生产资料所有制结构

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家庭承包经营是农业中集体经济的主要形式。实行家庭承包,集体是包出 单位,农户是承包单位;集体对一定量的土地规定出产量和上交任务,包给农 户耕种;农产品收获后,农户首先要完成上交任务,剩余部分归农户所有。实 行家庭承包,农业集体经济发生了重大变化:一是经营方式的变化,使农民有 了种田的自主权;二是分配方式的变化,使农户的收入与其生产成果直接联系 起来了,克服了分配上的平均主义;三是所有制内容的变化,即在集体经济中 加进了农户所有制的因素。
第二节 生产资料所有制结构
❖ 合作经济(又称合作社P192)是劳动者在自愿互助基础上联合 起来共同经营的经济组,其主要特点是:第一,入社自愿, 退社自由。第二,社员共同投资兴办,其财产可以属个人也 可以属集体,也可以部分属个人、部分属集体。第三,管理 民主,其领导由社员选举产生,重大事项由社员讨论决定, 一人一票。第四,合作社的宗旨是为社员生产、生活提供服 务,将服务宗旨与市场经济原则、效益原则统一起来。第五, 类型多样化。第六,合作社盈余归全体成员共有。其分配一 是按股额付息,二是按社员对合作社的利用程度进行分配, 社员与合作社的交易额愈大,分得的盈余愈多。合作经济是 集体经济的一种有效的实现形式,其主要优点是:第一,产 权关系清晰。第二,突破了个人和家庭的局限性。生产领域 的互助合作有利于提高生产技术水平和经济效益;流通领域 的互助合作,有利于减少流通环节和节省流通费用。第三, 其内部没有资本和劳动力的对立,兼容了社员的个人利益和 集体利益,有着广阔的发展前景。
❖ 三、集体所有制 P190
(1)集体所有制指生产资料归一定范围的劳动群众共同所有,它是社会主义公 有制一种形式。与国有制相比,集体所有制的不同特征主要是生产资料公有的 范围不同。 (2)在农业中,集体所有制经济占绝对优势,承担加强国民经济基础的重大任 务;在城镇,集体所有制经济也占重要地位,在增加生产、繁荣市场、扩大就 业、满足人民需要和扩大出口方面,都发挥着重要作用。 (3)集体经济传统形式的主要特征是集体所有、统一经营、按劳分配。改革开 放以来,集体经济的形式发生了很大的变化,其形式向多样化转变,出现了家 庭承包经营、合作社、股份制、股份制、股份合作制等多种形式。
第二节 生产资料所有制结构
二、国家所有制经济
1、国家所有制的性质、特征和作用 (1)国家所有制的性质取决于国家的性质。在我国,国家所有制实质上
就是全民所有制,即由国家代表全体人民行使对生产资料的所有权。 (2)社会主义国家所有制的基本特征是: 第一,生产资料归全体人民共有,被用来为全体人民谋利益。 第二,国有企业具有独立性。国有企业自主经营、自负盈亏,是独立的经
(2)国有资产管理体制进一步改革的方向是: 第一,建立统一的国有资产管理机构,防止国有资产管理职能的分 割。 第二,在坚持国家所有的前提下,充分发挥中央和地方两个积极性。 第三,坚持政企分开,实行所有权与经营权的分离。国有资产管理 机构作为国有资产出资人而存在,而不能作为国有企业的管理者而存在。
第二节 生产资料所有制结构
(2)国有企业实行股份制改造,具有极为重要的作用。 第一,投资主体的多元化有利于政企分开、资本所有权和经营权相分离,从 而使企业真正实现自主经营、自负盈亏。 第二,能广泛筹集社会资金用于企业扩大再生产和技术改造,从而有利于优 化资源配置,提高企业和国有资本的运作效率。 第三,母公司通过掌握控股权支配子公司,有利于扩大国有资本的支配范围, 增强国有经济的主导作用。 第四,职工持有本企业的股票,有利于将职工利益与企业命运紧密联系起来, 增强职工对企业的责任感和办好企业的积极性。
济实体。 (3)国有经济在国民经济中起主导作用,主要体现在控制力上。其主导
作用具体表现在以下几个方面: 第一,为国民经济的协调发展提供基本保证。 第二,是保障国家经济安全的主要依靠力量。 第三,是调整经济利益关系、实现社会公平的支柱。 第四,在引导其他所有制经济健康发展方面发挥重要的作用。 总之,国有经济是社会主义制度的主要经济基础,它决定着经济和社会的
社会主义性质,也决定着国民经济的健康发展。
第二节 生产资料所有制结构
❖ 2、国有经济与股份制 P189
(1)股份制是社会化生产和商品经济条件下的一种资本组织形式,不是一种独 立的所有制形式。它的性质主要取决于股份制企业的控股权掌握在谁手中,如果 企业由国家或集体控股,企业就具有鲜明的公有性。股份制资本主义可以用,社 会主义也可以用。
第二节 生产资料所有制结构
❖ 股份合作制(P193)是采用了股份制一些做法的合作经济, 是集体经济的一种新的实现形式。它兼有股份制和合作经济 的特征,具有以下特点:第一,劳动者的劳动联合与劳动者 的资本联合相结合。职工既是劳动者,又是企业出资人。第 二,股东不能退股。职工离开企业时,其股份只能在企业内 部转让。第三,实行一人一票的表决方式。由职工股东大会 选举企业领导成员,决定企业重大事项。第四,分配方式是 按劳分配与按股分红相结合。股份合作制的主要优点有:第 一,职工拥有产权,企业对自己的经营承担责任,实行政企 分开,企业是自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的 市场竞争主体。第二,职工的资产、收入同企业经营的好坏 直接相联,同时职工又具有民主管理的权力,因而可以提高 职工对企业的关心度和风险意识,增强企业的凝聚力。第三, 开辟了新的筹资渠道,可以促进企业的技术改造和结构调整。
第二节 生产资料所有制结构
❖ 3、国有资产管理体制的改革
(1)国有资产管理体制,主要是指国家对国有经营性资产的管理体制。 计划经济时代,对国有资产实行的是“国有国营”的管理体制。改革开 放以来对这种体制进行了改革,但现行体制仍存在Baidu Nhomakorabea些弊端,主要是所 有者职能行使分散,分级管理界限模糊,责权利失衡。
第二节 生产资料所有制结构
❖ 四、个体经济和私营经济
(1)个体经济。P194 个体经济是生产资料归劳动者个人所有、以个体劳动为基础、税后
收入由劳动者自己所有的一种经济成分。 在社会主义初级阶段,个体经济存在和发展具有其必然性。首先,
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