利用影响力受贿罪的有关问题研究

近 亲属 。具备该 罪的主体资格 。 其次 是其他 关系密 切的人 。两高在 ２ ０ ０ ７ 年 出台的 《 关 于办理受贿刑事案件适用法律基本 问题 的意见 》中有 “ 特定 关系人”的规定 ，即包括 与国家工作人 员有近亲属 、情妇 以 及其他共 同利益 的人 。 再次是 离职的国家工作人员 。 国家工作人 员在离职以后 ， 该工作人员凭借其在职时 的影响力 ， 索取 或收受请 托人 财物 ， 为其谋取不正 当利益 的情 况 ，才是利用影响力受贿罪所要规 制 的。 （ 二 ）客体 与对象 。利 用影响力受 贿罪 中，行 为人索取 或收受财物 ，利 用的是关系密切人 的职务影 响——通 过国家 工作人员 的职务行 为影响谋取不正 当利益 ，严重损害 了国家 工作人员职务行 为的正 当性 。所 以，职务行 为的正当性才应 是利用影 响力受贿罪 的客体 。 利用影响力受贿罪 的对象 ： 我国刑 法规定及理论通说都 对 贿赂作了 “ 财产性 ”的限定 。笔 者观点 ，在对 贿赂的界定 中 ，利 益说 更为周延且妥 当，所有 与职务行 为作 对介 交换的 利 益都 可成 为利用影响力受贿罪的犯罪对象。 （ 三 ）主观方 面。利用影 响力 受贿罪 的主观方面 应当是 直接故意 ，表现 为该行 为人认 识到 自己是某国家工作人员 的
再通过该 国家工作人 员或其他 国家工作人员 的职 务行 为 ，为 请托人谋取 不正当利益 ，其利用的是基 于密切关 系而产生 的 条件 。第 三 ，是 否独立的犯罪不 同。利用影 响力 受贿 罪是独 立 的犯罪 ，斡旋受贿 规定 “ 以受贿论 处”看 ，即明确 该规定 依照受贿 罪论罪 处罚 ，可知该 规定 只是受贿罪 的一种形 式 ， 没有将该规定视为独立的犯罪 。 （ 二） 利 用影 响力 受贿罪 同受贿罪共犯 、其他犯 罪教 唆 犯 的区分 。在 能够认定行 为人 同 国家 工作人员 共谋 受贿 的
观方面 。
产生影 响 ， 使 其为或不为某种行为 。 （ ２ ） 是通过 国家 工作 人 员 的职务行 为为请 托人谋取不正 当利益 。（ ３） 是行 为人索取 或者 收受请托人财物 “ 数额较大 ” 或者 “ 情节严重 ” 。
三、利用影响力受贿罪与受贿罪问题 （ 一 ）利用 影响力受贿 罪与斡旋 受贿 区别 。我 国刑法 所
（ 一 ）主体 。利用 影响力受 贿罪 的主体是 国家工 作人员 的近亲属或者其他 与该 国家工作人员关系密切 的人 ，及离职 的国家工作人员或者其近 亲属 以及其他与其关系密切 的人 。 首先是近亲属的界定 。关于 “ 近亲属 ”的范 围，笔者认 为 ，按照 《 刑事诉讼 法 》的规定来确定 “ 近亲属 ”的范 围较 为妥 当。根据《 刑事诉讼 法 》 第８ ２ 条规定 的近亲属包括 ： 夫、 妻 、父 、母 、子 、女 、同胞兄弟姐妹 。只要 与该 国家工作 人 员 （ 离 职的 国家工作人员 ）存在上述关 系的 ，可以界定为其
称 的斡旋受贿罪 ，即 《 刑法 》第 ３ ８ ８ 条之规定 ： 国家工作人 员利用本人职权或地位形成 的便利条件 ， 通 过其他 国家工作 人员职务上的行为 ，为请托人谋取不正 当利益 ，索取请托人 财物或收受请托人财物 的，以受贿罪论处 。该 罪同利用影 响 力受贿罪的 区别主要有三点 ： 第一 ，犯 罪主体不 同。斡旋受 贿罪是身份 犯 ，其犯罪 主体 是 国家工作人 员 ； 而 利用影响力 受贿罪 的主体是 国家工作人 员的近亲属或者其他与该 国家 工 作人员关系密切 的人 。第 二 ，利用的条件不 同。斡旋受贿 罪 的主体必须是利用其本人 职权 或者地位形成 的便利条件 ，通 过其他 国家工作人员 的行 为 ，为请 托人谋取不正 当利 益 ，其 利用 的条件是基 于其 职权 或者地位对其他 国家工作人 员形成 的政治 或经济上 的制 约条件 ； 而利用影 响力 受贿罪 的主体 利 用 其与 国家 工作人员有 近亲属或 者其他 密切关 系这一条件 ，
《 刑法修正案 （ 七） 》第 １ ３ 条修 正 ： 在刑法第 ３ ８ ８条后增 加一 条作为第 ３ ８ ８ 条 之一 ： “ 国家工 作人员 的近亲属 或者其 他与该 国家工作人员关系密切的人 ，通过该 国家工作人员职 务行 为，或者利用 该国家工作人员职权或者地位形成 的便利 条件 ，通过其他 国家工作人员职务行为 ，为请托人谋取不正 当利 益 ，索取请 托人财物或者收受请托人财物 ，数额较大或 者有 其他较重情节的 ，处三年 以下有期徒刑或者拘役 ，并处 罚金 ； 数额巨大或者有其他严重情节 的 ，处 三年 以上七年 以 下有期徒刑 ，并处罚金 ； 数额特别 巨大或者有其 他特别严 重 情节 的 ， 处七年 以上有期徒刑 ， 并 处罚金 或者没 收财 产。 ” ２ ０ ０ ９ 年１ ０月 １ ６ 日，“ 两 高”公 布的 《 补充规定 （ 四） 》将 该条罪 名确定为 “ 利用影响力受贿罪” 。 二 、利 用影 响力受贿 罪的构成 要件 利用影 响力 受贿 罪的构成要件主要是根据我 国刑法 中的 犯罪构成 四要件来确定 的 ，包 括主体 、客体 、主观方面和客
青年与社会
２ ０ １ ４ 年２ 月中 第５ 期总ｇ５ ５ １ 期
利用影 响力受贿罪的有关问题研 究
高 原
（ 本 溪广播 电视 大学，辽 宁 本溪 １ １ ７ ０ ０ ０ ）
【 摘
完善 。
要 】《 中华人民共和国刑法修正案 （ 七 ）》第十三条将利用影响力受贿行为入罪，文章对利用影响力受贿罪的犯罪
构成进行 了分析 ，与受贿罪、斡 旋受贿 罪进行 了一定的 区分。对于利 用影 响力受贿 罪，现行 立法 尚存在不足 ，需进行立法上的
【 关键词 】 利用影响力受贿；构成要件 ；区分
一
、
利 用 影 响 力 受 贿 罪 的概 述
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并且 希望请托 人能够给付财物或 自己会 主动向请 托人索贿。
（ 四 ）客观方面 。利用影响力受贿罪 中的 “ 影 响力” ，应 属于非权力性影响力 ，是基 于行 为人 与国家工作人员之 间的 亲缘关系 、情感关 系 、利益关 系等而衍生的与他人之 间的利 益关系。 利用影响力受贿罪的行为方式 ： （ １ ）是行为人利用 了其 对 国家工作人 员的 “ 影 响力” ，行为人直 接对 国家工作人 员