对“社工+志愿者”联动模式的几点探讨

对“社工 +志愿者”联动模式的几点探

讨

摘要：在社会发展过程中，构建“社工+志愿者”联动模式，能够促进社会

公共事业发展，提升社会整体发展的有效性。社工具备了较高的专业化技能，有

较高的综合素质，但人员数量有限，难以满足社会发展需要，而志愿者虽然数量

较多，但专业化技能欠缺，通过对两者的融合，构建“社工+志愿者”联动模式，则能够实现双方的优势互补，推动社会的长远稳定发展。基于此，文本就对这方

面内容进行了分析与探究，梳理“社工+志愿者”联动模式的内涵与意义，并找

出该模式构建中所面临的问题，最终提出具体的解决措施。

关键词：社工；志愿者；联动模式；优势互补

一、“社工+志愿者”联动模式的内涵与意义

1.“社工+志愿者”联动模式的内涵

“社工+志愿者”联动模式指的是社会工作者与志愿者相互之间有机配合与

协调，共同为社会中有需求的人员提供服务的模式。随着我国社会经济的快速发展，社会公益活动、公共管理活动以及社会援助业务等不断增多，对志愿者的需

求量日益加大。志愿者服务的范围和领域众多，且有较为广泛的群众基础，其工

作一方面能够对市场服务与政府服务的不足进行弥补，另一方面能够为有需要的

人员提供更为全面的帮助，带动社会的和谐稳定发展。而社工则是指的社会工作，其目的是对社会问题进行解决，促进社会功能的完善，使社会整体的福利水平得

到提升，促进个人与社会的和谐与团结。在社会工作中，最为专业的主体就是社

工机构，他们为社会提供多元化、专业化、科学化的服务，促进了共建共享共治

社会格局的形成。

从定义上而言，志愿者与社工两者工作的性质都是为他人提供帮助，这两者

之间存在互通性，但双方的工作过程不同，所取得的工作结果也不相同，相互之

间通过有机联系与融合能够使工作得到完善，取得更为良好的服务水平，进一步

促进社会的发展。

2.构建“社工+志愿者”联动模式的意义

第一，推动社工工作覆盖率的加大。与西方国家相比，我国社工工作起步较晚，在2006年我国政府才开始在国家顶层设计中纳入了社工工作有关的方案，

很多人员对该职业并不了解，因此我国社工行业的发展速度较慢，覆盖面较窄，

且社工在社会资源、人力资源等各方面的调度支持度较低。而志愿者服务则是我

国的优良传统，从很久之前就得到了发展，且大部分志愿者都能够得到群众的认

可与赞赏，他们不仅数量大，而且号召力强。通过实现两者的融合，构建联动模式，能够促进社会工作助人理念的传播，使社工服务的范围得到拓展，社会覆盖

面日益加大。另外，志愿者在我国的发展起步较早，他们在长期发展中积累了丰

富的经验和数据信息等，两者融合还能够使社工工作得到更为有力的支撑，提升

专业化效果。

第二，促进志愿者服务专业性的提升。虽然志愿者在我国得到了良好发展，

但是很多志愿者组织都存在管理缺失、人员流散以及制度不完善、服务不够特色

化等问题。而社工工作则属于专业性工作，工作者具备了专业化的知识和技能，

他们能够对志愿者进行培训，帮助他们提升专业化技能，这就能够使志愿者服务

的专业化水平得到提升。此外，社工还能够借助于自身的专业知识，对服务对象

的需求进行科学评估，并根据评估结果对他们制定针对性的服务形式和内容，推

动志愿者服务的规范化、专业化、高效化发展。

二、“社工+志愿者”联动模式构建中所面临的问题

当前我国很多地区已经构建了“社工+志愿者”联动模式，实现了社会服务

效果的提升，但在该模式运行中也面临着很多问题，亟待进行进一步完善。

1.缺乏科学的联动平台和规范体系

“社工+志愿者”联动模式构建是一项复杂的工作，并非简单将社工工作与

志愿者工作进行融合，还要对资源进行连接、对服务进行配对、召开联席会议等，

涉及到多方面的内容，离不开社工与志愿者之间的全方位、多层面沟通。而当前我国很多地区虽然构建了这两者联动的模式，但却缺乏联动平台，双反之间的沟通与联系不够，导致工作的融合面临很多问题。最终出现的结果就是，社工协调与组织的长处难以得到发挥，志愿者公共服务无法得到指导和辅助，双方没有进行有机整合，资源被大量浪费。并且，这两者的联合还离不开科学规范的体系，但当前我国政府并没有对这两者构建科学的规范和体系，双方之间的联合缺乏制度层面的指导，导致联动模式的运行面临着诸多不确定性因素的影响。

2.管理系统不同，相互之间难以有机配合

在我国志愿者组织属于共青团系统、社工机构属于民政系统，从服务对象和服务领域上来看，这双方之间是存在交叉的，但因为工作内容不同、管理系统不同，所以在资源分配中也会存在不畅通的现象，导致相互之间的配合不够完美。由于社会工作存在较高的科学性和专业性特征，志愿者服务工作存在较高的群众性和自发性特征，在活动中很容易忽视规律，从而使得双方联动不够和谐稳定。部分志愿者组织认为在开展社会工作的过程中社工地位较为强势，自身不应当受到其指挥，因此对双方的联合存在反感或者抵触心理。

三、“社工+志愿者”联动模式构建的措施

1.构建专业性组织推动两者的有机融合

要想促进“社工+志愿者”的有机联动，就应当构建专业性的组织，由相关组织对两者进行管理和协调，最大限度地发挥两者的优势作用，达到社会效益最大化的目的。如可以构建志愿者服务与社工工作中心、志愿者与社工联合会等，并在组织中构建专业性服务标准、工作规范等。此外，还可以从社会机构、政府部门等有关的服务项目中挑选出来一部分，将其视为志愿者与社工融合的创新项目，并从资金上、政策上等进行扶持。

2.构建科学的沟通平台和制度体系

第一，利用互联网构建社工与志愿者联合的平台，双方通过平台加强联系，并通过平台对资源信息进行共享等。当前我国志愿者和社工都有各自发布信息的