉政,切实做到“敬业为农、优质服务、文明执法、廉洁高效”,努力解决农民群众反映强烈的热点、难点问题,工作作风有较大改变。三是要通过群众评议机关作风活动,逐步建立健全监督制约的长效机制。把整改和完善制度结合起来,建立健全各项规章制度,健全一站式办公、项目申报、职称评审、干部任免等各方面的公开办事制度,提高工作的透明度,建设团结和谐的机关。

(二)切实加强领导。各处室各单位要把评议工作列入重要议事日程,进行研究部署。农业厅已经成立了群众评议机关作风活动领导小组和办公室。厅党组书记、厅长段兴祥任组长,厅党组成员、副厅长张智泽任副组长,机关党委专职副书记张延斌兼任领导小组办公室主任。

(三)参评对象和范围。这次我厅机关评议对象包括厅办公室、厅人事处、厅法规处等21个处室;厅属单位评议对象包括:省农村经济经营管理站、省农业