非法行医罪认定标准
非法行医罪的立案标准
非法行医罪的立案标准
非法行医罪是指未取得医师资格证书或者未经执业注册、未经审批的单位和个人从事医疗活动，给他人身体健康造成损害或者其他严重后果的行为。
非法行医罪是一种侵害人身健康权利和社会公共利益的犯罪行为，严重危害了人民群众的身体健康和生命安全，应当依法予以严厉打击。
非法行医罪的立案标准主要包括以下几个方面：
首先，要求有实施医疗行为的事实。
即被告人必须实施了非法行医的行为，包括但不限于诊断、治疗、手术等医疗活动。
其次，要求有损害结果的发生。
即被告人的非法行医行为必须给他人的身体健康造成了损害或者其他严重后果。
这一点是非法行医罪成立的重要条件之一。
再次，要求有明显的违法行为。
即被告人的行为必须明显违反了相关的法律法规，包括但不限于未取得医师资格证书或者未经执业注册、未经审批的单位和个人从事医疗活动等。
最后，要求有明显的过错行为。
即被告人的行为必须是出于过错而非出于正当行医的情况下进行的，且具有明显的过错性质。
综上所述，非法行医罪的立案标准是比较严格和明确的，只有在被告人的行为符合以上几个方面的条件时，才能够构成非法行医罪。
对于非法行医行为，司法机关应当依法依规严肃处理，保护人民群众的身体健康和生命安全。
同时，也呼吁社会各界加强对非法行医行为的监督和打击，共同维护社会的公共利益和人民的合法权益。
非法行医的认定标准
非法行医的认定标准摘要：一、非法行医的定义与法律规定二、非法行医罪的认定标准1.未取得医生执业资格的人擅自从事医疗活动2.个人未取得《医疗机构执业许可证》开办医疗机构3.被依法吊销医师执业证书期间从事医疗活动4.未取得医师资格从事医疗活动三、非法行医罪的刑罚与处罚四、非法行医对社会的影响及如何防范正文：非法行医是指未取得医生执业资格的人擅自从事医疗活动。
在我国，非法行医行为受到法律的严格规定和打击。
根据《刑法》第336条的规定，非法行医罪，是指未取得医生执业资格的人擅自从事医疗活动，情节严重的行为。
非法行医罪的认定标准包括以下几点：1.未取得或者以非法手段取得医师资格从事医疗活动：这类行为指的是未经合法途径获得医师资格的人从事医疗活动。
2.个人未取得《医疗机构执业许可证》开办医疗机构：这是指个人在未获得医疗机构执业许可证的情况下，擅自开办医疗机构并从事医疗活动。
3.被依法吊销医师执业证书期间从事医疗活动：在医师执业证书被吊销期间，从事医疗活动视为非法行医。
4.未取得医师资格从事医疗活动：这类行为包括未取得任何医学教育背景和资格的人从事医疗活动。
根据《最高人民法院关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，非法行医罪的刑罚与处罚分为以下几种情况：1.情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或单处罚金。
2.严重损害就诊人身体健康的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
3.造成就诊人死亡的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。
非法行医对社会的影响严重，它不仅扰乱了正常的医疗秩序，还可能导致就诊人遭受不必要的健康损害，甚至危及生命。
为了保护公众的生命健康安全，我国法律对此类行为采取了高压打击态势。
为了避免非法行医所带来的风险，广大群众在就诊时应当选择正规医疗机构，并向医生了解其执业资格和诊疗范围。
非法行医法律责任告知书
非法行医法律责任告知书:根据中华人民共和国执业医师法、医疗机构管理条例、最高人民法院关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释等相关规定,现就非法行医法律责任告知如下：一、什么是非法行医非法行医是指未取得医疗机构执业许可证擅自开展诊疗活动和未取得医师资格的人从事医师执业活动的行为;二、非法行医的法律责任任何单位或者个人,未取得医疗机构执业许可证或未取得医师资格,不得开展诊疗活动;非法行医将承担以下法律责任：1.违反医疗机构管理条例第二十四条规定,未取得医疗机构执业许可证擅自执业的,由县级以上卫生行政部门责令其停止执业活动,没收非法所得和药品、器械,并可处以1万元以下罚款;2.违反中华人民共和国执业医师法第三十九条规定,未经批准擅自开办医疗机构或者非医师行医的,由县级人民政府卫生行政部门予以取缔,没收违法所得及其药品、器械,并处10万元以下处罚；对医师吊销其执业证书；给患者造成损害的,依法承担赔偿责任；构成犯罪的,依法追究刑事责任;3.最高人民法院关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释第二条：具有下列情形之一的,应认定为刑法第三百三十六条第一款规定的“情节严重”：一造成就诊人轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍的;二造成甲类传染病传播、流行或者有传播、流行危险的;三使用假药、劣药或不符合国家规定标准的卫生材料、医疗器械,足以严重危害人体健康的;四非法行医被卫生行政部门行政处罚两次以后,再次非法行医的;五其他情节严重的情形;第三条：具有下列情形之一的,应认定为刑法第三百三十六条第一款规定的“严重损害就诊人身体健康”：一造成就诊人中度以上残疾、器官组织损伤导致严重功能障碍的;二造成三名以上就诊人轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍的;非法行医符合解释“情节严重”情形的,按刑法“非法行医罪”追究刑事责任;4.中华人民共和国刑法第三百三十六条：未取得医生执业资格的人非法行医,情节严重的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;严重损害就诊人身体健康的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金,造成就诊人死亡的,处十年以上有期徒刑,并处罚金;今查,你单位涉嫌在长沙市望城区未经批准开展诊疗活动,请在接到本法律责任告知书之日起立即停止非法行医;如继续非法行医,违反中华人民共和国执业医师法、医疗机构管理条例的规定,我局将依法予以行政处罚,直至按照最高人民法院关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释移送司法机关追究刑事责任;被告知人签名：卫生和计划生育局年月日注：此文书一式两份,一份送当事人,一份留存;。
非法行医具体的行政处罚标准
遇到刑事问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>>非法行医具体的行政处罚标准非法行医属于一般的民事行为，因此行为人所要承担的法律责任主要就是两方面的，行政责任和民事赔偿责任，而行政责任其实就是对行为人进行行政处罚。
那么，非法行医具体的行政处罚标准是怎样的呢?今天，赢了网小编整理了以下内容为您答疑解惑，希望对您有所帮助。
非法行医具体的行政处罚标准为了加强对医疗机构的管理，促进医疗卫生事业的发展，保障人民健康，国务院于1994年发布了《医疗机构管理条例》。
该法第24条规定：“任何单位或个人，未取得《医疗机构执业许可证》，不得开展诊疗活动。
”第44条还规定：“违反本条例第二十四条规定，未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令菘停业活动，没收非法所得和药品、器械，并可以根据情节处以1万以下的罚款。
”此外，卫生部发布的有关行政规章，如《医师、中医师个体开业暂行管理办法》。
其中也规定了取缔、打击非法行医的财产处罚方法，即没收非法收和药品、器械，可并处罚款。
相关规定1、《医疗机构管理条例》：第二十四条任何单位或者个人，未取得《医疗机构执业许可证》，不得开展诊疗活动。
第四十四条违反本条例第二十四条规定，未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令其停止执业活动，没收非法所得和药品、器械，并可以根据情节处以1万元以下的罚款。
第五十一条当事人对行政处罚决定不服的，可以依照国家法律、法规的规定申请行政复议或者提起行政诉讼。
当事人对罚款及没收药品、器械的处罚决定未在法定期限内申请复议或者提起诉讼又不履行的，县级以上人民政府卫生行政部门可以申请人民法院强制执行。
2、《医疗机构管理条例实施细则》：第七十七条对未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业的，责令其停止执业活动，没收非法所得和药品、器械，并处以三千元以下的罚款;有下列情形之一的，责令其停止执业活动，没收非法所得和药品、器械，处以三千元以上一万元以下的罚款：(一)因擅自执业曾受过卫生行政部门处罚;(二)擅自执业的人员为非卫生技术专业人员;(三)擅自执业时间在三个月以上;(四)给患者造成伤害;(五)使用假药、劣药蒙骗患者;(六)以行医为名骗取患者钱物;(七)省、自治区、直辖市卫生行政部门规定的其它情形。
法律规定非法行医罪量刑(3篇)
第1篇非法行医罪，是指未取得医生执业资格的人非法行医，情节严重的行为。
根据我国《刑法》的相关规定，非法行医罪是一种严重的违法行为，对患者的生命健康安全构成严重威胁。
本文将围绕法律规定非法行医罪量刑的相关问题进行探讨。
二、非法行医罪的概念与构成要件1. 概念非法行医罪，是指未取得医生执业资格的人，违反国家医疗管理法规，非法行医，情节严重的行为。
2. 构成要件（1）行为人未取得医生执业资格。
这是构成非法行医罪的前提条件。
只有未取得医生执业资格的人才能被认定为非法行医。
（2）行为人实施了非法行医行为。
非法行医行为包括为患者提供医疗服务、为患者开具处方、进行手术等。
（3）情节严重。
情节严重是构成非法行医罪的必要条件。
具体包括以下几种情况：一年内非法行医两次以上、给患者造成严重后果、非法行医所得金额较大等。
三、法律规定非法行医罪的量刑标准1. 量刑原则根据《刑法》的相关规定，对非法行医罪的量刑应当遵循以下原则：（1）罪责刑相适应原则。
即刑罚的轻重应当与犯罪行为的严重程度相适应。
（2）法律面前人人平等原则。
即对非法行医罪的处罚应当公正、公平，不分性别、民族、地域等因素。
2. 量刑标准根据《刑法》第三百三十六条规定，非法行医罪的量刑标准如下：（1）未取得医生执业资格的人非法行医，情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
（2）未取得医生执业资格的人非法行医，情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
（3）未取得医生执业资格的人非法行医，给患者造成严重后果的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。
四、非法行医罪的刑罚适用1. 累犯对于非法行医罪的累犯，应当从重处罚。
即对于一年内非法行医两次以上的人，应当依法从重处罚。
2. 自首对于非法行医罪的自首者，可以从轻或者减轻处罚。
即对于在司法机关尚未掌握其非法行医行为前，主动投案自首的人，可以从轻或者减轻处罚。
3. 立功对于非法行医罪的立功者，可以从轻或者减轻处罚。
最高人民法院关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释
最高人民法院关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释（2008年4月28日最高人民法院审判委员会第1446次会议通过，法释…2008‟5号）中华人民共和国最高人民法院公告《最高人民法院关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释》已于2008年4月28日由最高人民法院审判委员会第1446次会议通过。
现予公布，自2008年5月9日起施行。
二○○八年四月二十九日为保障公民身体健康和生命安全，依法惩处非法行医犯罪，根据刑法的有关规定，现对审理非法行医刑事案件具体应用法律的若干问题解释如下：第一条具有下列情形之一的，应认定为刑法第三百三十六条第一款规定的“未取得医生执业资格的人非法行医”：（一）未取得或者以非法手段取得医师资格从事医疗活动的；（二）个人未取得《医疗机构执业许可证》开办医疗机构的；（三）被依法吊销医师执业证书期间从事医疗活动的；（四）未取得乡村医生执业证书，从事乡村医疗活动的；（五）家庭接生员实施家庭接生以外的医疗行为的。
第二条具有下列情形之一的，应认定为刑法第三百三十六条第一款规定的“情节严重”：（一）造成就诊人轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍的；（二）造成甲类传染病传播、流行或者有传播、流行危险的；（三）使用假药、劣药或不符合国家规定标准的卫生材料、医疗器械，足以严重危害人体健康的；（四）非法行医被卫生行政部门行政处罚两次以后，再次非法行医的；（五）其他情节严重的情形。
第三条具有下列情形之一的，应认定为刑法第三百三十六条第一款规定的“严重损害就诊人身体健康”：（一）造成就诊人中度以上残疾、器官组织损伤导致严重功能障碍的；（二）造成三名以上就诊人轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍的。
第四条实施非法行医犯罪，同时构成生产、销售假药罪，生产、销售劣药罪，诈骗罪等其他犯罪的，依照刑法处罚较重的规定定罪处罚。
第五条本解释所称“轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍”、“中度以上残疾、器官组织损伤导致严重功能障碍”，参照卫生部《医疗事故分级标准（试行）》认定。
非法行医涉及相关法律规定有哪些
非法行医涉及相关法律规定有哪些未取得医生执业资格的人非法行医，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;严重损害就诊人身体健康的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;造成就诊人死亡的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。
生活中，很多人没有医生职业资格证却擅自开设诊所为他人看病，殊不知这种行为是非法行医，一旦造成严重后果，就会以非法行医罪定罪处罚，这在我国法律是有明确规定的。
下面，小编将为大家介绍非法行医的相关法律规定，供大家阅读。
非法行医的法律规定《刑法》第三百三十六条规定，未取得医生执业资格的人非法行医，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;严重损害就诊人身体健康的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;造成就诊人死亡的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。
未取得医生执业资格的人擅自为他人进行节育复通手术、假节育手术、终止妊娠手术或者摘取宫内节育器，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;严重损害就诊人身体健康的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;造成就诊人死亡的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。
《最高人民法院关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释》为保障公民身体健康和生命安全，依法惩处非法行医犯罪，根据刑法的有关规定，现对审理非法行医刑事案件具体应用法律的若干问题解释如下：第一条具有下列情形之一的，应认定为刑法第三百三十六条第一款规定的“未取得医生执业资格的人非法行医”：(一)未取得或者以非法手段取得医师资格从事医疗活动的;(二)个人未取得《医疗机构执业许可证》开办医疗机构的;(三)被依法吊销医师执业证书期间从事医疗活动的;(四)未取得乡村医生执业证书，从事乡村医疗活动的;(五)家庭接生员实施家庭接生以外的医疗行为的。
第二条具有下列情形之一的，应认定为刑法第三百三十六条第一款规定的“情节严重”：(一)造成就诊人轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍的;(二)造成甲类传染病传播、流行或者有传播、流行危险的;(三)使用假药、劣药或不符合国家规定标准的卫生材料、医疗器械，足以严重危害人体健康的;(四)非法行医被卫生行政部门行政处罚两次以后，再次非法行医的;(五)其他情节严重的情形。
非法行医罪的立案标准
非法行医罪的立案标准非法行医罪是指未取得医疗执业资格的人员在没有相应资质的情况下从事医疗活动，给患者造成了严重的危害或者损害健康的行为。
那么，非法行医罪的立案标准是什么呢？非法行医罪的构成要件根据我国《刑法》的规定，非法行医罪的构成要件包括以下三个方面：一、未取得医疗执业资格的人员从事医疗活动未取得医疗执业资格的人员从事医疗活动是非法行医罪的首要构成要件。
这里的“医疗活动”是指医疗行为的总称，包括诊断、治疗、护理、术后康复等一系列医疗过程，包括针灸、推拿等传统医疗服务。
二、没有相应资质的情况下从事医疗活动在医疗活动方面，要求从事者具备相应的医疗执业证书和相关手续。
没有取得相应的医疗执业证书和手续的从业人员，在从事医疗活动时是违法的，否则就属于非法行医罪。
具体来说，这就意味着罪犯必须明确知道自己没有资格从事这项工作，却仍顽固地从事。
三、给患者造成了严重的危害或者损害健康的行为非法行医罪的最后构成要件是，罪犯的行为必须给患者造成了严重的危害或者损害健康。
在法律中被划分为两类：轻微伤和重伤，轻微伤是指伤害程度较轻，影响较小，而重伤则是指影响到人体重要部位和器官，且对人体机能的影响比较大，例子则比如头部受伤而导致脑震荡等。
立案标准非法行医罪的立案标准是以下几个方面所体现的：一、引起重大社会关注非法行医罪被打击的首要考量是社会影响，因此只有引起社会关注，才可能唤起检方的重视，进而得到立案追究的机会。
特别是在如今人们越来越关注健康问题的当下，非法行医罪引起的关注程度尤其高。
二、罪犯是否触犯刑法规定罪犯是否触犯刑法规定是评定非法行医罪是否立案的重要依据，包括罪犯是否从事相关医疗活动，是否具备相应的资质，是否对患者造成了严重的危害或者损害健康。
只有当这三个方面都被满足，非法行医罪才可以真正立案。
三、患者受到损害或威胁患者是否受到损害或威胁也是非法行医罪是否立案的重要标准之一。
如果非法行医行为没有给患者带来实质性的危害或者损失，那么无论其过程有多么危险和不人道，都不符合非法行医罪的构成要件。
蔡某某非法行医案—非法行医罪的法律界定
蔡某某非法行医案—非法行医罪的法律界定【案号】（2006）深南法刑初字第426号；二审；（2007）深中法刑一终字第53号【案情】公诉机关：广东省深圳市南山区人民检察院。
被告人：蔡某某。
2005年8月27日上午8时左右，被害人刘某某（1995年9月6日出生）因呕吐导致身体不适前往蔡某某所在诊所就诊，蔡某某经诊断，在不知道被害人曾某某头部的情况下，将刘某某诊断为肠胃炎进行用药。
当晚19时许，刘某某的父亲见刘某某未有好转，又将刘某某带到蔡某某的诊所，蔡某某便开了两瓶吊针让刘某某打点滴。
刘某某在打第二瓶吊针没多久，便嘴唇发白，手脚僵硬。
随后，蔡某某从刘某某母亲处得知刘可能曾撞到头部，遂要求刘某某的父亲将刘某某送去医院救治。
刘某某被送往医院抢救后无效于9月5日死亡。
经中山大学法医鉴定中心（2005）3341号鉴定书鉴定，刘某某符合左颞顶部外伤性硬脑膜外血肿并肺部感染致呼吸、循环衰竭死亡。
深圳市公安局技法鉴字（2005）0416号鉴定书鉴定：一、刘某某符合左颞顶部外伤性硬脑膜外血肿中枢性呼吸循环衰竭经抢救后呈脑死亡状态，后并发肺部感染致多器官功能衰竭死亡；二、蔡某某的医疗措施存在明显的误诊和对病情的延误，导致刘某某在原外伤性硬脑膜外血肿的基础上丧失抢救机会而死亡。
经查，被告人蔡某某毕业于某卫生学校口腔医学专业。
1998年12月15日广东省揭西县人事局以蔡某某于1998年9月经揭西县职改办核准初级专业资格评审委员会评审通过，具备了口腔医士专业技术资格，发给蔡某某《广东省专业技术资格证》；2000年11月24日蔡某某获得《医师资格证书》，专业为口腔医学，类别为口腔；2004年3月1日蔡某某获得深圳市罗湖区卫生局颁发的《医生执业证书》，可以在深圳某门诊部执业医师指导下开展口腔内医疗活动。
2004年7月开始，蔡某某在深圳市南山区经营一无牌诊所，但其一直未在深圳市南山区卫生局办理相关手续。
【审判】深圳市南山区人民法院一审审理认为，刘某某是因左颞顶部外伤性硬脑膜外血肿并肺部感染致呼吸、循环衰竭死亡，而刘某某的家属将其送往蔡某某处就诊时并未告知蔡某某刘某某头部曾某到碰撞的事实。
非法行医致人死亡如何处理_非法行医罪的认定及司法解释
非法行医致人死亡如何处理_非法行医罪的认定及司法解释非法行医是指无医生执业资格从事诊疗活动，对于非法行医罪的认定，尤其是致人死亡的处理，有着特定的司法解释。
下面由店铺为你详细介绍非法行医的相关法律知识。
非法行医致人死亡的处理方式一、非法行医致死重刑的困境非法行医人给人以能治病的表象，诱使他人轻易将身体交付于自己。
而非法行医人由于未取得医生执业资格，不具备所需的医疗知识、技能和设备条件，随时可能侵害就诊人的生命健康。
非法行医人对这一点是明知的，但为了个人利益，无视社会要求，对他人生命、身体健康和公共利益严重不负责任、漠不关心。
非法行医致死是非法行医危害的极端表现，具有严重的社会危害性。
正是基于这个原因，我国刑法对非法行医致人死亡规定了较重的法定刑。
而类似的过失致人死亡罪的法定刑一般为3年以上7年以下有期徒刑，造成就诊人死亡的医疗事故罪法定刑一般为3年以下有期徒刑或者拘役。
非法行医致人死亡的法定刑远高于后者的法定刑，其起刑点即是后两罪最高刑之和，与故意杀人罪的起刑点相同。
纵观域外规定，该罪的法定刑相对较低。
例如，日本刑法第211条规定：“懈怠业务上必要的注意，因而致人死伤的，处5年以下惩役、监禁或者50万元以下罚金。
”俄罗斯联邦刑法第235条规定：“从事私人医疗业务或私人制药活动的人员，如果没有从事所选择的该种活动的执照并过失损害他人健康的，处数额为12万卢布以下或被判刑人1年以下的工资或其他收入的罚金;或处3年以下的限制自由，或处3年以下的剥夺自由;上述行为过失致人死亡的，处5年以下的限制自由;或处5年以下的剥夺自由。
”匈牙利刑法第171条规定了职业活动中的侵害人身罪，该条规定：“任何人违反其职业规定，……如果造成致人死亡后果的，处1至5年监禁”。
荷兰刑法典第21章规定了过失致人死亡或重伤罪，其第307条规定：“因过失或疏忽致使他人死亡的，处9个月以下监禁或拘役，或处四级罚金”，第309条规定：“若以公务身份或职业资格实施本章规定的重罪，法官可将其监禁刑加重三分之一”。
非法行医罪的犯罪主体认定
遇到医疗纠纷问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>>非法行医罪的犯罪主体认定一、医疗机构开办者对于取得资格证书的医生擅自开办诊所的行为，是否可以认定为非法行医罪，司法实践中出现了不同的观点：1、第一种观点是认为构成非法行医罪，例如行为人的医师资格是《执业医师法》施行前在河南省取得，到北京市行医依法应当到准予注册的卫生行政部门办理变更注册手续;在北京市开办个体诊所，申请个体行医，没有经北京市卫生行政机关审批，因此构成非法行医罪;2、第二种观点认为构成过失致人死亡罪，对于私人开办的诊所，虽然有执业资格证书和执业许可证书，但是未取得医疗机构执业许可者的，认定为过失致人死亡罪;3、第三种观点认为应根据情况认定为无罪，行为性质仅属于行政违法，应当给予行政处罚;在医疗操作中无过错的不构成犯罪，有医疗过失的应认定为医疗事故罪。
如周兆钧非法行医案中，行为人取得行医执照，在街道办开办的、未取得执业许可证的医务室内行医，行医过程中导致被害人死亡，在操作行为中没有过错，应认定为无罪。
从主体身份上分析，既是行医的医生又是诊所的开办者，此时对“医生执业资格”应解释为个人执业资格和医疗单位执业资格的统一。
为维护卫生管理秩序和保障公共卫生安全，对于个人行医应取得相应的执业资格证书，而对于个人开办医疗机构的要求更为严格，不仅要求具有一定的医学知识和技能，还要求具备必要的设备和物质条件。
根据国务院《医疗机构管理条例》和卫生部《医疗机构管理条例实施细则》的规定，个人开办诊所的执业资格由三方面构成，一方面要求行为人通过医师执业资格考试，取得医生资格证书，另一方面需要履行医政管理方面的手续，到卫生行政部门注册并接受定期考核取得医生执业资格证书，三是需要经过所在地县级以上卫生行政部门考核审查，发给执业执照或者注册登记，取得执业许可证。
此时行医者和开设者两个主体身份集合为一身、合并为一体，只要失去其中一个资格属于非法行医罪。
从法律适用上，根据最高人民法院《关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条第二项“个人未取得《医疗机构执业许可证》开办医疗机构的”，非法行医罪的主体不仅包括行医者，也包括医疗机构的开办者。
如何界定非法行医罪
如何界定非法行医罪如何界定非法行医罪一、关于“非法行医”中“行医”行为的认定问题何谓“行医”?行医就是指从事执业医生所从事的医疗、预防、保健业务。
执业医生都是具有医药卫生专业知识、掌握疾病诊断、治疗技能的专业人员，医生所从事的业务是凭借专业知识与技能而进行的或者以其为基础，这就决定“行医”是医生凭借其医药卫生知识与技能而实施的专门性医疗行为。
但医疗行为可能是一次性的也可能是反复实施的业务行为。
非法行医罪中的“行医”应当是指后一意思即以医疗为业的医疗行为。
这里的“医疗为业”并不要求行为已实施了多次，也不是专指以此为惟一职业。
以继续反复实施的意思实行医疗行为，其第一次治疗就足以成立“行医”;同样，行为人有正当职业，将医生业务作为兼职、副业也不影响“行医”的成立。
反之则不属于“非法行医”中的“行医”行为。
例如：出于“帮忙”的目的偶尔为同乡接生造成被接生人死亡的，不符合“非法行医”主观上所需的特征，不能将其视为一种“行医行为”。
如果被告人对于被害人的死亡主观上存在过失，应以过失致人死亡罪定罪处罚。
下列行为因不具有“行医”性质，也不是非法行医罪所要求的“行医”：(1)以求神问卦、赶鬼驱邪的迷信方法对他人的疾病进行所谓“治疗”。
(2)以推销药品为目的采用简单电子仪器对他人作笼统性“体检”。
二、关于对“非法行医”主体资格的认定问题刑法将非法行医罪的主体界定为“未取得医生执业资格的人”。
对于“未取得医生执业资格”是何含义，理论界原来存在不同认识，有的认为这里的“医生执业资格”是指没有《执业医师法》中所称的执业医师资格，有的认为是指有执业医师资格而无执业证书的，有的认为是指有执业证书但是未经工商批准擅自从事医生职业活动的。
对此《解释》第一条进行了明确规定：具有下列情形之一的，应认定为刑法第三百三十六条第一款规定的“未取得医生执业资格的人非法行医”：(一)未取得或者以非法手段取得医师资格从事医疗活动的;(二)个人未取得《医疗机构执业许可证》开办医疗机构的;(三)被依法吊销医师执业证书期间从事医疗活动的;(四)未取得乡村医生执业证书，从事乡村医疗活动的;(五)家庭接生员实施家庭接生以外的医疗行为的。
合法行医与非法行医的区分
遇到医疗纠纷问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>>合法行医与非法行医的区分合法行医与非法行医的区分根据《中华人民共和国执业医师法》、《医疗事故处理条例》、《医疗机构管理条例》、《医疗机构管理条例实施细则》、《医师执业注册暂行办法》、《医师、中医师个体开业暂行管理办法》、《中医人员个体开业管理补充规定》等法律法规，对合法行医与非法行医作如下区分：（一）合法行医是指符合法律法规的规定、获得医疗卫生主管部门许可的医疗行为，包括以下几种情况：１．医疗机构取得《医疗机构执业许可证》，并按照核准登记的诊疗科目开展诊疗活动。
２．取得执业资格的医务人员在医疗机构中执业，开展诊疗服务的行为。
这条包含二层含义：１、诊疗人员必须是取得执业资格的医务人员，并且在注册的执业范围、地点内。
３、上述人员必须在合法的医疗机构中执业。
３．按照《医师、中医师个体开业暂行管理办法》规定取得个体行医资格的及按《中医人员个体开业管理补充规定》取得个体执业资格的人员在其注册的执业范围内、地区内行医。
４．《中华人民共和国执业医师法》第四十五条规定：“在乡村医疗卫生机构中向村民提供预防、保健和一般医疗服务的乡村医生，符合本法有关规定的，可以依法取得执业医师资格或者执业助理医师资格：不具备本法规定的执业医师资格或者执业助理医师资格的乡村医生，由国务院另行制定管理办法。
”按此规定取得执业医师资格或者执业助理医师资格的医务人员在农村行医的行为，对于不具备执业医师资格或执业助理医师资格乡村医生的管理办法国务院尚未制定，对于后者可以按当地政府组织或当地村委会认可认定。
（二）非法行医是指不符合法律法规的规定、没有获得医疗卫生主管部门许可而开展的医疗活动行为，包括下面几种情况：１．没有取得医师执业证书的人从事医疗服务活动。
２．取得医师执业证书的人在医疗机构外从事医疗服务活动的个人行为。
３．取得医师执业证书的人在超出登记注册的执业地点、执业类别、执业范围等情况下从事的医疗服务活动。
牙齿非法行医如何处罚
⽛齿⾮法⾏医如何处罚⽛医也是医⽣之⼀，如果要从事⽛医的⼯作，也需要拿到医师从业资格证。
但是，有些⼈发现给⾃⼰看⽛齿的医⽣压根就没有医师从业资格证，他属于⾮法⾏医，那么，⽛齿⾮法⾏医如何处罚?店铺⼩编做了有关介绍，您可以看⼀看。
⼀、⽛齿⾮法⾏医如何处罚1、⾮法⾏医罪量刑标准：根据《刑法》第三百三⼗六第⼀款：未取得医⽣执业资格的⼈⾮法⾏医，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚⾦;严重损害就诊⼈⾝体健康的，处三年以上⼗年以下有期徒刑，并处罚⾦，造成就诊⼈死亡的，处⼗年以上有期徒刑，并处罚⾦。
2、⾮法⾏医罪的情节严重是指：(1)造成就诊⼈轻度残疾、器官组织损伤导致⼀般功能障碍的;(2)造成甲类传染病传播、流⾏或者有传播、流⾏危险的;(3)使⽤假药、劣药或不符合国家规定标准的卫⽣材料、医疗器械，⾜以严重危害⼈体健康的;(4)⾮法⾏医被卫⽣⾏政部门⾏政处罚两次以后，再次⾮法⾏医的;(5)其他情节严重的情形。
⼆、⾮法⾏医罪与医疗事故罪的界限⾮法⾏医罪与医疗事故罪都属于危害公共卫⽣⽅⾯的犯罪，⼆者在客观上都可能造成就诊⼈死亡或严重损害就诊⼈⾝体健康的后果，它们的区别主要在于：(1)客观⽅⾯不同。
前者在客观⽅⾯表现为，违反国家有关医疗管理的法律、法规的规定，⾮法⾏医，情节严重的⾏为。
后者在客观⽅⾯表现为，医务⼈员在合法的诊疗护理过程中，违反规章制度，严重不负责任，造成就诊⼈死亡或者严重损害就诊⼈⾝体健康的⾏为。
(2)主体不同。
前者的主体是不具有医⽣执业资格的⼈，⽽后者的主体是已经取得医⽣执业资格的医务⼈员。
(3)主观⽅⾯不同。
前者对⾏为⼈造成就诊⼈死亡或严重损害就诊⼈⾝体健康后果，所持的⼼理态度既可以是过失，也可以是间接故意，但对于违反医疗管理制度的⾏为，则是直接故意。
后者对造成严重不良后果所持的⼼理态度只能是过失。
⽛齿⾮法⾏医如何处罚?不管是什么科室的医⽣，只要是有⾮法⾏医的⾏为，就需要为⾃⼰⾮法⾏医的⾏为付出相应的代价。
非法行医罪之司法认定中的若干问题探析——以周某非法行医案为例
非法行医罪之司法认定中的若干问题探析——以周某非法行
医案为例
颜运华
【期刊名称】《医学与法学》
【年(卷),期】2024(16)1
【摘要】我国《刑法》规定了非法行医罪所具有的三种核心构成要素:未取得医生执业资格的人非法行医,其情节严重的、严重损害就诊人身体健康或造成就诊人死亡。
司法实践中对“未取得医生执业资格”“行医”和“造成就诊人死亡”的认定存在较大的分歧:“未取得医生执业资格”不能解释为“已经获得执业医师资格而未获得医师执业资格”,而应当解释为“未取得医师执业证书”;“行医”应当局限于将实施医疗行为作为业务的营利行为,而对不具有营利的目的,只偶尔针对特定个人实施的医疗行为,不能认定为本罪的“行医”;“造成就诊人死亡”的结果加重情节,应当限制在就诊人死亡结果的发生与非法行医行为之间存在刑法上的因果关系范围内。
【总页数】6页(P66-71)
【作者】颜运华
【作者单位】上海虹口区人民法院
【正文语种】中文
【中图分类】R-05;D914
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——兼评《刑法修正案(九)》第十七条
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杨文医师案件法律点评(3篇)
第1篇一、案件背景杨文医师，女，1969年出生于江苏省扬州市，1992年毕业于南京医科大学，2001年取得执业医师资格。
曾任江苏省扬州市某医院妇产科医师。
2018年，杨文医师因涉嫌非法行医罪被逮捕，案件引发社会广泛关注。
二、案件争议焦点1. 非法行医罪的构成要件2. 杨文医师的行为是否符合非法行医罪的构成要件3. 案件审理过程中的程序正义问题三、法律点评（一）非法行医罪的构成要件根据《中华人民共和国刑法》第三百三十六条规定，非法行医罪是指未取得医师执业资格的人非法行医，情节严重的行为。
非法行医罪的构成要件包括：1. 行为人未取得医师执业资格；2. 行为人实施了非法行医的行为；3. 非法行医行为情节严重。
（二）杨文医师的行为是否符合非法行医罪的构成要件1. 行为人未取得医师执业资格根据案件事实，杨文医师在2018年涉嫌非法行医时，并未取得医师执业资格。
因此，杨文医师的行为符合非法行医罪的构成要件之一。
2. 行为人实施了非法行医的行为杨文医师在未取得医师执业资格的情况下，擅自开展医疗活动，为患者提供医疗服务。
根据《中华人民共和国执业医师法》第二十二条规定，未取得医师执业资格的人员，不得从事医师执业活动。
因此，杨文医师的行为符合非法行医罪的构成要件之二。
3. 非法行医行为情节严重杨文医师在非法行医过程中，为患者提供医疗服务，存在一定的风险。
根据案件事实，杨文医师的行为并未造成严重后果，但考虑到其未取得医师执业资格，擅自开展医疗活动，具有一定的社会危害性。
因此，杨文医师的行为符合非法行医罪的构成要件之三。
（三）案件审理过程中的程序正义问题1. 侦查阶段在侦查阶段，杨文医师的律师提出了多项侦查程序违法的问题，如未依法进行搜查、扣押等。
针对这些问题，侦查机关应依法进行整改，确保侦查程序的合法性。
2. 审判阶段在审判阶段，法院应依法审理案件，确保程序公正。
首先，法院应充分保障被告人的辩护权利，允许其聘请律师进行辩护。
非法行医罪的立案标准及处罚
非法行医罪的立案标准及处罚
非法行医是指未取得医师资格证书，擅自从事医疗活动或者以非法手段获取医
疗收入的行为。
非法行医严重侵害了患者的合法权益，危害了社会公共利益，因此我国对非法行医行为进行了明确的法律规定，并规定了相应的立案标准和处罚措施。
首先，非法行医罪的立案标准主要包括两个方面，一是行为要素，即实施非法
医疗活动的行为；二是结果要素，即对患者身体健康或者生命造成严重后果的结果。
对于行为要素，主要是指未取得医师资格证书的人员擅自从事医疗活动，包括诊断、治疗、手术等医疗行为。
而对于结果要素，则是指患者因非法医疗活动导致身体健康受损或者生命受到威胁的后果。
只有当以上两个要素同时具备时，才能构成非法行医罪并立案追究刑事责任。
其次，针对非法行医罪的处罚措施主要包括行政处罚和刑事处罚两种形式。
对
于未取得医师资格证书的人员从事医疗活动的行为，相关卫生主管部门可以依法给予行政处罚，包括责令停止非法医疗活动、没收非法所得、罚款等。
而对于对患者身体健康或者生命造成严重后果的非法行医行为，公安机关可以依法立案追究刑事责任，根据《中华人民共和国刑法》相关规定，处以拘役、有期徒刑甚至无期徒刑的刑罚。
总之，非法行医严重危害了患者的生命健康和社会公共利益，我国对非法行医
行为进行了严格的法律规定，并规定了相应的立案标准和处罚措施。
对于从事医疗活动的人员来说，应当严格遵守相关法律法规，取得相应的医师资格证书，依法从事医疗活动，保障患者的合法权益。
对于社会公众来说，应当增强法律意识，提高警惕，远离非法医疗活动，共同维护社会的健康和安全。
非法行医罪的立案标准_非法行医快速查处方法的探讨
非法行医罪的立案标准_非法行医快速查处方法的探讨[中图分类号]D626[文献标识码]B[文章编号]1005－0019(2009)9－0104－02 随着我市经济的快速发展，外来务工人员快速聚集，低价、高效、安全的医疗服务需求日趋提高，非法行医行为屡禁不止。
如何公正、合法、有序、高效的对非法行医行为实施打击，已成为规范医疗市场秩序的一项重要工作。
非法行医主要有流动性强、送达难、执行难等特点。
在检查中，非法行医者为逃避查处时有阻碍执法行为的发生，面对执法人员的调查、询问以沉默不答或以暴力抗法行为抵制。
建立非法行医快速查处方法可以有效解决非法行医违法行为行政处罚与司法制裁的有效衔接，追究非法行医者的刑事法律责任，震慑非法行医的猖獗势头。
根据我市非法行医市场特点，建立程序合法、处罚准确的非法行医快速处罚程序，建立打击非法行医长效管理模式，在此谈一些对实施非法行医快速处罚要掌握的几项要点及看法：1 非法行医快速处罚程序现场检查→现场合议→现场告知→现场处罚。
2 实施快速处罚的关键2.1 准确认定违法主体即非法行医者，核实身份信息、确定其是否具备承担法律责任的能力。
2.2 现场笔录的书写，通过制作现场检查笔录和询问笔录对非法行医事实进行确认。
2.2.1 现场笔录制作要点及证据采集方法：(1)被检查人：确定违法主体为自然人。
(2)现场笔录描述现场能证明非法行医事实的相关内容，主要可能存在的情况有以下几种：①现场发现的药品(查看是否假药、劣药、过期药等)、器械载入现场检查笔录；②现场发现有患者正在进行治疗载人现场检查笔录；③现场发现使用过的药品空盒(瓶)载入现场检查笔录；④现场发现的处方、收据；⑤非法行医点进行的广告宣传(如广告牌、疾病名称、治疗方法、治疗效果等)载人现场检查笔录；2.2.2 针对非法行医者询问笔录提问时至少问清以下情况：①非法行医者姓名、家庭住址、年龄；②是否因擅自执业受过卫生行政部门处罚；③执业人员的执业资格情况；④擅自执业时间有多久；⑤擅自执业期间非法所得多少；⑥是否还有其他人一起开办诊所一起从事诊疗活动；⑦其他可以认定非法行医违法事实的相关内容。
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2019非法行医罪认定标准
▲一、2018非法行医罪认定标准
根据《刑法》第336条的规定，非法行医罪，是指未取得医生执业资格的人擅自从事医疗活动，情节严重的行为。
对于本罪的理解和认定，司法实践中存在诸多争议。
情节严重的处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或单处罚金;严重损害就诊人身体健康的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;造成就诊人死亡的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。
客体要件
非法行医罪所侵犯的客体是国家对医疗机构的管理制度及公众的生命健康安全。
为了规范中国医疗机构及其从业人员的行为，保障公众的生命安全和身体健康，国家制定了一系列医疗卫生管理制度，以保障和促进中国医疗卫生事业的健康发展。
非法行医不仅扰乱了业已建立的良好的医疗卫生管理秩序，而且往往由于非法行医者不具备执业的基本条
件，医疗服务质量差，同时也侵犯了就诊人的身体健康和生命安全。
客观要件
首先，必须有擅自从事医疗活动的行为。
医疗活动主要是指诊断和治疗，即通过各种检查对疾病作出诊断，借用药物、器械和手术等方法消除疾病、缓解病情、减轻痛苦、延长生命、改善病理或生理状况的活动。
主体要件
该罪的主体，即未取得医生执业资格的人，包括中国人、外国人和无国籍人，单位不构成该罪。
必须是已经取得执业医师证，并在已经取得医疗机构执业许可证的医疗机构内，按照医师本人的注册执业范围、地点、类别以及医疗机构的核准登记科目范围行医才属已经取得医生执业资格的人。
《执业医师法》对执业医师证的取得作了明确规定：该法生效后取得执业医师资格，必须通过国家医师资格考试，并经申请获得执业医师或者执业助理医师职称;该法生效之前，取得医学专业技术职称和医学专业技术职务的人员，由所在机构报请县级以上卫生行政部门认定，获得相应的医师资格。
对于开办医疗机构，根据国务院《医疗机构管理条理》和卫生部《医疗机构管理条理实施细则》的规定，还需要经过所在县级以上卫生行政部门考核审查，发给执业执照或者注册登记。
因此，办案人员在办理此类案件时，既要注意其
本人是否有《医师执业证》及其执业的范围，还要注意其本人所在的医疗机构是否有《医疗机构执业许可证》及其核准的诊疗科目是否相当，否则，就有可能成为非法行医的主体。
主观要件
本罪在主观方面表现为故意。
行为人对病人伤亡结果存在间接故意的罪过而不是业务过失的罪过。
因为，在认识因素上，行为人既对自己缺乏行医技能和控制病情发展的能力是明知的，又对病人在得不到有效及时治疗时会伤残直至死亡是明知的，所以不是疏忽大意的过失;在意志因素上，对病人的伤残、死亡采取了漠然视之，听之任之的放纵态度。
非法行医罪的主观方面具有行为故意，而不是犯罪直接故意，即明知自己不具备行医资格，仍然从事医疗活动。
但行为人对造成就诊人死亡、身体健康受损的后果，则可能是过失，也可能是间接故意，即其应当预见非法行医行为有可能造成就诊人死亡、伤害的严重后果，因为疏忽大意没有预见或者已经预见但轻信能够避免，或者已经预见到可能发生上述后果而放任危害结果发生。
▲二、非法行医罪如何处罚
犯本罪的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金，严重损害就诊人身体健康的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;造成就诊人死亡的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。
根据中国刑法第336条第1款的规定，非法行医罪刑罚分为三个量刑幅度，
一是“情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或单处罚金”;
二是“严重损害就诊人身体健康的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金”;
三是“造成就诊人死亡的，处十年以上有期徒刑，并处罚金”。
对于非法行医的行为，因为我国规定并不是行为犯，因此也是要达到规定的立案标准之后，那么才能认定构成犯罪。
否则的话，可能只能按照一般的违法行为来进行处罚，而不能直接追究行为人的刑事责任。
从《刑法》第336条中的规定来看，犯此罪的一般是判处3年以下有期徒刑、拘役或者管制。